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第一章總則
第一條為發(fā)揮本行政區(qū)內(nèi)臨河大道在實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)性作用,確保臨河大道安全暢通,根據(jù)回族自治區(qū)人民政府關(guān)于《臨河大道養(yǎng)護(hù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條臨河大道是集防洪、交通、旅游、生態(tài)、城市建設(shè)及土地開發(fā)等功能于一體的一條專用公路,本辦法所管理的公路為臨河大道44.7公里,新材料基地至臨河大道連接線23.065公里,臨河大道大橋連接線1.1公里,共計(jì)總長68.865公里。
第三條市交通運(yùn)輸局公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),即公路管理段負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)臨河大道及連接線的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路政管理和超限超載治理工作,市公安局負(fù)責(zé)臨河大道及連接線的交通安全管理工作。
第四條市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)臨河大道及時(shí)進(jìn)行交竣工驗(yàn)收,竣工后3年內(nèi)出現(xiàn)的任何質(zhì)量問題均由建設(shè)單位及施工單位負(fù)責(zé)維修。
第五條市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)內(nèi)臨河大道高路堤、急彎、臨水等存在安全隱患的路段進(jìn)一步完善限速、警示、警告標(biāo)志和路側(cè)護(hù)欄等安全設(shè)施。交通安全設(shè)施不宜低于《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中的C級水平。交通安全設(shè)施應(yīng)充分考慮臨河大道的使用功能,結(jié)合沿線的自然條件與路基路面的具體情況,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,做到美觀、醒目、實(shí)用,保障行車暢通安全。
第六條市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)所有與臨河大道平交的道口設(shè)置限高、限寬設(shè)施,并選擇至少一處平交道口(含主線進(jìn)出口處),安裝可升降、可移動(dòng)的限高、限寬設(shè)施,派專人值守,以確保臨河大道客運(yùn)、旅游觀光和搶險(xiǎn)救災(zāi)等車輛及時(shí)安全通行。
第七條跨越、穿越臨河大道及連接線修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)先向市交通運(yùn)輸局提出申請,由市交通運(yùn)輸局會(huì)同防洪管理機(jī)構(gòu)研究批準(zhǔn),所修建、架設(shè)或埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對臨河大道造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度予以補(bǔ)償。
第八條在臨河大道與相關(guān)道路設(shè)置平面交叉時(shí),應(yīng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。
第九條臨河大道沿線建設(shè)的服務(wù)區(qū)及公交站點(diǎn)等設(shè)施,與道路產(chǎn)生干擾的,應(yīng)事先經(jīng)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn),影響河道防洪的,必須經(jīng)防洪管理機(jī)構(gòu)同意。服務(wù)區(qū)的建設(shè),應(yīng)符合自治區(qū)沿黃城市帶建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定。服務(wù)區(qū)要建設(shè)必備的停車區(qū)域、加油站、公廁等便民服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格禁止車輛在臨河大道上違章停放。公交站點(diǎn)的規(guī)劃由自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局統(tǒng)一管理。
第十條臨河大道養(yǎng)護(hù)管理資金由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和市人民政府共同承擔(dān)。
第二章養(yǎng)護(hù)管理
第十一條臨河大道及連接線堅(jiān)持全面養(yǎng)護(hù)、常年養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、及時(shí)養(yǎng)護(hù)并重,預(yù)防性養(yǎng)護(hù)優(yōu)先的原則。
第十二條市交通運(yùn)輸局是本行政區(qū)臨河大道及連接線養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)臨河大道及連接線養(yǎng)護(hù)管理工作有關(guān)規(guī)定;
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市人民政府養(yǎng)護(hù)資金列入本級財(cái)政預(yù)算足額到位;
負(fù)責(zé)編制下達(dá)臨河大道及連接線交通標(biāo)志、標(biāo)線及沿線安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與完善工作的計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;
對臨河大道及連接線養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核。
市公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)臨河大道及連接線的養(yǎng)護(hù)管理,保持公路路面清潔平整、路拱適度、行車舒適、邊溝暢通、構(gòu)造物完好、交通標(biāo)志標(biāo)線與沿線安全防護(hù)設(shè)施完善,保證臨河大道及連接線處于良好技術(shù)狀態(tài)。
