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基礎教育招生管理意見

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基礎教育招生管理意見

為貫徹《中華人民共和國義務教育法》和《安徽省實施〈義務教育法〉辦法》等法律法規,依法保障適齡兒童少年享受義務教育的權利,進一步規范招生行為,促進基礎教育區域間均衡發展,構建和諧社會,努力辦人民滿意的教育,根據市教育局《關于印發〈年合肥市初中畢業學業考試和高中階段招生工作實施方案〉的通知》(教辦[]86號)、《關于合肥市年義務教育階段中小學招生工作的意見》(教基[]56號)精神,結合我區實際,現就今年我區中小學幼兒園招生工作提出如下意見。

一、指導思想及目標任務

指導思想:依法做好招生工作,確保我區義務教育階段適齡兒童都能接受義務教育;以努力辦人民滿意的教育為宗旨,充分發揮義務教育在構建和諧社會、建設社會主義新農村中的作用;適應基礎教育改革與發展需要,使招生工作有利于進一步規范中小學辦學行為、全面實施素質教育和課程改革實驗工作,有利于推進全區基礎教育健康、均衡發展。

年我區中小學招生工作的任務是:確保義務教育階段適齡兒童少年均能按時入學(經批準的因疾病或特殊情況需要延緩入學或免于入學的除外);確保符合條件的來我區務工就業農民子女都能接受義務教育;進一步鞏固“兩基”成果、提高“兩基”水平。認真貫徹省教育廳文件精神,大力發展中等職業教育,穩步發展普通高中教育。確保區人民政府年工作目標中提出的教育任務圓滿完成。

二、幼兒園、小學招生

(一)幼兒園招生

年齡在三周歲以上(年8月31日前出生)的適齡兒童,由家長持“三證”(戶口簿或家長身份證、兒童計劃免疫證、入園健康證)攜其子女于7月3、4日到居住地附近有辦學資質的幼兒園報名。今年小學一律不得辦幼兒園。

(二)小學招生

1、小學統一報名時間為7月3、4日。凡戶籍在我區年滿六周歲(年8月31日前出生)的適齡兒童,都應接受規定年限的義務教育。因疾病或特殊情況需要延緩入學或免于入學的,由父母(或其他法定監護人)提出申請,報所在區教育主管部門審批,到學區所屬小學辦理登記手續,延緩入學期滿后應及時入學。年滿六周歲的適齡兒童,由家長持“六證”(戶口簿、房產證、兒童出生醫學證明、計劃免疫證、父母或法定監護人身份證、學前教育報告單)攜其子女到所屬學區的學校報名。因特殊情況未辦理報名手續的,于7月10日辦理補報名手續。

2、小學招生本著相對就近的原則,按學區進行。我區小學學區100%覆蓋本行政區,確保本行政區所有適齡兒童都有明確的學區。各招生小學要將區教育局劃定的學區范圍在學校醒目位置張榜公布。小學招生工作繼續堅持“兩個統一”的原則,即適齡兒童戶籍與父母(或其他法定監護人)戶籍在一起,并單獨立戶;適齡兒童戶籍與實際居住地一致。對婚后因無住房一直隨父母三代同住一室,其第三代適齡兒童中可以有一名視為與父母一起單獨立戶。對其它各種情況造成的戶籍與居住地(憑房產證等相關證明材料)不一致的適齡兒童,一律在實際居住地就近入學。

3、我區小學學區今年有部分學校進行了適當調整。由于合肥市于灣小學規模小,適齡兒童入學逐年減少,決定將合肥市于灣小學并入合肥市會棚小學,以擴大辦學規模,提高辦學質量;合肥市裕溪路學校小學部與合肥市裕興學校小學部今年小學一年級招生以就近、安全的原則,以合裕路為界,合裕路以南原合肥市裕溪路學校小學學區由合肥市裕興學校負責接收;對合肥市蚌埠路第二小學與合肥市鳳陽路小學學區交叉的天長路與銅陵路之間地段,決定以臨淮路為界,臨淮路以南學區由合肥市蚌埠路第二小學負責接收,臨淮路以北學區由合肥市鳳陽路小學接收。

4、新建開發住宅小區、舊城改造住宅小區內的適齡兒童少年就近在小區配套建設的學校就讀。對于沒有配套建設義務教育學校的新建住宅小區、舊城改造住宅小區內的適齡兒童少年的入學問題,根據2001年7月市政府專題協調會后印發的《關于住宅小區適齡兒童入學問題的會議紀要》(專題會議紀要第51號)精神,其適齡兒童少年入學由區招辦統一協調安置,其相關教育費用由開發商或物業管理部門與區教育局共同協商,并按有關規定,妥善解決少年兒童入學問題。

