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根據(jù)江西省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《全省工商行政管理系統(tǒng)基層單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神，按照市工商局的安排和部署結(jié)合工作實(shí)際，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，以落實(shí)總局新“三定”、停止征收“兩費(fèi)”為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力，進(jìn)一步完善基層有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機(jī)制，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，加快推進(jìn)“四化建設(shè)”，不斷更新“四個(gè)理念”，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”，進(jìn)一步促進(jìn)全體工作人員做到明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、創(chuàng)新機(jī)制、依法行政、促進(jìn)發(fā)展，為工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。

二、目標(biāo)要求

基層是工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)和關(guān)鍵，為此，我們必須達(dá)到以下目標(biāo)要求：

(1)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要通過(guò)學(xué)習(xí)，使全局工作人員準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，把握工商行政管理工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和具體內(nèi)容，把握科學(xué)發(fā)展與市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)在規(guī)律，正確處理市場(chǎng)監(jiān)管與發(fā)展、與服務(wù)、與維權(quán)、與執(zhí)法的關(guān)系，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

(2)解決突出問(wèn)題，克服影響和制約工商行政管理推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的阻力。要認(rèn)真研究和破解我局在監(jiān)管和執(zhí)法過(guò)程中碰到的各種疑難問(wèn)題，多規(guī)范、少處罰，多指導(dǎo)、少指責(zé)，切實(shí)解決影響人民群眾的利益問(wèn)題，讓群眾得實(shí)惠。要進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立工商行政管理部門的良好形象。

(3)創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管需要的基層工商行政管理體制機(jī)制建設(shè)。要以總局新“三定”和停征“兩費(fèi)”為契機(jī)，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，形成符合基層工作實(shí)際、更加有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機(jī)制。

(4)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力水平。要堅(jiān)決貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施，特別是重點(diǎn)抓好支持各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展和流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，大力強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，積極推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

三、培訓(xùn)范圍、形式、內(nèi)容

(1)培訓(xùn)范圍。分局全體干部職工。

(2)培訓(xùn)形式。分局將對(duì)全體工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。

(3)培訓(xùn)內(nèi)容。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大報(bào)告，《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選篇》、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、總書記《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話》和《在中紀(jì)委*屆三次全會(huì)上的講話》；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)《在全國(guó)工商行政管理會(huì)議上的講話》、《在全國(guó)工商系統(tǒng)紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和工商行政管理機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年暨“雙先”表彰電視電話會(huì)議上的講話》及《在總局機(jī)關(guān)處以上干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)上的報(bào)告》；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)省局鄺小平局長(zhǎng)、王可忠書記在全省工商行政管理工作會(huì)議上的講話，鄺小平局長(zhǎng)《在全省工商系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年動(dòng)員活動(dòng)大會(huì)上的講話》及王可忠書記《在全省工商系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話》；四是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)情省情市情等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間安排

學(xué)習(xí)培訓(xùn)從2009年4月1日開(kāi)始，到2009年6月20月止。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過(guò)程中，要把解決問(wèn)題貫穿于全員培訓(xùn)的全過(guò)程，邊學(xué)邊改，邊查邊改。

(1)分局黨總支理論中心組集中進(jìn)行專題學(xué)習(xí)交流；

(2)組織全體黨員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)教育；

(3)分局班子成員領(lǐng)題調(diào)研；

(4)組織到先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)；

(5)舉辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)交流會(huì)；

(6)按照逢訓(xùn)必考的原則，組織參訓(xùn)人員考試。

五、幾點(diǎn)要求

（1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。分局黨總支對(duì)全員培訓(xùn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室負(fù)責(zé)人配合抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全員培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要采用多種形式加大活動(dòng)的宣傳力度，為全員培訓(xùn)活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。

(2)統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)活動(dòng)與機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部五項(xiàng)制度活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)與扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，妥善安排，精心組織，做到用全員培訓(xùn)活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作，又用各項(xiàng)工作成效來(lái)檢驗(yàn)全員培訓(xùn)成效，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

(3)嚴(yán)肅紀(jì)律，講究質(zhì)量。全體干部職工要嚴(yán)格執(zhí)行分局學(xué)習(xí)考評(píng)制度，積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)活動(dòng)，通讀學(xué)習(xí)指定書目和領(lǐng)導(dǎo)講話，精讀重點(diǎn)篇目，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記不能少于2萬(wàn)字，一般工作人員不能少于1.5萬(wàn)字，從而確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)具有高質(zhì)量的效果。