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一為建立和發(fā)展國內(nèi)友好城市,規(guī)范友好城市工作的管理,促進(jìn)我市國內(nèi)合作交流工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
二市與國內(nèi)城市締結(jié)友好城市關(guān)系建立友好合作關(guān)系,開展友好城市間的交流活動,適用本實(shí)施意見。
三友好城市工作以增進(jìn)雙方的了解和友誼,開展經(jīng)濟(jì)科技文化等方面的交流與合作,推動雙方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展為宗旨。
四結(jié)好對象應(yīng)是有一定合作基礎(chǔ)的城市,并注重雙方在經(jīng)濟(jì)科技文化等方面合作交流的可行性,能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)互利互惠共同發(fā)展。
五締結(jié)友好城市關(guān)系一般按以下程序進(jìn)行:
1.雙方通過溝通了解,達(dá)成初步結(jié)好意向,報(bào)經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,開展調(diào)研考察。
2.由市政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室(以下簡稱市協(xié)作辦)負(fù)責(zé)對擬結(jié)好城市進(jìn)行調(diào)研考察,就雙方近年來開展合作與交流的情況,經(jīng)濟(jì)社會文化等方面的互補(bǔ)性,以及建立長期友好關(guān)系的必要性和可行性撰寫調(diào)研報(bào)告,報(bào)市政府。
3.經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,將擬締結(jié)友好城市關(guān)系的事項(xiàng)提交市長辦公會議或市政府常務(wù)會議研究。
4.市長辦公會議或市政府常務(wù)會議研究同意后,報(bào)請市人大常委會審議。
5.市人大常委會審議同意后,形成決議。
六建立友好合作關(guān)系一般按以下程序進(jìn)行:
1.按第五條第一款第二款規(guī)定開展。
2.經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,將擬建立友好合作關(guān)系的事項(xiàng)提交市長辦公會議或市政府常務(wù)會議研究決定。并報(bào)市人大常委會備案。
七按規(guī)定批準(zhǔn)同意締結(jié)友好城市關(guān)系和建立友好合作關(guān)系后,由市協(xié)作辦與擬結(jié)好城市職能部門協(xié)商建立結(jié)好相關(guān)事宜。
1.起草關(guān)于雙方結(jié)好的協(xié)議書草案,經(jīng)兩地政府同意后,形成正式文本。
2.起草關(guān)于締結(jié)友好城市關(guān)系和建立友好合作關(guān)系的簽約儀式方案,報(bào)經(jīng)兩地政府協(xié)商同意。
八每兩年由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各友好城市訪問一次,交流洽談兩市共同關(guān)心的事宜。市協(xié)作辦可根據(jù)工作需要不定期組團(tuán)到結(jié)好城市學(xué)習(xí)考察,互通信息,密切往來關(guān)系。
九充分利用我市舉辦或參與的各種節(jié)慶活動,有計(jì)劃地邀請結(jié)好城市的領(lǐng)導(dǎo)來溫參觀考察,熱情周到地做好接待工作,推動兩市關(guān)系不斷深入發(fā)展。
十市各相關(guān)部門要運(yùn)用市場化手段,引導(dǎo)和組織我市企業(yè)到結(jié)好城市考察學(xué)習(xí)投資創(chuàng)業(yè),推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;與結(jié)好城市相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通,積極開展活動,促進(jìn)友好關(guān)系發(fā)展;為結(jié)好城市的政府和企業(yè)來我市開展招商引資活動提供幫助和服務(wù)。
十一我市在與結(jié)好城市結(jié)好周年時(shí)應(yīng)致賀函賀電。如有必要可舉行周年紀(jì)念活動。
十二我市與結(jié)好城市之間的政府代表團(tuán)互訪活動費(fèi)用,一般自行解決。必要時(shí)由雙方協(xié)商解決。
十三開展結(jié)好城市工作的有關(guān)費(fèi)用列入市協(xié)作辦年度預(yù)算。
十四市協(xié)作辦負(fù)責(zé)友好城市日常管理工作,主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)擬建立結(jié)好城市的調(diào)研工作,撰寫調(diào)研報(bào)告,提出意見和建議,報(bào)市政府審批;編制和實(shí)施友好城市工作的年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)出訪結(jié)好城市的活動計(jì)劃編制和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作;配合做好結(jié)好城市代表團(tuán)來溫考察訪問的接待工作;負(fù)責(zé)與友好城市的日常性工作,了解和掌握結(jié)好城市的基本情況和信息,及時(shí)提供給市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和企業(yè)參考。
十五市相關(guān)部門與已締結(jié)友好城市和建立友好合作關(guān)系的相關(guān)部門不再另外結(jié)好,其相互之間擬開展的友好活動應(yīng)通報(bào)市協(xié)作辦,納入市友好城市工作總體規(guī)劃。
十六結(jié)好城市之間連續(xù)五年以上未開展活動的或有其它特殊情況的,雙方應(yīng)考慮協(xié)商解除結(jié)好城市協(xié)議。
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