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2014年我區的企業治亂減負工作，要在區委、區政府的領導下，以“三個代表”的重要思想為指導，全面落實科學發展觀，針對我區工商經濟正遭遇全球金融危機和產業轉型雙重壓力的形勢，結合我區企業治亂減負工作的實際，強化制度建設，加強監督檢查力度，積極探索新形勢下企業治亂減負工作的新思路、新方法，求真務實，真抓實干，為企業營造一個健康穩定的發展環境，進一步保持我區工業經濟平穩發展。

一、進一步優化企業生產經營環境

1、加大減負工作宣傳力度。充分發揮“南風報”和簡報作用，及時向企業宣傳國家、省、市、區關于企業治亂減負政策文件，確保擴大內需、促發展的各項措施和政策落實到位，為企業營造良好的發展環境，進一步推進我區企業治亂減負工作的深入開展。

2、深入開展涉企收費項目和收費標準的清理工作。繼續抓好“三取消，一不準”的落實。結合收費許可證年審工作，對涉企收費項目進行清理，并向社會公布。繼續完善行政事業收費“兩證一票一卡制度”，推行“單位開票、銀行代收、財政統管”的收費征管體制，加強涉企服務窗口服務流程、收費政策、收費標準的公開，進一步規范、約束政府和有關部門對企業的收費行為。

3、繼續治理向機動車輛亂收費行為。認真檢查已取消的收費目錄的落實情況，對于目錄以外的收費，一律按亂收費查處。嚴格辦事程序，規范執法行為。

4、認真抓好中小企業治亂減負工作。根據省政府印發《關于促進中小企業平穩健康發展意見》的通知精神，檢查各級各部門辦理各類注冊、年檢、更換證照等涉企收費情況。對企業和群眾反映強烈的熱點、難點問題加強協調，集中整治。加強工作的針對性，切實減輕中小企業負擔。

5、整頓和規范中介機構、社團組織涉企收費行為。結合落實《市規范和發展中介組織的若干規定》，加大對中介機構和社團組織涉企收費行為的監督管理力度，嚴禁政府部門將依法應該履行的行政職能擅自轉移給中介機構或社團組織，變相向企業繼續收取服務性費用。嚴禁各類中介機構、學會和協會等社會團體依托行政部門搭車收費。

二、進一步完善減負工作制度

針對今年嚴峻的經濟形勢，要深入企業進行調查研究，及時了解企業負擔情況，針對突出問題，加強分析研究，制定工作措施，做好企業治亂減負工作。不斷探索治亂減負工作新思路、新舉措，努力形成用制度規范收費行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，促進企業治亂減負工作不斷向縱深發展。強化減負辦、主管部門和企業三級監督網絡建設，充分發揮省市區監測點監測員的監督作用，形成廣泛的企業減負監測網絡體系。

三、進一步加大監督檢查力度

1、深入開展企業治亂減負“三查”活動。繼續開展查基層單位、查薄弱環節、查突出問題的“三查”活動，做到有部署、有查處、有落實，確保企業治亂減負各項措施落實到位。

2、認真做好審計監督。加強對行政事業性收費和收費票據使用情況進行審計監督，對企業反映強烈的收費項目進行審計檢查，依法對各部門的收支真實性、合法性實施監督，維護企業合法權益，促進企業健康有序發展。

3、做好“三亂”舉報案件的查處工作。加強與企業聯系，公布減負電話，接受企業和群眾舉報，把抓典型、抓查處、抓曝光作為治亂減負有效手段，嚴格實行“三亂”案件督辦制度和重大典型案件通報制度。一經發現涉企“三亂”行為，嚴格按照國家有關法律、法規嚴肅查處，并對情節嚴重的典型案件予以曝光，決不姑息遷就。為有效應對國際金融危機的沖擊，貫徹當前“保增長、促轉型、維穩定”的工作，提振信心，強化服務，充分發揮減負辦的職能作用，區減負辦結合年度減負工作任務，根據各部門的工作職責，制定了《2014年區有關部門企業治亂減負工作任務分解表》。希望各街道、各部門結合實際，按照職責分工，認真抓好各項企業減負工作落實，確保2014年企業減負工作的全面完成。區企業治亂減負領導小組將對各街道及有關部門的企業減負工作落實情況進行跟蹤檢查。