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大力進行老年福利設(shè)施建設(shè)，不斷改善基本養(yǎng)老服務(wù)條件，一個以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充，布局合理、設(shè)施配套、功能完善、管理規(guī)范的城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步形成。

一是及時搶抓國家基本養(yǎng)老服務(wù)體系試點建設(shè)的機遇，積極爭取基本養(yǎng)老服務(wù)體系試點項目2個：區(qū)老年護理院項目；郡辦事處王家磨社區(qū)日間照料中心項目。

二是以擴大集中供養(yǎng)規(guī)模和提高供養(yǎng)水平為重點，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，有計劃、有步驟地開展農(nóng)村五保供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院為骨干，以社會力量辦院為補充的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)體系。目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院建成投入使用，皂角鎮(zhèn)敬老院正在建設(shè)之中。

三是按照政府主導(dǎo)、民政牽頭、社會參與、整體規(guī)劃、分步實施的原則，實現(xiàn)全區(qū)社會福利機構(gòu)資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的目標(biāo)，城區(qū)建設(shè)一個集收養(yǎng)、收治、救助為一體的多功能、社會化、開放式的養(yǎng)老、托老福利機構(gòu)—區(qū)社會福利中心。

該中心建成后，不僅可以解決部分城市老年人的養(yǎng)老、托老問題，為入住老年人提供舒適、安全、優(yōu)雅的活動場所，使他愉快，舒心地生活，而且對全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)起到良好的示范帶動作用。

四是將基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與“星光計劃”同步建設(shè)，整合相關(guān)項目，集中使用資金，以“四站一中心”社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，逐步完善養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，改善基本養(yǎng)老服務(wù)條件。

五是豐富服務(wù)內(nèi)容，滿足各種老年人養(yǎng)老的不同需求，大力發(fā)展“虛擬養(yǎng)老院”社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心等機構(gòu)，實行無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老方式。

對轄區(qū)內(nèi)享受政府居家養(yǎng)老服務(wù)補貼的老年人，提供無償服務(wù)；對低收入老年人，按照低于市場的價格提供低償服務(wù)；對其他老年人，按照市場價格提供有償服務(wù)