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為深入學習貫徹市委書記2月20日在市委組織部調研座談會上的講話精神，結合我鄉實際，特制定本方案。

一指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，大力推進“一化三基”戰略，深入踐行民本岳陽的執政和發展理念，堅持瞄準更高標準實施更嚴管理追求更具公信力，大力創新爭先奮發作為，努力提升干部隊伍科學謀事干事水平，全面推進全鄉各項工作。

二目標要求

以機關干部隊伍建設為切入，著力加強全鄉干部隊伍建設。組織全體干部學習貫徹講話精神，促進各項工作創新發展，努力把全鄉黨支部建設成為精誠團結求真務實與時俱進的戰斗堡壘；把全鄉黨員干部隊伍建設成為政治堅定科學謀事扎實干事的骨干力量；把干部隊伍建設成為黨性堅強政治過硬能力過硬作風過硬的先鋒模范，促進全鄉經濟社會又好又快發展。

三工作措施

1抓教育抓制度，堅持更高標準

⑴加強機關干部學習培訓。結合鞏固提高“講黨性重品行作表率”活動和學習實踐科學發展觀活動，組織機關干部系統學習《中國共產黨章程》《中華人民共和國公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》和同志在市委組織部調研時的講話精神，學習相關的法律法規及業務知識。

⑵扎實開展深化忠誠主題教育活動。深化忠誠主題教育活動，提升科學謀事干事水平，努力把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策善于領導科學發展的學習型班子實干型班子親民型班子和諧型班子清廉型班子，實現政治操守上更加忠誠。

⑶推進學習型黨支部建設。以華容縣“周末大講壇”為主要載體，按照科學理論武裝具有世界眼光善于把握規律富有創新精神的要求，以提高思想政治水平為基本目標，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，學習現代化建設所需要的各方面知識，大力推進學習型黨支部建設，著力提高各級領導班子和領導干部學習調研科學謀劃的能力把握重點善抓大事的能力統籌兼顧協調各方面的能力應對復雜局面和突發事件的能力引領社會輿論的能力帶班子強隊伍的能力，實現能力素質更加過硬。

⑷推動五項制度。在各部門單位全面推行公開承諾制崗位責任制首問負責制限時辦結制特事特辦制度，促進全鄉各級領導班子和廣大黨員干部謀事干事上更加科學，工作態度上更加踏實，促進黨風政風更加清廉。

2抓監督抓問責，落實更嚴管理

⑴對機關干部嚴格要求嚴格管理。嚴守崗位紀律，遵守作息時間，嚴禁遲到早退串崗溜崗等。實施“六條禁令”，即嚴禁上班遲到早退玩電腦游戲上網聊天炒股；嚴禁上班時間在賓館茶樓商量工作喝茶聊天打牌娛樂；嚴禁用公款參與娛樂健身活動；嚴禁舉辦或參與違規人情宴請；嚴禁違反規定私自從事營利性活動。堅持廉潔自律，機關干部要模范遵守《湖南省領導干部廉潔自律16規定》要求，嚴禁索拿卡要，始終做到“四個不讓”，即不讓部門單位形象在我這里受到損害；不讓不正之風在我身上出現；不讓工作秘密在我這里泄露；不讓鋪張浪費現象在我這里發生。

⑵對全鄉黨員干部嚴格問責警示誡勉。認真落實中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》，進一步從嚴要求從嚴教育從嚴規范從嚴監督從嚴考評從嚴問責。大力實施干部作風建設工程。采取抽查暗訪的方式對工作不實作風不優和上班時間打牌賭博炒股等行為進行曝光通報和處理。堅持和完善談心談話制度，嚴格執行和不斷完善黨員干部述職述廉和函詢等制度，建立規范的誡勉談話提醒教育掛號銷號制度，對有問題的干部早發現早教育早處理，促進廣大干部優化作風調優狀態奮發有為干事創業，著力形成“能者上懶者讓庸者退亂者下”的良好格局。

⑶對主職嚴格監督，抓好任期經濟責任審計。加強對領導干部的監督管理，抓好領導干部經濟責任審計工作。始終把審計結果作為考核考察領導干部政績，實行獎懲和選拔任用的重要依據，屬一般性問題的，由組織部門談話進行批評教育；對工作失誤造成嚴重損失的有嚴重經濟問題的弄虛作假的，由紀檢機關立案查處。

3抓宣傳抓選任，確保更具公信力

⑴進一步加強干部工作政策宣傳力度。大力宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中華人民共和國公務員法》等干部工作政策法規。把干部選拔任用工作政策法規納入領導班子思想政治建設的重要內容，納入領導干部各類培訓班學習內容，促進各級領導干部增強法紀觀念，自覺嚴格按規定選拔任用干部。

⑵堅持以規章確保規范，將領導干部選任程序明確為推薦呈報民主測評組織考察銜接醞釀領導談話任前公示職務任免任后試用等環節，并嚴格按程序操作。堅持以公開取得公信。搞好空缺職位公示選任過程公開任前公示，最大限度地增強干部選拔任用工作的透明度，提高組織部門的公信力。

⑶進一步強化組織考察責任，實行用人失察責任追究制。建立考察責任制，增強考察人員的責任心，防止因工作失職造成用人上的失察失誤。凡出現因工作不負責任，造成考察材料不能客觀全面準確反映考察情況；考察人員隱瞞歪曲真實真相；與考察對象構成回避關系，沒有主動回避；接受考察對象的宴請禮品禮金；向考察對象討好許愿或泄露干部考察情況等問題的，一經查實，將根據情節輕重，分別予以通報批評黨紀處分等處理。