前言：本站為你精心整理了組織發(fā)言材料范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況

1、借鑒“學(xué)教”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)一對(duì)縣管領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批進(jìn)行培訓(xùn)認(rèn)真實(shí)施《常山縣干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃》分別于6月和10月舉辦了兩期縣管領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班共選調(diào)了100名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn)為提高培訓(xùn)質(zhì)量確保取得實(shí)效在依托縣委黨校主陣地同時(shí)嘗試了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”培訓(xùn)做法按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則邀請(qǐng)了市委黨校和縣里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上課外還組織學(xué)員赴省委黨校進(jìn)行為期一周培訓(xùn)二開展新提任領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政第一課”教育在省三監(jiān)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育基地已連續(xù)5年共對(duì)248名新提任縣管領(lǐng)導(dǎo)干部開展“廉政第一課”教育主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)警示、集體廉政談話、讀書思廉、舉辦廉政學(xué)習(xí)會(huì)、簽訂廉政責(zé)任書、在黨旗下舉行“廉政宣誓”、撰寫體會(huì)文章等方式進(jìn)行收到明顯成效三實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)公開講評(píng)制度每年年底結(jié)合年度考核工作組成調(diào)研組對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研找準(zhǔn)當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中亟待解決突出問題形成領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)公開講評(píng)材料在全縣“三級(jí)”（縣級(jí)、局級(jí)、股級(jí)）干部大會(huì)上進(jìn)行公開講評(píng)對(duì)一些存在問題相對(duì)嚴(yán)重單位和個(gè)人在大會(huì)上公開點(diǎn)名批評(píng)以達(dá)較好處置和警示效果通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)定期講評(píng)制度執(zhí)行每年重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在一、二個(gè)突出問題四推行“三位一體”工作機(jī)制成立便民服務(wù)隊(duì)開展流動(dòng)服務(wù)便民服務(wù)隊(duì)不定期進(jìn)村入戶開展政策宣傳、信息咨詢、推廣指導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)調(diào)、調(diào)解信訪等工作對(duì)一般問題采取現(xiàn)場(chǎng)解決當(dāng)場(chǎng)處理較復(fù)雜問題限時(shí)處理建好“中心”開展“窗口”服務(wù)即建好縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息中心和效能監(jiān)察中心實(shí)行辦事全程制度并以經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴站為載體把對(duì)“吃拿卡要”等違紀(jì)違規(guī)行為監(jiān)督和對(duì)推諉扯皮、行政誤事行為監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)村住戶開展蹲點(diǎn)服務(wù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系村制度規(guī)定每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年必須到所聯(lián)系村開展工作10次以上蹲點(diǎn)住夜時(shí)間不少于12天同時(shí)建立其便民服務(wù)系列制度如堅(jiān)持完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村蹲點(diǎn)制度、干部聯(lián)系基地、干部為民辦實(shí)事認(rèn)可制度、辦公無(wú)休日、一個(gè)窗口辦事和首問負(fù)責(zé)制等制度大膽探索轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)新機(jī)制五推行農(nóng)民例會(huì)制度針對(duì)平時(shí)鄉(xiāng)村干部深入農(nóng)戶少了解民情少、溝通感情少、政策宣傳少、提供服務(wù)少等實(shí)際常山縣推行了以“聽農(nóng)民意見、與農(nóng)民交友、幫農(nóng)民致富、為農(nóng)民服務(wù)”為宗旨農(nóng)民例會(huì)制度例會(huì)主要任務(wù)宣傳黨在農(nóng)村方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期工作重點(diǎn)并就抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)認(rèn)真聽取群眾意見和要求；解答群眾關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；送去發(fā)展致富項(xiàng)目以及農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息六推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任期工作目標(biāo)承諾制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在換屆后就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年任期和年度工作目標(biāo)、思路進(jìn)行公開承諾匯編成冊(cè)并由電視臺(tái)制作錄像向全縣公開承諾

