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為規范煤炭經營秩序，防止煤炭污染，打擊違法占用土地現象，促進省道我旗段煤炭市場健康有序發展，根據《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《自治區煤炭經營監督管理辦法實施細則》、自治區煤炭工業局《關于限期整頓、煤炭市場的通知》（煤局字號），旗人民政府決定立即開展省道段兩側煤炭市場整頓工作，并制定如下實施方案。

一、工作目標

通過整頓，解決省道段煤炭市場非法經營和偷、漏稅費問題，發展壯大沙爾營煤炭物流園區，初步形成與社會主義市場經濟體制相適應的“統一開放、競爭有序、管理科學”的煤炭流通體系。

二、整頓范圍

省道段兩側的煤炭經營攤點。

三、整頓容和要求

（一）園區規劃范圍外年新建的煤炭經營攤點立即停止建設，拆除相關設施設備，恢復土地原狀。

（二）園區規劃范圍外年前（包括年）已開始經營但未取得煤炭經營資格證、土地使用手續、建設規劃許可、工商營業執照等的商戶，必須于年12月20日前搬遷進入沙爾營煤炭物流園區，否則，依法強制拆除其生產設施設備。

（三）園區規劃范圍外已取得煤炭經營資格證、土地使用手續、建設規劃許可、工商營業執照等的商戶，2010年前暫時維持經營現狀。但要按照原環境影響評價審批要求落實環保措施，在年9月25日前申請竣工驗收，驗收不合格的，其煤炭經營資格證不予年檢，限期搬遷進入園區。

（四）加快沙爾營煤炭物流園區規劃建設進度，10月底前南區基礎設施通路通電；環保設施與生產設施同時開工建設，同時投入使用，同時竣工驗收。

（五）園區規劃范圍的企業按照管委會辦公室規范性要求完善各種行政審查、審批手續，守法經營、照章納稅。

四、保障措施

（一）強化組織領導。成立省道段煤炭市場整頓領導小組

（二）加大宣傳力度。充分利用廣播、電視等新聞媒體對整頓工作開展情況進行綜合報道，營造社會氛圍。對工作不力、行動遲緩的單位和個人予以曝光。

（三）加強督導檢查。旗委、政府督查室負責對整頓工作進行督導檢查，發現問題及時提出整改意見，并向旗委、政府匯報。