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區屬各醫療衛生單位：

年是全國“安全生產年”。根據咸秦安委發【】5號《區安全生產“三項行動”實施方案的通知》要求，結合衛生系統實際，特制訂本方案。

一、指導思想

堅持黨的十七大和區委會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產年”各項目標任務為導向，全面開展安全生產“三項行動”，做到近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合，扎實推進衛生系統安全生產形勢持續穩定好轉，為我區經濟社會又好又快發展提供有力的安全保障。

二、總體目標

通過扎實深入開展“安全生產年”活動，突出開展安全生產執法、安全生產治理、安全生產宣傳教育“三項行動”，切實加強健全安全生產機制、安全生產保障能力和安全生產監管隊伍，全面推動安全生產規范化、標準化、制度化，促進各醫療衛生單位衛生安全責任制進一步落實，安全意識明顯增強，安全管理明顯加強，醫療市場、食品市場等專項整治取得明顯進展，事故隱患整改取得明顯成效，實現全區衛生系統衛生安全的持續穩定。

三、活動內容及主要任務

（一）深入開展衛生安全執法行動

切實加強對醫療市場、食品市場及職業衛生等法律、法規執行情況的檢查，做到年度有整體安排，季、月有重點和具體部署，確保執法工作常抓不懈。同時，制定《安全生產執法行動實施方案》，要依法加大查處力度，提高執法效能，使執法行動真正取得成效。

（二）深入開展衛生安全治理行動

1、抓好職業衛生安全專項治理。加大力度開展宣傳貫徹《職業病防治法》等法律、法規和職業病防護知識，普及職業衛生知識，提高全系統的職業衛生法制觀念和職業病防治意識。重點組織開展對用人單位職業健康監護和建設項目職業病危害評價情況的監督檢查。開展職業健康監護，及時發現和掌握勞動者職業健康狀況，包括職業病、職業性多發病、職業禁忌癥等情況，為采取相應的防治措施提供依據；開展工作場所職業危害因素監測，對產生職業病危害因素的生產場所進行監測，為職業危害評價和治理提供依據；開展放射性同位素和射線裝置放射防護監測及個人劑量監測。督促企業做好職業病危害項目的申報工作，做好建設項目職業病危害評價，控制效果評價、職業健康檢查和工作場所職業病危害因素的日常監測等工作。

2、抓好衛生系統消防安全專項治理。深入貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》，認真落實市、區政府公共場所安全隱患專項整治工作，開展消防安全專項治理。具體要求是：（1）門診、急診、病房等人員密集場所設置必須符合消防技術標準要求，按照消防技術標準設置消防噴淋，安裝消防栓。（2）門診、急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口設置規范，數量充足，標識醒目，并保持暢通；公共區域及逃生通道外窗金屬護欄符合安全疏散和應急救援要求，無阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章建筑。（3）切實提高發現和整改火災隱患能力、自救初起火災能力和引導人員疏散能力。重視密集人員場所火災緊急疏散預案工作，并定期進行演練。（4）醫療單位內部醫療、員工生活區域、建筑工地等生產安全、消防安全符合要求。（5）消防栓、滅火器等消防設施設備的配備齊全、完好。（6）按規定制訂、修改消防、安全生產、突發事件應急預案和處置方案并定期組織演練。

3、抓好衛生系統特種設備、危險品及要害部門的專項治理。（1）醫療衛生單位使用、儲存易燃易爆化學物品規范，定期維護各類電氣設備、電源線路等。（2）醫療衛生機構鍋爐、壓力容器管道、車輛等各類生產設施設備使用安全，特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的使用安全、定期年檢，本單位安全管理持證上崗，相應消防設施設備的配備符合要求。（3）建立醫用放射性物質、劇毒試劑等危險物品的安全管理制度并認真落實。（4）制訂處理放射性事故等意外事件的預案。（5）加強對放射科、檢驗科、氧氣供應室、危險品倉庫等重要部門的安全管理。

（三）深入開展安全生產宣傳教育行動

1、堅持不懈開展衛生安全教育。通過宣傳欄等形式，進一步宣傳衛生安全法律、法規和方針政策，宣傳安全知識，宣傳職業衛生知識，宣傳正面典型，揭露重大事故隱患，開展警示教育，不斷增強衛生系統廣大職工的安全意識，推動“安全生產年”活動的深入開展。

2、深入開展“安全生產月”活動。認真組織和參與以“關愛生命、安全發展”為主題的第八個“全國安全生產月”系列活動，強化安全意識，重視生命價值，共同營造關注安全的輿論氛圍。

3、加大衛生安全培訓力度。加大對重點崗位及廣大職工安全知識的培訓，增強他們的安全意識，提高他們的安全技能，夯實安全基礎。

4.加強食品市場和醫療市場的整治力度，充分整合量，在加強領導的同時，以確保人民放心消費為宗旨，創建文明市場的基礎上，強有力的凈化食品市場和醫療市場。加大對全區食品經營企業、醫療機構、個體診所、集貿市場的專項整治，強化城鄉結合部、鄉村小作坊、鄉村衛生室等重點區域和食品、餐飲消費等重點環節的安全監管及糧油、肉制品、醫療器械、醫療環境的檢查力度，將其作為整治市場的一項重點工作來抓，從而使我區食品市場和醫療市場整體水平再上一個檔次。

四、實施步驟

（一）動員部署階段。認真做好宣傳發動工作，積極宣傳開展安全生產“三項行動”的意義，發動衛生系統全體干部職工積極參與“三項行動”，查找、清理安全隱患；結合本單位實際，對照活動內容要求查找不足，并在5月底之前制定本單位“三項行動”具體實施方案，明確工作目標、工作任務和工作要求，扎實推進“三項行動”的各項工作。

（二）自查自糾階段。各單位根據本方案提出的要求，全面組織開展“安全生產年”各項工作，落實責任，確保“三項行動”的各項工作落到實處，并逐步建立健全各項制度，探索建立衛生安全工作長效機制。

（三）集中整改階段。各單位要做好活動開展情況分析總結工作，對好的經驗、做法要樹立典型積極推廣應用，并上升為管理的規章制度，更好地鞏固“三項行動”活動成果。

區衛生局將根據各單位工作進展情況，組成工作組對各單位“三項行動”活動落實情況進行督促檢查。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位要提高對開展“三項行動”活動重要性的認識，切實加強領導，將安全生產工作作擺上重要議事日程。主要負責人要親自抓，分管領導要精心組織，認真分析存在問題，并及時加以研究和解決。

（二）分工配合，落實責任。各單位要結合實際，根據活動的總體目標和活動內容，按照職責進行分工，把“三項行動”的每一項工作內容層層落實，既要職責明確，又要互相協調，分階段、分目標把工作任務落到實處。

（三）充分發動，全員參與。要大力宣傳，加強教育，鼓勵本系統廣大干部職工參與到“三項行動”的各項活動中來。

（四）注意總結，及時反饋。各單位要及時總結上報“三項行動”活動中好的做法和發現的問題，各階段的小結材料于每階段工作結束后5天之內，全年工作總結材料（含電子版）在11月2日前上報區衛生局辦公室。