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一、充分認(rèn)識做好村務(wù)公開工作的重要意義
村務(wù)公開是實現(xiàn)村民自治,落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度的一項重要措施,在村民自治活動中發(fā)揮著越來越重要的積極作用,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益,密切了黨群干群關(guān)系。但是從全辦范圍來看,還存在著個別村民主制度不健全,村務(wù)公開重形式、輕內(nèi)容、輕實效等問題。黨的十七大對村務(wù)公開工作提出了明確要求,中央、省、市、區(qū)對在加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中做好村務(wù)公開工作也有安排部署,做好村務(wù)公開工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。各村委會要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強責(zé)任感和使命感,扎實細(xì)致地做好工作,抓出成效。
二、進(jìn)一步規(guī)范公開的程序和內(nèi)容
各村委會要對近年來村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié),查找存在的問題,進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理工作的制度、內(nèi)容和程序。推動村務(wù)公開民主管理工作整體水平再上新臺階。特別是在村委會換屆選舉后,各村委會更要注重抓好村務(wù)公開工作,要進(jìn)一步規(guī)范工作程序,完善制度建設(shè),不斷提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。對法律法規(guī)和政策明確規(guī)定的村務(wù)公開事項,以及與群眾切身利益密切相關(guān)的熱點問題,如計劃生育、農(nóng)村宅基地審批、農(nóng)村低保、村干部報酬、土地征用補償及分配、新型合作醫(yī)療、糧食直補等政策的落實情況。要按照“全公開、真公開、常公開”的原則,全面、及時地向群眾公開,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處。要嚴(yán)格按照村務(wù)公開的程序進(jìn)行,不得圖省事,簡化程序。公開的內(nèi)容要詳實。公開的形式要因地制宜、靈活有效。財務(wù)公開是村務(wù)公開的重點,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點,所有收支必須逐筆公布明細(xì)帳目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況。要進(jìn)一步規(guī)范民主決策機制,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,對與村民群眾切身利益密切相關(guān)的事項,實行民主決策,要讓群眾全程參與,自覺接受群眾監(jiān)督評議,不走過場,不搞形式主義,切實保障村民群眾的決策權(quán)。
三、突出解決重點村和難點村的遺留問題
對干群關(guān)系矛盾較多、長期處于后進(jìn)狀態(tài)、各類問題較多的村,包村干部要堅持就地、依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,以群眾反映的熱點、難點問題為切入點和突破口,采取針對性措施,妥善解決存在的問題,幫助村委會完善各項民主管理制度,強化村務(wù)管理監(jiān)督約束機制,從根本上保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
四、加強對村務(wù)公開和民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
要以求真務(wù)實的精神,把搞好村務(wù)公開和民主管理作為推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓,并與加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作緊密結(jié)合起來,使之相互促進(jìn)、共同提高。各村要制訂村務(wù)公開管理工作具體實施意見,落實任務(wù),明確責(zé)任。要繼續(xù)深入推進(jìn)村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動,樹立和大力宣傳先進(jìn)典型。要加大宣傳力度,向基層干部群眾廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和程序步驟,要進(jìn)一步充實村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容。要做好群眾信訪工作,解決好存在問題,維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定。各村委會上半年村務(wù)公開要在7月20日前結(jié)束,并將村務(wù)公開情況及照片資料報街辦社會事務(wù)科,屆時將組織有關(guān)部門于7月25日對各村委會工作開展情況進(jìn)行檢查,并通報檢查情況。
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