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一是定責(zé)權(quán)立規(guī)范。提高村干部的執(zhí)行力。結(jié)合農(nóng)村實際。針對一些村班子缺乏凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力的問題，特別是抓住村"兩委"班子換屆的有利時機。通過黨內(nèi)選、群眾評、組織定等程序，配齊配強了村級"兩委"班子。按照"一定三有"政策，對村干部實行嚴格的定崗定責(zé)、責(zé)任目標(biāo)管理和考評考核制度。推行"雙述雙評"制度，即村書記、村主任每年年終向鎮(zhèn)黨委和村黨員群眾代表進行雙向述職，接受鎮(zhèn)黨委考評和黨員群眾代表的測評。

二是定目標(biāo)強管理。提高村干部的責(zé)任心。按照"明確目標(biāo)壓擔(dān)子。建立村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，量化考核促管理"思路。對村干部實行嚴格的目標(biāo)管理，做到年初建臺賬，年中有檢查，年底有考核，并及時將村干部履職情況向支部大會、黨務(wù)村務(wù)公開欄公開。讓群眾滿意度不高、工作實績不突出的村干部接受群眾監(jiān)督評價，切實做到讓村干部愛崗履職有為。

三是定政策提待遇。提高村干部的積極性。建立了村干部報酬待遇正常增長機制。不斷提高村干部報酬待遇標(biāo)準。目前，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平。全市村干部工資標(biāo)準為村書記、村主任7200元/年，其他村干部6960元/年，較年平均增長20%同時，每年年底根據(jù)村干部年度崗位目標(biāo)考核等次進行獎懲，鼓勵村干部履崗盡責(zé)。

四是重基層選干部。確保村干部干好有前途。選拔任用干部注重基層。積極推薦優(yōu)秀村干部擔(dān)任各級黨代表、人大代表的同時，切實增強村干部崗位的吸引力。大力選樹勞模、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等先進典型村干部。大膽探索從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和事業(yè)崗位干部。年以來，有1名村黨支部書記和1名村委會主任通過公開招考，錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆過程中，鎮(zhèn)石橋村黨支部書記殷建明當(dāng)選為黨委委員、副鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)村大學(xué)生村官當(dāng)選為黨委委員、副鎮(zhèn)長，有6個村書記進入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。

五是發(fā)補貼買保險。對男年滿60周歲、女年滿55周歲。通過參加村干部養(yǎng)老保險和農(nóng)村新型養(yǎng)老保險，確保村干部離崗有所靠。對年以前正常離任的村干部實行離任補貼制度。累計工作5年及以上的離任村干部進行定期定額補助。年落實108名離任村干部補貼12.288萬元。對年以后正常離任的村干部實行養(yǎng)老保險制度。切實解決離崗村干部后顧之憂。同時，建立節(jié)假日慰問幫扶制度，每年"七一"春節(jié)等重大節(jié)日，對離任和生活困難村干部進行走訪慰問，組織民政、人事、財政等部門，幫助生活困難村干部解決生產(chǎn)生活上的問題。