5、為實現我區基礎教育均衡發展,搭建校際間溝通、交流平臺,我區今年合肥市和平小學、合肥市蚌埠路第二小學和合肥市滁州路小學分別與合肥市隆崗小學、合肥市鳳陽路小學、合肥市明光路小學等3所學校結成對口共建學校。合肥市隆崗小學、合肥市鳳陽路小學、合肥市明光路小學在今年秋季一年級設立1—2個對口共建班。為強化共建效果,采取支教學校派一年級教師到被支教學校進行包班,支教包班實行一輪3—6年,被支教學校也可派教師到支教學校進行學習交流。為深入開展城鄉學校對口支援工作,各小學繼續根據市教育局、市人事局聯合下發教人[]49號、瑤教[]127號文件精神,積極創造性地開展對口支援工作。

三、初中招生

1、凡本區小學,以校為單位,于6月19-22日,到區招辦統一辦理小學升初中報名手續。在外區就讀回本區報名時間為6月17—18日,須攜帶原有畢業學校證明、學籍表<學籍證明>、房產證、戶口簿等四證及一寸半身脫帽照片一張,到區招辦辦理報名手續。對在外區就讀錯過回本區報名時間的學生,可于6月24日進行補報名。各小學應將今年招生政策及具體要求告訴每一位畢業生家長,并認真指導填寫報名登記表。每位畢業生交一寸半身脫帽照片一張。

2、按照“兩個統一”的要求,繼續堅持“劃片、就近、免試、對口”的原則,做好小學畢業升入初中工作。1所小學畢業生盡可能對口升入1所初中,確有困難的經批準可對口升入2所初中;1所初中對口1所小學,確有困難的經批準可對口2至3所小學。小學畢業生均應有對口升學的中學。

3、凡不符合“兩個統一”的要求,又無特殊理由,僅將戶口掛在瑤海區的小學畢業生,應在實際居住地就近升學。如確有實際困難需在我區升學的,按合價費[]209號文件精神收取借讀費。戶口及實際居住地均在我區且符合“兩個統一”的要求,在外地、外區就讀的小學畢業生,愿意回我區升入初中的,由區招辦統一安排到相對就近、學額不滿的學校入學。

4、我區初中學校學區今年原則上不作調整,各學校將繼續負責接收原學區適齡兒童入學。由于今年省級示范高中學校停止招收初一學生,決定將原合肥市第十中學初中學區劃歸合肥市南陵路學校。

5、為實現我區基礎教育均衡發展,搭建校際間溝通、交流平臺,合肥市第三十八中學、合肥市第三十九中學、合肥市第五十五中學和合肥育英學校分別與合肥市南陵路學校、合肥市三十埠中學、合肥市裕興學校、合肥市第四十中學等4所學校結成對口共建學校。合肥市南陵路學校、合肥市三十埠中學、合肥市裕興學校、合肥市第四十中學在今年秋季初一年級設立1—2個對口共建班。為強化共建效果,采取支教學校派初一教師到被支教學校進行包班,支教包班實行一輪3年,被支教學校也可派教師到支教學校進行學習交流。為深入開展城鄉學校對口支援工作,各中學繼續根據市教育局、市人事局聯合下發教人[]49號、瑤教[]127號文件精神,積極創造性地開展對口支援工作。

四、普通高中和職業中專、技工學校招生

我區合肥市第四十中學普通高中、綜合高中、職業高中今年在全市繼續招收應歷屆初中畢業生。學校綜合高中部今年首次招生,開設課程與普高部相同。職業高中設置微機應用專業。學校收費必須嚴格按物價部門核定標準進行收費。

我區合肥市化工職業技術學校、合肥市化學工業技術學校今年繼續在全省招收應歷屆初、高中畢業生。合肥市化工職業技術學校設置化工工藝、機電、微機應用、機電一體化、焊接、電子與信息技術、工業分析與檢查等專業。合肥市化學工業技術學校設置機電、焊接、化工工藝、數控等專業。合肥市化工職業技術學校、合肥市化學工業技術學校實行免試(推薦注冊)入學,復試錄取的辦法。應歷屆初、高中畢業生憑畢業證(或相關有效學歷證明)及身份證(或戶籍證明)和兩張一寸照片于9月30日前到學校報名,由學校負責辦理有關錄取手續。學校收費必須嚴格按物價部門核定標準進行收費。

