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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高全民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),以建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系為重點,堅持體育事業(yè)公益性，逐步完善符合縣情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的全民健身公共服務(wù)體系，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求，全力打造繁榮文明和諧幸福的現(xiàn)代城市新區(qū)。

二、工作目標(biāo)

城鄉(xiāng)居民體育健身意識進(jìn)一步增強，經(jīng)常參加體育活動的人口比例、人均占有體育場地面積、社會體育指導(dǎo)員數(shù)量等指標(biāo)均達(dá)到和超過全國平均水平，形成覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系。

三、主要任務(wù)

（一）完善全民健身體育組織網(wǎng)絡(luò)

健全和完善縣、鄉(xiāng)兩級全民健身組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，加強縣體育總會建設(shè)，充分發(fā)揮體育社團(tuán)和協(xié)會的指導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)新興群眾性體育項目和民間傳統(tǒng)體育項目的廣泛開展。加強基層體育工作規(guī)范化建設(shè)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動站均達(dá)到“五有”（有牌子、有人員、有場地、有經(jīng)費、有活動）目標(biāo)；鼓勵和支持社會團(tuán)體、民間組織和公民個人依法組織開展體育活動，逐步建立以政府為主導(dǎo)，以事業(yè)性體育機(jī)構(gòu)為骨干，以社會性體育組織為助手，以群眾性體育健身組織為基礎(chǔ)的全民健身組織體系，積極開展體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)步入全省或市級城市體育先進(jìn)行列。

（二）增強城鄉(xiāng)居民體育健身意識和科學(xué)健身素養(yǎng)

引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘。學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動。提高老年人、殘疾人參加體育鍛煉的人數(shù)比例，使體育健身成為普遍的生活方式。

（三）積極推進(jìn)國民體質(zhì)監(jiān)測工作

加強國民體質(zhì)監(jiān)測站建設(shè)，完善國民體質(zhì)監(jiān)測制度，逐步擴(kuò)大國民體質(zhì)檢測的覆蓋率。認(rèn)真做好全國第四次國民體質(zhì)測試實施工作。

（四）增加城鄉(xiāng)公共體育健身場地設(shè)施

實現(xiàn)全縣個行政村和所有社區(qū)體育健身場地的全覆蓋，并逐步向有條件的村組延伸。

（五）廣泛開展全民健身活動

堅持開展經(jīng)常性、傳統(tǒng)性、趣味性的全民健身活動，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人群體育健身活動均衡發(fā)展。大力開展田徑、游泳、象棋、乒乓球、羽毛球、籃球等競技性強、普及面廣的體育運動項目，廣泛組織健身操（舞）、健身氣功、太極拳（劍）、登山、跳繩、踢毽、門球等群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動，打造具有一定影響力的全民健身體育活動，使健身活動項目更加豐富。繼續(xù)開展“一區(qū)縣一體育品牌”創(chuàng)建活動，通過組織開展全民健身運動會、千人健康跑、乒乓球賽等較為成熟的精品賽事，提高群眾參與度和積極性。積極組建農(nóng)村全民健身運動隊伍，達(dá)到村村有隊伍、天天有活動、月月有比賽、年年有提高的全民健身目標(biāo)。繼續(xù)開展好全民健身日、健身周等體育健身宣傳活動，精心組織策劃好每年月日“全民健身日”活動，舉辦好縣級全民運動會、學(xué)生運動會、縣直職工籃球賽、乒乓球賽等各種體育競賽活動。結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（行政村）居民開展形式多樣、內(nèi)容豐富的全民健身活動。加強對廣場、公園鍛煉群眾和節(jié)日體育活動的組織和指導(dǎo)，引導(dǎo)公眾科學(xué)地參加體育健身活動。

（六）加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)

加大對社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)培訓(xùn)，確保每千人擁有1名社會體育指導(dǎo)員。確保獲得社會體育指導(dǎo)員等級證書人數(shù)逐年增多，提高社會體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。廣泛組織優(yōu)秀運動員、教練員、學(xué)校體育教師開展義務(wù)健身輔導(dǎo)，培育全民健身骨干，形成結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊伍。

（七）發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)

形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場，增強城鄉(xiāng)居民體育健身消費意愿，增加體育健身服務(wù)從業(yè)人員，培育和形成一批實力雄厚、技術(shù)力量強的體育健身服務(wù)企業(yè)和品牌，打造公共體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化平臺。

四、工作保障

（一）提高認(rèn)識，切實增強貫徹《全民健身條例》的責(zé)任感和使命感。

全民健身是關(guān)心全縣人民身心發(fā)展的公益事業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)繁榮文明和諧幸福的現(xiàn)代城市新區(qū)的高度，充分認(rèn)識認(rèn)真貫徹落實《全民健身條例》的重要意義，自覺把貫徹落實《全民健身條例》作為我縣認(rèn)真履行政府公共服務(wù)職能的重要手段，切實增強責(zé)任感和使命感。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，為全民健身事業(yè)健康發(fā)展奠定堅實組織基礎(chǔ)。

全縣成立以主管縣長為主任，政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)、縣文體廣電局局長為副主任，各相關(guān)責(zé)任部門為成員的縣全民健身工作委員會，負(fù)責(zé)組織實施全民健身工作，推進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自職責(zé)，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定具體的計劃，并不斷建立健全實施《全民健身實施計劃》的工作機(jī)制和獎勵機(jī)制。

（三）廣泛宣傳，為全民健身事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》，制定和完善各自的《全民健身實施計劃》，規(guī)劃全民健身事業(yè)的發(fā)展，建立全民健身宣傳的長效機(jī)制，發(fā)揮媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用，宣傳全民健身工作。要利用宣傳欄、電視臺、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等載體不斷加大對《全民健身實施計劃》的宣傳力度，為全民健身事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。

（四）密切配合，確保全民健身計劃如期實現(xiàn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照工作職責(zé)，密切配合，形成合力。文體廣電部門要積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，并建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，實行目標(biāo)考核。要會同有關(guān)部門不定期對《全民健身計劃》的實施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在年對實施成效進(jìn)行全面評估，將評估報告報縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將全民健身工作列入重要議事日程，及時研究解決工作中的困難和問題，對為全民健身事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。