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根據(jù)中共*市委組織部、市人事局《*市事業(yè)單位職員管理辦法》（渝人發(fā)[*]136號），結(jié)合我市實際，制定本實施意見。

一、實施范圍

（一）本實施意見適用于本市全民所有制事業(yè)單位中在行政管理崗位上的人員。

（二）事業(yè)單位黨群工作者和集體所有制事業(yè)單位中在行政管理崗位上的人員，參照本實施意見執(zhí)行。

（三）經(jīng)黨委組織、政府人事部門批準，列入公務(wù)員實施范圍或參照實行公務(wù)員制度的事業(yè)單位，不執(zhí)行本實施意見。

二、職員職務(wù)管理

（一）事業(yè)單位的管理人員均應(yīng)確定相應(yīng)的職員職務(wù)。首次確定職員職務(wù)等級，可參照其原行政職務(wù)確定（附表一）。

（二）事業(yè)單位職員職務(wù)的最高等級，參照編制部門核定的本單位行政級別確定。局級事業(yè)單位職員職務(wù)的最高等級為二級職員（正）；副局級事業(yè)單位職員職務(wù)的最高等級為二級職員（副）；處級事業(yè)單位職員職務(wù)的最高等級為三級職員（正）；副處級事業(yè)單位職員職務(wù)的最高等級為三級職員（副）；科級事業(yè)單位職員職務(wù)的最高等級為四級職員（正）；副科級事業(yè)單位職員職務(wù)的最高等級為四級職員（副）。

（三）職員職務(wù)職數(shù)的確定及結(jié)構(gòu)比例。

1．擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職員職數(shù)的確定。

擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職員，按編制部門批準的機構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)對應(yīng)確定其職員職務(wù)，占職員職務(wù)職數(shù)。

2．非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職員的職數(shù)實行結(jié)構(gòu)比例管理。

（1）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職員的職數(shù)按規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例核定，不得突破。

（2）局級事業(yè)單位需要設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)二級職員職務(wù)（含正、副）的，應(yīng)專題報告，由*市人事局下達職數(shù)。

局級事業(yè)單位三級職員（含正、副）的職數(shù)不得超過處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50％。其中，三級職員（正）的職數(shù)不得超過三級職員（含正、副）總數(shù)的30％。

（3）處（縣）級事業(yè)單位三級職員（含正、副）的職數(shù)不得超過同級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50％。

設(shè)科的處（縣）級事業(yè)單位的四級職員（含正、副）職數(shù)，不得超過科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50％；不設(shè)科的處（縣）級事業(yè)單位的四級職員（含正、副）總數(shù)與本單位五級、六級職員總數(shù)之比控制在1∶2以內(nèi)。

處（縣）級事業(yè)單位四級職員（正）職數(shù)不得超過四級職員（含正、副）總數(shù)的30％。

（4）科級事業(yè)單位四級職員（含正、副）職數(shù)不得超過科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50％。

（四）職員職務(wù)職數(shù)的核定程序（附表二）。

1．市屬事業(yè)單位三級職員（副）及其以上職員職務(wù)職數(shù)，由其主管部門審核后，報*市人事局核定；四級職員（正）及其以下職員職務(wù)職數(shù)，由其主管部門核定。無主管部門事業(yè)單位的職員職數(shù)，報*市人事局核定。

2．區(qū)縣（自治縣、市）屬事業(yè)單位三級職員（副）及其以上職員職務(wù)職數(shù)，由區(qū)縣（自治縣、市）人事局審核后，報*市人事局核定；四級職員（正）及其以下職員職務(wù)職數(shù)，由區(qū)縣（自治縣、市）人事局核定。

（五）職員職務(wù)確定、晉升報批程序（附表三、四、五）。

1．市屬事業(yè)單位三級職員（副）及其以上職員職務(wù)的確定、晉升，由其主管部門報*市人事局備案審核后，按管理權(quán)限審批；四級職員（正）及其以下職員職務(wù)的確定、晉升，由其主管部門審核后，按管理權(quán)限審批。無主管部門事業(yè)單位職員職務(wù)的確定、晉升，報*市人事局審批。

2．區(qū)縣（自治縣、市）屬事業(yè)單位三級職員（副）及其以上職員職務(wù)的確定、晉升，由區(qū)縣（自治縣、市）人事局報*市人事局備案審核后審批；四級職員（正）及其以下職員職務(wù)的確定、晉升，由區(qū)縣（自治縣、市）人事局審批。

（六）各級職員按管理權(quán)限審批后，按《*市事業(yè)單位職員管理辦法》辦理聘任手續(xù)。

三、其他有關(guān)事項

（一）按管理權(quán)限經(jīng)批準不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職員，其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿3年、無違紀違法行為的，可保留其原職員職務(wù)，不占職員職數(shù)；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不滿3年的，任職員職務(wù)須占職員職數(shù)。

（二）政策性調(diào)動、安置的領(lǐng)導(dǎo)干部和接收安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)營職以上干部，其首次對應(yīng)確定職員職務(wù)等級，可不占職員職數(shù)。

（三）事業(yè)單位工勤人員如要競聘職員崗位，按《*市全民所有制事業(yè)單位從工勤人員中聘用職員、專業(yè)技術(shù)人員暫行辦法》（另發(fā)）執(zhí)行。

（四）職員從本單位調(diào)到另一個事業(yè)單位，其職務(wù)等級按調(diào)入單位職員崗位情況并參照原職員職務(wù)等級相應(yīng)確定，但一般不得超過調(diào)入單位的最高職員職務(wù)等級。

（五）新聘（含轉(zhuǎn)崗）職員上崗前的崗位培訓(xùn)，市屬事業(yè)單位由*市人事局組織，區(qū)縣（自治縣、市）屬事業(yè)單位由區(qū)縣（自治縣、市）人事局組織。

（六）職員的獎懲，按《*市事業(yè)單位工作人員獎懲辦法》（渝人發(fā)[*]139號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）職員連續(xù)2年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)3年被確定為稱職以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格。

（八）各級職員在任職期間，享受國家規(guī)定的相應(yīng)的工資福利待遇。

（九）職員的辭職辭退，按《*市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退管理辦法》（渝府發(fā)[*]68號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十）職員退休，按其退休時的職員職務(wù)等級享受退休待遇。

四、組織實施

（一）實施職員制度，要結(jié)合事業(yè)單位機構(gòu)改革進程，與其他各項改革相協(xié)調(diào)，爭取用3年時間，在全市事業(yè)單位初步建立起職員制度，并在實踐中逐步完善。

（二）事業(yè)單位推行人事制度改革時，在定編、定崗的基礎(chǔ)上，經(jīng)政府人事部門核定職員職數(shù)；通過公開公平競爭產(chǎn)生的職員崗位候選人，按本實施意見規(guī)定的程序和管理權(quán)限審批后聘任（填寫附表六），實行職員制度。

（三）實施職員制度，涉及面廣，政策性強，難度較大，要在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行，具體實施工作由政府人事部門負責(zé)。在實施過程中，要注意研究新情況，解決新問題，切實加強思想政治工作，保證實施工作的順利進行。

五、本實施意見由*市人事局負責(zé)解釋。

六、本實施意見從發(fā)文之日起施行。