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各辦公室、辦事處、行政村：

為認真貫徹落實中央和省、市紀委關于加強農村基層黨風廉政建設的要求，根據縣委、縣政府的統一部署，我鎮將在各行政村建立村民監督委員會，具體工作意見如下：

一、建立村民監督委員會的指導思想和工作目標

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的精神，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《省村民委員會選舉辦法》、《省村級組織工作規則（試行）》和《縣村民監督委員會暫行辦法》以及相關法律、法規的規定，堅持加強黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，通過建立村民監督委員會，加強對村干部的民主監督，推動農村基層黨風廉政建設，促進農村社會和諧健康發展。

工作目標：全面推進村民監督委員會工作，確保在5月底前，我鎮45個行政村均建立村民監督委員會。

二、村民監督委員會組織機構建立方案

（一）對于2007年已建立“廉情監督站”的村，將“廉情監督站”更名為“村民監督委員會”，其工作機制不改變。

（二）對于2007年未建立“廉情監督站”的村，將按照《縣村民監督委員會暫行辦法》建立村民監督委員會。

三、村民監督委員會成員配備基本要求

（一）村民監督委員會成員職數配備

村民監督委員會由3-7名監督員組成，應當有1名以上共產黨員。村民監督委員會設主任1名，經監督員會議推選產生。具體職數根據各行政村規模大小自行確定。

（二）村民監督委員會成員任職條件

1、思想政治素質好，廉潔自律意識強，熱心黨風廉政建設工作。

2、有一定的政策水平及較豐富的農村工作經驗，在群眾中有較高的威望。

3、堅持原則，辦事公道，富有正義感，敢于同不正之風作斗爭。

4、身體健康，能正常參加活動，具有完全民事行為能力，年齡一般在18周歲以上70周歲以下的本村村民和長期居住在本村且具有選舉權和被選舉權的其他人員。

5、非村黨組織、村民委員會、村集體經濟組織成員、配偶及他們的直系血親和直系姻親。

（三）村民監督委員會成員產生方法

1、對于去年已建立了“廉情監督站”的村，召開新一屆村民代表會議，聽取村民代表意見，如果村民代表會議認為村民監督委員會成員由原“廉情監督站”成員擔任的，則不需要重選，在村民代表會議上進行確認。如果原“廉情監督站”成員中有當選為村干部或不適宜再擔任監督員的，則召開村民代表會議進行補選。如果新一屆村民代表會議認為村民監督委員會成員需要重新選舉的，則按規定進行重選。

2、對于去年未建立“廉情監督站”的村，則按相關規定進行選舉。

3、選舉方法。原則上采用設候選人的差額選舉，分五步進行：一是由村黨支部組織召開村民代表會議通過選舉辦法，推選村民監督委員會成員候選人和確定選舉時間，并將候選人報鎮黨委進行審核；二是鎮黨委審核后，將候選人名單和選舉時間在村內公示，公示時間不少于三天；三是組織村民代表會議或村民會議投票進行選舉，產生村民監督委員會成員；四是舉行監督員會議，推選出村民監督委員會主任。五是將村民監督委員會選舉結果進行公告。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。鎮黨委、政府決定成立鎮村民監督委員會工作領導小組，下設辦公室（設在紀委辦）。領導小組，負責對此項工作的組織、協調和指導。各辦事處主任、書記及駐村干部分別負責辦事處、所駐村的組織、協調和指導。各行政村由黨支部負責組織、協調和建立工作。

（二）精心組織，做好宣傳。各村要利用黑板報、村務公開欄、標語等形式，大力宣傳建立村民監督委員會工作的目的、意義和要求，使廣大群眾積極參與并支持此項工作。

（三）嚴肅紀律，加強督查。各辦公室、辦事處干部要認真履行職責，排除各種干擾，自覺維護村民監督委員會建立過程中，特別是選舉中法律、法規、政策的權威性。對因工作失職、失誤等造成不良影響的，要通報批評，造成嚴重后果的，要依法追究相關人員的責任。對選舉中有暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場以及其他破壞、妨害選舉等行為，要堅決依法打擊。