五、其它招生工作

(一)特長班招生工作

為適應素質教育需要,積極推進“體教結合”工作,今年繼續在部分中學招收具有體育、藝術、計算機或英語等特長的小學畢業生。各學校舉辦特色班的類別、招生計劃、招生條件等經市區教育主管部門評估批準后,要通過媒體向社會公布。具有相關特長的小學畢業生,在本人申請、自愿的基礎上,由畢業學校推薦,區教育主管部門根據特長生招生條件嚴格審核,安排到區內相應的特色班就讀。招收的特長生名單及符合條件情況要在畢業學校和錄取學校張榜公示。招收特長生不得進行任何形式的文化課測試。

(二)民辦學校招生工作

民辦學校必須是經市或區教育行政部門批準設立、具有辦學許可證的學校,否則不具備招生資格,不得招生。

各民辦學校要按照批準設立時所確定的招生范圍進行招生,嚴格執行《中華人民共和國民辦教育促進法》和各級教育主管部門的有關規定,自覺維護招生秩序和紀律。民辦學校招生簡章、廣告宣傳材料必須經所在區教育主管部門審查以后,方可對外。各民辦學校必須嚴格執行審定的招生計劃。外區民辦學校來我區招生,必須經我區教育行政部門審批同意后方可招生。

合肥育英學校、合肥少兒藝術學校兩所學校的招生工作,在區教育局指導下實行自主招生,凡自愿到民辦學校就讀的小學適齡兒童和小學畢業生可到合肥少兒藝術學校、合肥育英學校報名,由區招生辦公室嚴格按招生計劃審批。

民辦初中統一進行預報名,若民辦學校報名人數超過招生計劃數時,招生學校應在教育行政主管部門及公證部門的監督下,實行電腦派位等公平方式錄取。確定錄取的新生,經區教育主管部門審批后,錄取到民辦學校的學生名單應及時通知到學生本人和畢業學校。

錄取的民辦學校新生報名繳費時間為6月12日—16日。未被民辦學校錄取的學生,民辦學校要在6月17、18日通知學生本人和家長,仍回原學區升入小學或參加對口升學。

(三)殘疾兒童招生工作

要切實保障盲、聾啞、弱智等殘疾適齡兒童接受義務教育的權利,進一步提高殘疾兒童入學率。我區的盲、聾啞兒童到合肥特殊教育中心就讀,弱智兒童到瑤海區特殊教育班(蚌四小內)就讀。對于因家庭困難等特殊情況需要到普通中小學隨班就讀的殘疾兒童,有關學校不得拒收。

(四)接收來我區務工就業農民子女入學工作

做好來我區務工就業農民子女接受義務教育工作是加快合肥現代化大城市發展、構建和諧社會的需要。有關來我區務工農民子女入學事宜仍按照市政府辦公廳《轉發市教育局關于做好在合肥市區務工就業農民子女義務教育工作意見(試行)的通知》(合政[]44號)精神執行。我區確定5所定點學校接收進城務工就業農民子女入學,其中3所初中學校為合肥市行知學校、合肥市第四十中學、合肥市第二十四中學,2所小學為合肥市廬東學校、合肥市常勝小學。

來我區務工就業農民子女入學須提供以下證明:

1、在我區經商或務工證明:經商辦企業人員出示工商執照,務工人員出示與用人單位簽定的、由勞動部門認可的勞動合同,并在我市市區經商或務工1年以上(含1年);

2、暫住證:適齡兒童父母或監護人在我區市區的有效暫住證,并已暫住1年以上(含1年);

3、流出地鄉鎮政府出具的夫妻雙方同時進城務工或其他法定監護人進城務工、戶口所在地沒有監護條件的證明;

4、適齡兒童計劃免疫證;

5、非起始年級學生隨父母或監護人來我區就讀的,除須同時提供上述證明材料外,還應出具原就讀學校的學籍證明及轉學證明。

今年4月至8月間的每月15日、30日,區教育主管部門受理來我區就業農民子女在我區入學工作,凡具備上述條件的在我區務工就業農民子女,由其父母提出申請,區教育主管部門根據其實際情況安排到定點學校就讀,并免收借讀費,確保符合條件的農民子女都能接受義務教育。

六、招生原則及有關要求

(一)堅持屬地管理的原則。根據實施義務教育“地方負責,分級管理”的精神,所有小學適齡兒童和小學畢業生均應在本行政區入學,因特殊情況需到外地入學,由父母(或其他法定監護人)提出申請,報所在區教育主管部門審批,到學區所屬學校辦理登記,方可到外地就讀。所有義務教育階段中小學的招生工作,由區教育主管部門統一組織并管理,包括學區劃分、招生計劃及工作安排等。