2、以換屆為契機(jī)加強(qiáng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)一健全縣委理論中心組學(xué)習(xí)制度年初由縣委對(duì)中心組學(xué)習(xí)集體研究審定學(xué)習(xí)計(jì)劃確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容每季集中學(xué)習(xí)一次每次一個(gè)專題同時(shí)把中心組學(xué)習(xí)會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會(huì)、報(bào)告會(huì)、專題研討會(huì)、個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái)不定期邀請(qǐng)省內(nèi)外專家、學(xué)者講座每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、理論研討文章今年7月中央要求興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮后縣委專門組織縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和全縣縣管干部開展了為期3天“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)研討會(huì)二堅(jiān)持完善縣領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)聯(lián)系”制度即每位縣領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一項(xiàng)重點(diǎn)工作、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)招商引資簽約項(xiàng)目、一家企業(yè)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)行政村（社區(qū)）明確了工作職責(zé)和要求每季度對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系情況進(jìn)行反饋三建立縣委常委與基層黨員約談制度約談對(duì)象為縣十次黨代表、基層黨員及其有重要內(nèi)容需向縣委反映干部、群眾約談每季安排一次主要向黨代表、基層黨員、干部群眾宣傳貫徹黨路線、方針、政策；聽取們意見和建議；了解基層黨組織建設(shè)存在突出問題幫助解決實(shí)際問題四建立領(lǐng)導(dǎo)干部下基層約訪下訪制度縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)每年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪4次接待信訪認(rèn)真解決群眾反映難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題密切黨群干群關(guān)系

3、認(rèn)真貫徹《條例》加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)一以部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整為契機(jī)加大“三類”干部選拔任用力度今年4月開始部門換屆共調(diào)整提拔干部116人（新提拔49名）我們以這次部門換屆為契機(jī)加大對(duì)年輕干部、女干部和黨外干部選拔任用力度目前全縣412名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部中30歲以下25人35歲以下75人40歲以下198人其中部門班子中有31%班子配備了35歲以下年輕干部（共28人）另外還配備了女干部35名（其中正職7名副職21名委員7名）、黨外干部8名；21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中都配備了35歲以下干部（共47名）和女干部（共25名其中正職5人副職20人）黨外干部2人二大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)針對(duì)部門換屆后后備干部比較缺乏實(shí)際今年在市委組織部統(tǒng)一部署下通過(guò)組織推薦、筆試和考察等共選拔了200名縣管后備干部同時(shí)對(duì)們進(jìn)行跟蹤考察和分類重點(diǎn)培養(yǎng)有意識(shí)地安排后備干部參加芙蓉水庫(kù)移民安置、農(nóng)村后進(jìn)薄弱村蹲點(diǎn)整治工作組、村委換屆選舉以及抗非等工作難度較大工作組實(shí)踐鍛煉三制定了人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略今年上半年分別就三支人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、存在問題及下步對(duì)策措施開展了廣泛深入調(diào)研在調(diào)研基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于貫徹黨管人才原則實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略意見》明確了人才工作任務(wù)制定了培養(yǎng)、吸引和使用人才措施為跨越式發(fā)展提供人才支撐10月份縣里還評(píng)比表彰了19名第三批專業(yè)技術(shù)拔尖人才

4、按照《干部人事制度改革綱要》要求推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化一全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任免票決制在2001年干部任免試行常委會(huì)署名票決基礎(chǔ)上不斷探索實(shí)踐去年和今年又全面實(shí)行了干部任免常委會(huì)無(wú)記名票決制自實(shí)行這一制度以來(lái)已對(duì)172名干部任免全部實(shí)行了無(wú)記名投票表決并全部一次性通過(guò)二多形式開展公開選拔活動(dòng)采取“雙推雙考”、“一推雙考”等多種方式公開選拔部分副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如去年拿出了8個(gè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行公開選拔同時(shí)將公開選拔這一形式延伸到后備干部隊(duì)伍建設(shè)中去年推出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記和婦聯(lián)主席崗位面向全縣進(jìn)行公開選拔三實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題定期報(bào)告制度從2002年執(zhí)行情況來(lái)看共有58個(gè)縣直單位和21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)416位縣管領(lǐng)導(dǎo)干部按要求對(duì)個(gè)人重大問題和收入情況進(jìn)行定期報(bào)告其中有198位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)213項(xiàng)個(gè)人重大問題進(jìn)行了補(bǔ)報(bào)

