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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處,旗直各有關(guān)部門,各國有林場(chǎng)、苗圃:
為了加強(qiáng)我旗林業(yè)重點(diǎn)工程林木種苗生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,提高苗木質(zhì)量,確保工程造林成果,按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)林木種苗管理工作的通知》精神,結(jié)合我旗實(shí)際,現(xiàn)對(duì)全旗林業(yè)重點(diǎn)工程種苗使用管理有關(guān)事宜通知如下:
一、實(shí)施政府采購,確保造林苗木供應(yīng)
為確保我旗林業(yè)重點(diǎn)工程的苗木質(zhì)量,結(jié)合我旗實(shí)施的各類林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)際情況,造林的苗木和種子供應(yīng)實(shí)行旗政府統(tǒng)一采購,林業(yè)主管部門統(tǒng)一調(diào)撥方式進(jìn)行,政府統(tǒng)一采購苗木的范圍主要包括重點(diǎn)工程造林所需的種子;沙源治理工程補(bǔ)植苗木;公益林補(bǔ)植造林工程;歷年退耕還林工程補(bǔ)植;沙源治理工程;退耕還林荒山造林工程;能源林工程;公益林補(bǔ)植造林工程和封山育林補(bǔ)植造林工程所需的所有苗木。其它各年度各項(xiàng)目的補(bǔ)植均由用苗戶自行購買。凡列入統(tǒng)一調(diào)撥范圍內(nèi)的苗木未經(jīng)統(tǒng)一調(diào)撥的一律不予報(bào)帳,有關(guān)單位和部門要立即做出用苗、種子需求計(jì)劃,積極向林業(yè)主管部門審報(bào),確保造林苗木、種子供應(yīng)工作有序進(jìn)行。
二、明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格苗木種子調(diào)運(yùn)手續(xù)
質(zhì)量是工程的生命,苗木、種子質(zhì)量是工程成敗的關(guān)鍵。因此,無論是統(tǒng)一調(diào)運(yùn)的苗木、種子還是自行購買的苗木、種子,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,必須經(jīng)旗林業(yè)主管部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和病蟲害檢疫,合格苗木用于造林工程。供苗單位、用苗單位、苗木質(zhì)量監(jiān)督單位和工程技術(shù)人員要密切配合,互相監(jiān)督,層層把關(guān),堅(jiān)決禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)的苗木進(jìn)入造林工地。
凡用于重點(diǎn)工程的苗木要實(shí)行“兩證一簽”制度,供苗戶、用苗戶、調(diào)苗人、質(zhì)量檢驗(yàn)員四方要履行簽字手續(xù),否則苗木不準(zhǔn)用于造林工程,一旦發(fā)生質(zhì)量問題,要嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)造林苗木的調(diào)撥,一律由基層林工站和林場(chǎng)技術(shù)員負(fù)責(zé)。
嚴(yán)格苗木調(diào)運(yùn)程序。由林業(yè)局統(tǒng)一調(diào)撥的苗木,由種苗站開據(jù)調(diào)撥單,分管局長簽字。調(diào)撥單一式三份,用苗單位、供苗單位(個(gè)體戶)、旗林業(yè)主管部門各執(zhí)一份,三方經(jīng)手人簽字。苗木調(diào)撥人員,苗木質(zhì)量檢驗(yàn)員,要親自認(rèn)定苗木品種、質(zhì)量、核實(shí)數(shù)量,嚴(yán)把苗木質(zhì)量調(diào)運(yùn)關(guān)。
三、執(zhí)行技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)栽植前苗木管理
統(tǒng)一調(diào)運(yùn)的苗木在起床、分級(jí)、包裝、運(yùn)輸、假植、栽植等環(huán)節(jié)必須在技術(shù)人員指導(dǎo)下嚴(yán)格按技術(shù)要求進(jìn)行,施工單位在苗木未運(yùn)到假植點(diǎn)前,要提前選好假植點(diǎn),找好水源、挖好假植坑、備好澆水設(shè)備、工具,做到邊卸苗、邊假植、邊澆水。為提高苗木成活率,對(duì)調(diào)回的苗木以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或嘎查村為單位統(tǒng)一管理,以簽苗木發(fā)放單的形式發(fā)放到造林戶,以便將來核對(duì)結(jié)帳。
四、嚴(yán)格質(zhì)量檢查,落實(shí)責(zé)任追究制度
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,造林期間區(qū)、市兩級(jí)業(yè)務(wù)部門將對(duì)造林苗木進(jìn)行質(zhì)量抽查,旗人民政府將組織有關(guān)人員對(duì)今春苗木質(zhì)量進(jìn)行核查。同時(shí),旗林業(yè)主管部門也要派出林業(yè)執(zhí)法和技術(shù)人員對(duì)使用苗木情況進(jìn)行質(zhì)量稽查。對(duì)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)、劣質(zhì)、病蟲害苗木的,對(duì)出圃、運(yùn)輸、假植、浸泡、栽植等環(huán)節(jié)不按規(guī)定操作,管理不善,造成苗木失水的單位和個(gè)人,要給予通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。切實(shí)加大種苗行政執(zhí)法力度,依法查處種苗案件,打擊違法經(jīng)營,規(guī)范種苗市場(chǎng)秩序。
五、明確結(jié)算方式,規(guī)范項(xiàng)目資金管理
統(tǒng)一調(diào)運(yùn)的苗木價(jià)格由旗政府采購中心、旗林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)單位,根據(jù)苗木成本和市場(chǎng)狀況制定苗木價(jià)格。凡經(jīng)林業(yè)局統(tǒng)一調(diào)撥的苗木由林業(yè)局統(tǒng)一結(jié)算。其它造林用苗由用苗戶和供苗戶直接結(jié)算。
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