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為了加強本局檔案管理,根據上級有關文件精神,結合本局實際,特制定本制度。
一、職責分工
1、由分管行政的副局長分管檔案工作;由辦公室負責管理局檔案室,并確定一名檔案員。
2、本局各類檔案,包括各科室及設在本局的臨時機構業務工作中形成的檔案材料,由局檔案室集中統一保管。
3、各科室辦理的各種年報、調查、統計、登記資料,批復、通知,招工、招干、調動材料,工資升級方案等,由各科室承辦人立卷;由局統一收發的文件材料由檔案員立卷。
4、立好的案卷,交給檔案員統一編號、存檔,其他人員不得保存應存檔的公文。
二、人事檔案管理
1、人事檔案管理的范圍和對象:各類流動人員和要求人事的中專以上學歷的畢業生(包括成人高校、高等教育、自考、遠程教育和學歷考試的畢業生)、專業技術人員和管理人員。
2、人事檔案接收。接收人事檔案要認真核查,核查無誤方可簽收。拆封人事檔案袋要做到“三查”:一查檔案袋有無破損;二查封口有無異常;三查材料是否齊全。人事檔案要及時登記造冊,做到隨到隨登記,不拖延,不漏登。
3、人事檔案的保管。人事檔案的保管要嚴格按照有關干部檔案管理制度執行,做到“五防”,即防火、防潮、防蛀、防咬、防盜。有關本人的工資、職稱、獎懲、考核等材料,要及時收集歸檔,并定期整理裝訂,要通過電腦排序和姓氏排序二套檢索目錄。檔案存放要科學規范,整齊有序,以便查閱。
4、人事檔案的轉遞。凡調出本區范圍的人事檔案,憑單位錄用證明及調檔通知,辦理調檔手續。外調檔案要密封轉遞,及時注銷登記。除由組織上派人調檔外,其他都要通過機要通信轉遞,并要附簽收回執。人事檔案的接收和轉遞,要建立專用登記本,以備考查。
三、文書檔案管理
1、立卷范圍:本局在工作活動中形成和使用的,經過辦理完畢、具有查考價值的收和發的文件、公函、照片、內部資料、會議記錄、本局大事記等,一般都應立卷保存。
2、立卷件之間的歷史聯系,反映機關工作活動的特點和真實面貌,便于保管和利用。要以本局(含臨時機構)形成的文件為立卷的重點。公文立卷應按照機關工作規律,保持文件有關材料整理齊全,并根據文件的作者、內容、文種、時間等特征分類整理組卷、編好頁碼,填好卷內目錄和備考表,裝訂整齊。案卷標題要準確反映卷內文件作者、內容和文種,并接規定確定保管期限。每年的檔案統一編號后,還要編制案卷目錄和全引目錄,以便查閱和移交。
3、各科室對上一年業務檔案,一般應在次年4月底前做好立卷工作,及時移交局檔案室。經保存使用5-10年后再統一向檔案館移交。
四、檔案保密制度
1、凡未開放的檔案均屬保密范圍,有關人員必須嚴格執行省保密委員會制定的《保密守則》,做到“十不”,嚴守檔案機密。
2、改善檔案存放設施,加強安全防范;借閱檔案必須嚴格執行審批手續;各業務科室尚未歸檔的案卷,須有專人保管,明確職責,按時歸檔。
3、及時清退注有密級的文件資料,妥善處理保密廢紙。不屬立卷范圍的材料以及多余的文件,整理后由檔案室上交檔案館統一處理,以防失密。
五、檔案查閱制度
1、檔案管理要與開發利用并重。凡因工作需要查閱本局檔案的,檔案室應給予方便。本局各科室查閱本科室立卷上交的檔案材料,可直接向檔案室查閱;凡查閱本科室工作(業務)以外的檔案資料,需經分管領導批準。
2、查閱檔案一般在檔案室內閱看,本局人員如需借閱,則要辦理登記手續,并及時歸還,最長不超過一周。
3、外單位查閱本局檔案資料,需持介紹信,并注明查閱目的和內容,辦事登記手續,經分管領導批準后方能查閱。一般不外借、不復印。如確需復印的,經分管領導批準,由檔案員辦理。
4、查閱檔案資料的內容,限定在同意查閱的范圍內;如需摘錄的,須全面完整,核對無誤,否則無效。
5、查閱人員要愛護檔案資料,嚴禁在檔案資料上畫圈、劃線、折疊、涂改、裁剪。借閱的檔案,不許轉借,不許無關人員翻閱。
6、及時反饋和記錄檔案利用情況。
六、檢查考核制度
1、檔案管理情況每季度初檢查一次,發現問題及時報告,并采取防范措施。
2、檔案柜內不得存放與檔案無關的物品或作它用;經常打掃和保持庫房清潔衛生,各類檔案應分門別類存放,并配備樟腦丸等防蟲藥物。
3、為了切實搞好檔案工作,今后每年的四月份,由辦公室牽頭,各科協助,對全局的文書檔案材料的歸檔、立卷、匯攏、移交和保密等情況進行一次全面的檢查,發現問題,及時處理。
4、檔案檢查考核情況列入干部年終崗位目標責任制考核內容之一。