二、基層組織建設(shè)情況

1、實(shí)行以“兩推一選”為核心村干部選拔機(jī)制在去年村兩委換屆選舉中有336個(gè)村支部實(shí)行了“兩推一選”占99.1%；338個(gè)村委會(huì)進(jìn)行了公推直選通過(guò)換屆共選舉產(chǎn)生村支委996人其中支書339人；選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任335人委員739人通過(guò)換屆新一屆村兩委會(huì)班子成員文化結(jié)構(gòu)得到改善年齡結(jié)構(gòu)更趨合理村級(jí)班子更富有戰(zhàn)斗力如新一屆村委會(huì)班子職數(shù)有所減少主任和委員總數(shù)為1074名比上屆減少179名村委會(huì)成員中黨員比例達(dá)到62%比上屆提高了11個(gè)百分點(diǎn)

2、實(shí)行“三推一定”辦法培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員即：在確定發(fā)展黨員培養(yǎng)對(duì)象時(shí)要事先通過(guò)黨員推薦、群眾推薦和群團(tuán)組織推薦然后由支部作出決定；同時(shí)在確定發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)正三個(gè)環(huán)節(jié)上都要通過(guò)黨員和群眾信任度測(cè)評(píng)實(shí)行“三推一定”實(shí)現(xiàn)了基層民主政治建設(shè)向發(fā)展黨員領(lǐng)域拓展解決農(nóng)村黨支部后繼乏人問題糾正在發(fā)展黨員工作中存在認(rèn)識(shí)偏差和不正之風(fēng)消除外出務(wù)工優(yōu)秀青年對(duì)待入黨顧慮確保發(fā)展黨員工作量質(zhì)并舉1999年全縣農(nóng)村共收到入黨申請(qǐng)書1238份2001年實(shí)行“三推一定”后共收到入黨申請(qǐng)書3559份實(shí)行“三推一定”前2.87倍其中35周歲以下優(yōu)秀青年2288人占64.3%；經(jīng)濟(jì)能人1655人占46.5%；初中及以上文化程度2455人占73.1%2002年和2003年每年收到入黨申請(qǐng)書均在2000份以上拓寬了農(nóng)村黨員發(fā)展源頭實(shí)行“三推一定”后全縣共消除發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”73個(gè)

3、狠抓后進(jìn)薄弱村整頓我縣已連續(xù)五年實(shí)行了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系后進(jìn)薄弱村制度每年都要倒排出30個(gè)左右村進(jìn)行集中整頓對(duì)少數(shù)經(jīng)濟(jì)落后、矛盾突出、影響面大“重點(diǎn)村”由縣里派工作組蹲點(diǎn)整治如98年縣委派出40名干部到4個(gè)貧困村進(jìn)行為期8個(gè)月蹲點(diǎn)扶貧；去年縣里又確定了7個(gè)經(jīng)多次整治仍無(wú)明顯成效“老大難”村派工作組進(jìn)行3個(gè)月集中蹲點(diǎn)整治圍繞“解難題、強(qiáng)班子、保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作思路扎實(shí)抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作整治工作了取得了明顯成效今年縣里又倒排出30個(gè)后進(jìn)村列入開展“先鋒工程”建設(shè)要重點(diǎn)整頓村

4、全面開展“百員千課”活動(dòng)從2000年底開始用三年時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開展“百員千課”教育活動(dòng)“百員千課”即百名教員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上千堂黨課縣委成立講師團(tuán)由25人組成每年直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為機(jī)關(guān)黨員干部巡回現(xiàn)場(chǎng)講課；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立教員隊(duì)由200名干部組成負(fù)責(zé)到村為黨員上輔導(dǎo)課“百員千課”活動(dòng)講課內(nèi)容主要圍繞理想信念、組織紀(jì)律、農(nóng)村法制和農(nóng)業(yè)科技等四個(gè)方面至今講師團(tuán)和教員隊(duì)共累計(jì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)講課150次到村里上課3500多次接受黨員群眾咨詢800多次為黨員上現(xiàn)場(chǎng)示范課270堂