(二)堅持“劃片、就近、對口、免試”的原則。小學適齡兒童憑相關證明材料按學區就近入學;小學畢業生升入初中由區教育主管部門對口分配到初中招生學校。

(三)堅持公平、公正、公開的原則。區教育主管部門及招生學校,要將義務教育階段中小學的招生計劃,對口升學方案,招收特長生和來我區務工農民子女入學辦法以及招生工作的日程安排等通過多種形式向社會公布,并將學區劃分示意圖配上詳細的文字說明,向社會公布;區教育主管部門及招生學校公布招生工作的聯系部門、咨詢電話、監督電話。

(四)積極推進義務教育均衡發展。根據市教育局義務教育階段招生的要求,義務教育階段嚴禁招收擇校生,且不得接收“跨區借讀”生,對違反規定接收“跨區借讀”學生的學校,按違反招生工作紀律處理。凡要求擇校的適齡兒童、小學畢業生,可引導其就讀本區域內民辦學校。

(五)進一步規范招生和辦學行為。所有義務教育階段招生學校的各項招生工作,不得進行書面考試或其它形式的測試等辦法錄取新生。嚴格控制大班額,城市小學每班學額控制在56人以內(少數招生熱點學校經批準最多不得突破60人),初中每班學額控制在60人以內(少數招生熱點學校經批準最多不得突破64人),并積極向標準班額努力。

七、政策性照顧

小學適齡兒童或小學畢業生,有下列情況之一的,憑相關證明材料,可與本行政區適齡兒童或小學畢業生享受同等義務教育入學政策。

(一)父母中的一方戶籍不在本市,子女戶口隨另一方在本行政區內并實際居住。

(二)現役軍人(含武警)及公派出國人員,其子女戶籍隨祖父母、外祖父母在本行政區內并實際居住。

(三)父母離異,其子女戶籍隨法定監護人在本行政區內并實際居住。

(四)烈士子女。

(五)符合市委組織部、市教育局、市人事局《關于合肥市高層次人才子女就學問題的意見》(教基[]111號)文件中確定的高層次人才范圍的子女。

(六)在我區投資的外來企業,達到以下投資規模的投資者:投資額達到100萬元以上的高新技術產業和農業項目;投資額達到500萬元以上的加工制造業、現代服務業、文教衛體等社會事業項目;投資額達到1000萬元以上的城市基礎設施等其他三產類項目。

享受上述政策性照顧的小學適齡兒童、小學畢業生須在錄取學校或畢業學校的醒目位置張榜公示,接受社會監督。

區教育主管部門和招生學校要貫徹國家有關政策,進一步關注弱勢群體以及少數民族適齡兒童的入學問題。

八、加強領導,確保招生工作順利進行

(一)進一步強化政府行為,加強對各階段教育招生工作的領導和監督,從努力辦人民滿意的教育,促進區域內義務教育健康、均衡、持續發展的高度,精心組織、規范操作,發現問題、及時處理;顧全大局、服從協調,令行禁止,做好招生工作。

(二)嚴格招生紀律,維護教育形象。招生工作政策性強,涉及千家萬戶,社會高度關注,區教育主管部門和招生學校,要把招生工作作為機關效能建設和教育系統“行風”建設的重要內容,作為教育為人民服務的重要窗口,嚴格招生紀律,維護教育形象。

維護招生政策及招生計劃的嚴肅性,各招生學校要嚴格按經教育主管部門審核批準的招生計劃進行招生,不得擅自擴大招生規模和招生范圍,不得提前招生,不得擾亂招生秩序。對違規招生的學校,一經查實,視其情節輕重,給予相應的處罰。

招生工作人員要激情對待工作,熱情對待群眾,耐心解釋政策,勤政廉潔,提高服務水平,提高工作效率。

(三)加強對招生政策的宣傳,增強招生工作的透明度。要通過報紙、廣播或電視等媒體以及學校宣傳欄、家長會等形式,廣泛宣傳各教育階段招生政策,自覺接受社會監督;通過多種渠道,爭取社會和家長對我區教育招生政策及工作的理解和支持。

(四)為進一步加強對我區各教育階段學校招生工作的領導,使我區招生工作有序進行,成立以副區長李國玲為組長、教育局長唐平生為副組長的合肥市瑤海區招生工作委員會,成立招生工作監察小組,監察小組與各招生學校簽訂《規范招生行為承諾書》,進一步加強管理,規范招生工作秩序,提高招生透明度。

(五)各學校、幼兒園根據區招生工作實施方案,成立招生工作領導小組,設立為學生及家長服務的咨詢電話。對家長反映的子女上學、升學問題要熱情接待,耐心解釋,及時處理。各招生學校及招生工作人員要牢固樹立宗旨意識,進一步增強為人民服務的觀念,自覺遵守招生紀律,勤政廉政,自覺排除干擾,維護教育形象,確保我區招生工作穩妥、有序、順利地進行。

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