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為進(jìn)一步規(guī)范全縣的拍賣交易活動(dòng)，凈化中介服務(wù)市場(chǎng)，降低拍賣交易成本，擇優(yōu)選擇拍賣師（拍賣機(jī)構(gòu)，下同），建立健康、有序的拍賣交易市場(chǎng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，創(chuàng)造良好行政服務(wù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》、州市人民政府市府發(fā)號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈州市進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法（暫行）〉的通知》、州市人民政府辦公廳市府辦字號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于做好省屬公共資源交易項(xiàng)目在江西省公共資源交易中心或項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市公共資源交易中心進(jìn)行交易工作的通知》等法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)縣政府研究，特作如下規(guī)定，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易：全縣所有拍賣交易活動(dòng)統(tǒng)一設(shè)在縣招標(biāo)投標(biāo)中心進(jìn)行，縣招標(biāo)投標(biāo)中心對(duì)整個(gè)過(guò)程提供見(jiàn)證服務(wù)，對(duì)拍賣過(guò)程實(shí)施全程錄像，并整理全過(guò)程資料存檔、備查。

二、明確進(jìn)場(chǎng)拍賣交易范圍：經(jīng)營(yíng)性土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易以及需要政府重點(diǎn)監(jiān)管的公共權(quán)益與服務(wù)（包括出租和旅游汽車營(yíng)運(yùn)權(quán)、城市公交線路營(yíng)運(yùn)權(quán)、市政設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)益和物業(yè)管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)）的競(jìng)標(biāo)交易業(yè)務(wù)和其它涉及有限自然資源（含礦產(chǎn)、水利資源等）開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置、公權(quán)罰沒(méi)資產(chǎn)等拍賣交易。

三、建立全縣統(tǒng)一的拍賣師數(shù)據(jù)庫(kù)：由縣招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“招管辦”）聯(lián)合檢察院、法院、公安、國(guó)土、國(guó)資、礦管等業(yè)務(wù)主管部門(mén)面向全市范圍選拔一批有資質(zhì)的優(yōu)秀拍賣師（土地、文物等拍賣活動(dòng)需取得相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)），建立全縣統(tǒng)一的拍賣師數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、隨機(jī)抽取拍賣師主持拍賣過(guò)程：拍賣活動(dòng)中的拍賣師實(shí)行一場(chǎng)一確定，從縣招標(biāo)投標(biāo)中心建立的縣拍賣師數(shù)據(jù)庫(kù)隨機(jī)抽取確定。拍賣標(biāo)的物采取相對(duì)集中方式進(jìn)行拍賣，全縣原則上每月舉行一至二次。產(chǎn)權(quán)單位如需舉辦專場(chǎng)拍賣活動(dòng)時(shí)，由縣招標(biāo)投標(biāo)中心從縣拍賣師數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取一名拍賣師，并由產(chǎn)權(quán)單位或拍賣師制作拍賣公告資料及主持拍賣會(huì)。

五、規(guī)范拍賣信息：拍賣公告必須由縣招標(biāo)投標(biāo)中心和相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位統(tǒng)一在州市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、縣人民政府網(wǎng)和縣電視臺(tái)媒介上同時(shí)。產(chǎn)權(quán)單位也可以結(jié)合標(biāo)的物特點(diǎn)在其他媒介拍賣公告信息，但公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，廣告、宣傳費(fèi)用統(tǒng)一由產(chǎn)權(quán)出讓人承擔(dān)。

六、統(tǒng)一受理報(bào)名和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：拍賣報(bào)名工作統(tǒng)一在縣招標(biāo)投標(biāo)中心進(jìn)行。

拍賣師或產(chǎn)權(quán)單位收取的報(bào)名資料費(fèi)應(yīng)低于現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下線的80%?？h招標(biāo)投標(biāo)中心收取的綜合服務(wù)費(fèi)也應(yīng)低于現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下線的80%。

七、規(guī)范拍賣公告的內(nèi)容：拍賣公告應(yīng)當(dāng)載明拍賣標(biāo)的的名稱、現(xiàn)狀，拍賣方式，競(jìng)買(mǎi)人條件，標(biāo)的展示時(shí)間及地點(diǎn)，報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及費(fèi)用等事項(xiàng)。

八、規(guī)范傭金收取比例制度：為了使拍賣活動(dòng)收費(fèi)更加合理、規(guī)范，全縣統(tǒng)一設(shè)定為起始價(jià)20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以下向買(mǎi)受人收取3.0%的傭金，20萬(wàn)元至50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元，下同）收取2.5%的傭金，50萬(wàn)元至100萬(wàn)元收取2.0%的傭金，100萬(wàn)元至200萬(wàn)元收取1.2%的傭金，200萬(wàn)元至500萬(wàn)元收取1%的傭金，500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元收取0.6%傭金，1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元收取0.15%的傭金，5000萬(wàn)元以上收取0.10%傭金。

九、實(shí)行履約保證金制度：參與拍賣活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定向縣招標(biāo)投標(biāo)中心保證金專用帳戶交納拍賣保證金，拍賣保證金一般為標(biāo)的物起始價(jià)的10%至20%。

十、建立拍賣師動(dòng)態(tài)管理制度：對(duì)進(jìn)入縣拍賣師數(shù)據(jù)庫(kù)的拍賣師收取一定的保證金，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年底對(duì)在庫(kù)的拍賣師進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)，業(yè)績(jī)考評(píng)后三名予以退出，實(shí)行一年一更新。

十一、強(qiáng)化監(jiān)督檢查：縣招標(biāo)投標(biāo)中心應(yīng)聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)拍賣師的全面管理，適時(shí)開(kāi)展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和反腐倡廉教育，不斷提高他們的職業(yè)道德和守法意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，更好地為我縣國(guó)有資產(chǎn)最大幅度地增值服務(wù)。

縣紀(jì)委（監(jiān)察）、檢察、法院、審計(jì)、工商、公安、財(cái)政、國(guó)土、國(guó)資、招管辦等部門(mén)要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加大協(xié)調(diào)配合力度，對(duì)拍賣整個(gè)過(guò)程的行為進(jìn)行監(jiān)管，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政乃至法律等各種手段，多管齊下，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違法行為。