5、開展村級(jí)規(guī)范化建設(shè)一實(shí)行村主職干部補(bǔ)貼統(tǒng)一考核制度健全保障機(jī)制對(duì)村主職干部補(bǔ)貼實(shí)行年核定制和最低保障制2003-2004年全縣村主職干部最低基礎(chǔ)補(bǔ)貼每人每年不低于800元；2003年縣財(cái)政安排40萬(wàn)元用于全縣村主職干部基礎(chǔ)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金補(bǔ)助二全面推行村會(huì)計(jì)制健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制按照“先試點(diǎn)、后推開”原則進(jìn)行在去年5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,今年分兩批推開目前21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部實(shí)行了村會(huì)計(jì)制,縣里劃出50萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于購(gòu)置電腦、檔案鐵柜等硬件設(shè)施補(bǔ)助三實(shí)行村干部創(chuàng)業(yè)承諾制度健全工作責(zé)任機(jī)制要求村支書、主任要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂創(chuàng)業(yè)目標(biāo)責(zé)任書并在黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議上公開承諾其個(gè)人一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交納一定數(shù)額任期內(nèi)崗位責(zé)任承諾金年終進(jìn)行評(píng)議和考核四實(shí)行聯(lián)戶議事制度健全無(wú)職黨員作用發(fā)揮機(jī)制主要對(duì)黨員和村民代表進(jìn)行分類歸位和設(shè)崗定責(zé)即將黨員和村民代表依其個(gè)人特長(zhǎng)或工作需要按“線”劃分成若干個(gè)服務(wù)小組并要求黨員和村民代表“聯(lián)戶”進(jìn)行“塊”責(zé)任區(qū)包干實(shí)行聯(lián)戶議事制度后使每個(gè)黨員和村民代表都承擔(dān)了一份工作責(zé)任提高了工作熱情減輕了兩委干部工作壓力五規(guī)范和深化村務(wù)公開健全村級(jí)民主管理機(jī)制確定每月10日為全縣統(tǒng)一村務(wù)公開日實(shí)行七項(xiàng)公開同時(shí)全面推行餐券制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村就餐“零”招待費(fèi)制度；村委會(huì)每半年要將村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況向村民代表會(huì)議報(bào)告并接受黨員群眾質(zhì)詢；縣里不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開情況進(jìn)行檢查檢查情況在《常山督查》上或由組織部發(fā)文進(jìn)行通報(bào)

三、明年組織工作思路

2004年常山縣組織工作指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)深入學(xué)習(xí)貫徹黨十六大及十六屆三中全會(huì)精神圍繞“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略按照抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)要求與時(shí)俱進(jìn)、狠抓落實(shí)、整體推進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)、“先鋒工程”建設(shè)為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證在具體工作中重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)一抓根本堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝各級(jí)干部頭腦運(yùn)用中心組理論學(xué)習(xí)、集中研討和專題輔導(dǎo)等形式有計(jì)劃有步驟地組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全面、深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)以十六大及十六屆三中全會(huì)精神；深化完善每周一晚政治學(xué)習(xí)日制度堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)；根據(jù)干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,在今年干部培訓(xùn)基礎(chǔ)上分層次、分類別、分崗位制定干部培訓(xùn)計(jì)劃；舉辦各類特色培訓(xùn)班分析我縣干部隊(duì)伍狀況和人才需求以及結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要商請(qǐng)有關(guān)高校舉辦如招商引資、城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等符合我縣實(shí)情特色培訓(xùn)班在培訓(xùn)方式上商請(qǐng)有關(guān)學(xué)校在我縣辦班二抓導(dǎo)向在明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中要著眼于新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作從班子文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力構(gòu)成、氣質(zhì)互補(bǔ)等方面進(jìn)行綜合考慮配強(qiáng)配好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體三抓制度督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹民主集中制進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系群眾等制度引導(dǎo)各級(jí)干部進(jìn)村入廠對(duì)涉及群眾切身利益問題限時(shí)辦理明確責(zé)任一件一件地解決好

2、進(jìn)一步加快干部人事制度改革步伐一試行全委會(huì)票決制今年8月制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任用實(shí)行縣委全委會(huì)無(wú)記名票決制意見》對(duì)擬新提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選（包括由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選）實(shí)行縣委全委會(huì)票決制這一制度目前還沒有進(jìn)入具體實(shí)施今后要在具體實(shí)施中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步進(jìn)行修改完善特別在明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆中實(shí)施到位二完善干部正常退出機(jī)制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制抓緊制定出臺(tái)相關(guān)制度意見對(duì)實(shí)行任期制范圍、任職時(shí)限、最高任職年齡以及任期內(nèi)管理等作出規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任期制操作健全干部辭職制對(duì)辭職方式、適用范圍、操作程序以及相關(guān)一些政策明確和規(guī)范化三提高干部監(jiān)督實(shí)效抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題報(bào)告制度》落實(shí)工作針對(duì)工作中出現(xiàn)事前不報(bào)事后報(bào)、隱瞞不報(bào)等問題加大領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題報(bào)告制度通報(bào)力度要通報(bào)到單位、到人、到事提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干部重大問題報(bào)告自覺性加大任期審計(jì)力度堅(jiān)持以任期審計(jì)為主擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面年審計(jì)覆蓋面要達(dá)到30%左右因工作需要也可以對(duì)部門重點(diǎn)工作進(jìn)行單項(xiàng)審計(jì)

3、圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)一明確職責(zé)著力在“網(wǎng)”字上下功夫建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子特別黨政一把手人才意識(shí)樹立“人才資源第一資源”觀念落實(shí)貫徹好“35條人才強(qiáng)縣政策”進(jìn)一步形成人才工作合力建立縣委人才工作聯(lián)席會(huì)議制度堅(jiān)持做到每季度至少召開一次聯(lián)席會(huì)議督促人才工作有關(guān)政策落實(shí)二立足縣情著力在“引”字上下功夫重點(diǎn)要做好四篇“引才”文章即：外出招才組團(tuán)到中西部地區(qū)開展招才引智活動(dòng)1-2次建立人才“零門檻”準(zhǔn)入制度和外來(lái)人才“人才綠卡”制度等；高薪聘才鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)重視人才建設(shè)加大人才投入通過(guò)高薪聘請(qǐng)等手段廣泛獵取適合企業(yè)發(fā)展需要高智力人才；柔性借才利用政府、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)三種資源主動(dòng)與省內(nèi)外大專院校、科研院所甚至與國(guó)外專家聯(lián)系與接觸聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家、教授擔(dān)任本企業(yè)技術(shù)顧問幫助企業(yè)搞科研開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；招商引才堅(jiān)持把招商引資與招才引智工作結(jié)合起來(lái)通過(guò)招商引資活動(dòng)在引進(jìn)項(xiàng)目同時(shí)引進(jìn)一批高技術(shù)人才三提高素質(zhì)著力在“育”字上下功夫健全完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系拔尖人才制度加強(qiáng)拔尖人才培養(yǎng)管理；加強(qiáng)縣“551人才工程”建設(shè)制定出臺(tái)縣“551人才工程”人選選拔和管理辦法；依托各種陣地抓好在職培訓(xùn)加強(qiáng)優(yōu)秀人才培育四深化改革著力在“用”字上下功夫探索建立事業(yè)單位用人聘用制深化職稱制度改革打破職稱終身制；在專業(yè)技術(shù)人員中深入開展“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)不斷推進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；大力表彰和重獎(jiǎng)優(yōu)秀人才提高專業(yè)技術(shù)拔類人才政治生活待遇

4、加大爭(zhēng)創(chuàng)力度不斷把“先鋒工程”建設(shè)引向深入2003年“先鋒工程”建設(shè)主要抓面上整體部署和做大量基礎(chǔ)性工作明年主要工作任務(wù)早出成果、創(chuàng)出特色、推出精品

一抓重點(diǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局按照“五爭(zhēng)五強(qiáng)”目標(biāo)要求和“先鋒工程”建設(shè)五年規(guī)劃牢牢抓住村級(jí)組織建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)圍繞中心、建強(qiáng)核心、服務(wù)中心首先要開展多形式培訓(xùn)對(duì)照“先鋒工程”對(duì)村主職干部學(xué)歷要求依托黨校重新開辦村干部中專學(xué)歷教育；繼續(xù)做好農(nóng)村干部大專專業(yè)證書班招生工作對(duì)“先鋒工程”爭(zhēng)創(chuàng)村主職干部和駐村干部進(jìn)行專題培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重“先鋒工程”創(chuàng)建有關(guān)精神、本縣特色性做法、村級(jí)組織工作規(guī)則、土地政策法規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)等方面并力求形式多樣學(xué)有所用其次要認(rèn)真落實(shí)好“兩機(jī)制一規(guī)則”要組織力量對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)執(zhí)行《規(guī)則》情況進(jìn)行一次全面檢查；要切實(shí)落實(shí)好村干部補(bǔ)貼統(tǒng)一發(fā)放制度全面推行村干部補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)制度；要繼續(xù)深化農(nóng)村發(fā)展黨員“三推一定”工作制度做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作第三要積極探索建立村干部創(chuàng)業(yè)和服務(wù)機(jī)制積極推廣“雙帶雙培”、“先鋒示范課堂”做法更好地營(yíng)造創(chuàng)業(yè)致富良好氛圍；探索建立黨員干部服務(wù)群眾承諾制第四要探索基層黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心發(fā)揮作用辦法創(chuàng)新組織工作促進(jìn)中心工作手段認(rèn)真研究基層黨組織在實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程”、“百村示范、千村整治”“招商引資”及防治非典工作中有效發(fā)揮作用具體途徑

二抓難點(diǎn)提高整體工作水平完善部門包鄉(xiāng)抓村鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤后進(jìn)薄弱村、班子成員包片抓村和一般干部駐村包村責(zé)任制對(duì)少數(shù)矛盾突出、影響面大“重點(diǎn)村”要派工作組蹲點(diǎn)整治要進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度推行聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)辦公制度強(qiáng)化聯(lián)系單位職責(zé)形成整體創(chuàng)建合力

三抓亮點(diǎn)提升組織工作層次重點(diǎn)抓好三個(gè)點(diǎn)建設(shè)即“先鋒工程”“五星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部創(chuàng)建點(diǎn)建設(shè)；綜合性黨建示范點(diǎn)建設(shè)主要包括農(nóng)村黨建示范點(diǎn)、非公黨建示范點(diǎn)、社區(qū)黨建示范點(diǎn)；單項(xiàng)工作示范點(diǎn)建設(shè)主要村會(huì)計(jì)制和電算化示范點(diǎn)、示范性黨員活動(dòng)室建設(shè)、“三推一定”培養(yǎng)發(fā)展黨員工作示范點(diǎn)等通過(guò)“亮點(diǎn)”建設(shè)為“先鋒工程”建設(shè)樹立一批可學(xué)、可看過(guò)硬典型

5、以開展黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)一按照中央統(tǒng)一部署開展黨員先進(jìn)性教育二推廣“培訓(xùn)券”制度采用“黨委政府引導(dǎo)、黨員干部自主選擇、市場(chǎng)化運(yùn)作”辦法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)采取各級(jí)黨委政府出一點(diǎn)和縣管黨費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn)辦法合理籌集和配置培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作宏觀管理規(guī)范使用“培訓(xùn)券”提高培訓(xùn)工作實(shí)效三加大對(duì)不合格黨員處置力度要根據(jù)黨員身份、年齡、受教育程度等情況不同分類提出評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)定期開展“兩票”制評(píng)議黨員活動(dòng)對(duì)不合格黨員要敢于動(dòng)真格處置保證黨員隊(duì)伍每年有0.5%左右出黨率以純潔黨員隊(duì)伍

6、抓基礎(chǔ)強(qiáng)功能切實(shí)抓好非公企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作一認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨建工作對(duì)應(yīng)建未建要加快組建步伐運(yùn)用靈活多樣方式組建黨組織；對(duì)條件不具備要實(shí)施工作覆蓋；要借鑒農(nóng)村發(fā)展黨員“三推一定”辦法在非公企業(yè)發(fā)展黨員時(shí)實(shí)行黨員推薦、職工推薦等民主方式進(jìn)行；堅(jiān)持和完善非公企業(yè)黨務(wù)工作者例會(huì)制度；在職能部門和縣管后備干部中選調(diào)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員開展一個(gè)季度以上駐企指導(dǎo)、聯(lián)系工作；以點(diǎn)帶面抓好示范點(diǎn)建設(shè)；引導(dǎo)加大黨建工作宣傳力度探索活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制二扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建堅(jiān)持和完善在職黨員“五個(gè)一”活動(dòng)組織黨員社區(qū)干部開展“月訪十戶年串百家”活動(dòng)探索社區(qū)內(nèi)其黨員群體先鋒模范作用發(fā)揮載體加強(qiáng)以黨組織為核心社區(qū)組織建設(shè)指導(dǎo)開展社區(qū)黨務(wù)工作者培訓(xùn)提高整體素質(zhì)