第十三條市交通運(yùn)輸局應(yīng)組織加強(qiáng)臨河大道及連接線的預(yù)防性養(yǎng)護(hù),根據(jù)路況及時(shí)采取罩面、灌縫、防排水、植被防護(hù)等養(yǎng)護(hù)措施,延長公路使用壽命;加強(qiáng)雨雪冰凍自然災(zāi)害的預(yù)防工作,建立并完善自然災(zāi)害應(yīng)對預(yù)案,提高臨河大道及連接線抵御自然災(zāi)害能力。
第十四條市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)臨河大道及連接線里程、等級(寬度)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理配備養(yǎng)護(hù)管理人員和必要的機(jī)械設(shè)備,設(shè)置養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理站。
第十五條臨河大道遭受地質(zhì)自然災(zāi)害特別是發(fā)生重大水毀,市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)市水務(wù)局等有關(guān)部門搶修路基(堤防),市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修路面工程,保障道路暢通。
第十六條市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨河大道及連接線交通安全設(shè)施日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整治,交通安全設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的C級水平,并按行車速度60km/h標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。
第三章路政管理
第十七條市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)臨河大道及連接線路政管理工作的監(jiān)督、檢查和考核。
第十八條市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī),組織力量切實(shí)做好路政管理各項(xiàng)工作,保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán),切實(shí)保障臨河大道及連接線完好、安全和暢通。
第十九條市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止車貨總重10噸以上的車輛在臨河大道上行駛。確需通行的,車貨總重20噸以下的由市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn),采取明確車牌號碼、轄區(qū)內(nèi)通行路段、有效時(shí)限、臨時(shí)通行證等措施加強(qiáng)管理,并采取必要的防護(hù)措施;車貨總重20噸以上的須經(jīng)市交通運(yùn)輸局審核上報(bào)公路管理局批準(zhǔn),采取更加嚴(yán)格的措施加強(qiáng)管理。
第二十條處置各類突發(fā)公共事件及防洪搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛不受噸位限制。防洪治理工程施工車輛的噸位由公路管理局核準(zhǔn)。
第二十一條市交通運(yùn)輸局可依法委托所屬的市公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)臨河大道的路政管理工作。
第二十二條市交通運(yùn)輸局所屬的路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開展公路巡查和超限超載治理工作,依法查處路政案件,保護(hù)公路環(huán)境,確保公路路產(chǎn)安全。臨河大道的服務(wù)區(qū)、加油站等服務(wù)設(shè)施建設(shè)須經(jīng)公路管理局同意后方可實(shí)施。
第二十三條禁止任何單位和個(gè)人在臨河大道上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。
第二十四條臨河大道全段應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理公路平交道口,對已存在的平交道口,應(yīng)當(dāng)結(jié)合使用情況進(jìn)行清理,能夠封閉的必須予以封閉。設(shè)置新的公路平交道口,應(yīng)當(dāng)向公路管理局申請?jiān)S可,辦理許可手續(xù)。
第二十五條收繳臨河大道及連接線公路賠、補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)財(cái)政廳、物價(jià)局、交通運(yùn)輸廳的相關(guān)規(guī)定。臨河大道及連接線公路賠、補(bǔ)償費(fèi)及道邊廣告收益主要用于修復(fù)損壞的公路及設(shè)施,彌補(bǔ)養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。
第四章資金管理
第二十六條臨河大道養(yǎng)護(hù)管理資金應(yīng)當(dāng)按自治區(qū)《臨河大道養(yǎng)護(hù)管理辦法》第十四條和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳《臨河大道養(yǎng)護(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十七條的規(guī)定,由市政府財(cái)政按每公里15000元的標(biāo)準(zhǔn)配套,并納入市本級財(cái)政預(yù)算。連接線及新材料基地公路參照以上標(biāo)準(zhǔn)每公里應(yīng)按照15000元的標(biāo)準(zhǔn)配套,并納入市本級財(cái)政預(yù)算。
第二十七條臨河大道及連接線養(yǎng)護(hù)管理資金應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定管理使用,不得挪用、截留、坐支。
第二十八條臨河大道及連接線養(yǎng)護(hù)管理資金嚴(yán)格遵循“專款專用、講求效益”的原則。市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等上級主管部門的監(jiān)督管理。
第五章檢查考核
第二十九條市交通運(yùn)輸局對臨河大道及連接線養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核。
第三十條臨河大道及連接線檢查考核依據(jù)自治區(qū)公路管理局《臨河大道養(yǎng)護(hù)管理檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
第三十一條臨河大道及連接線考核工作采取平時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合的方式,定期檢查每年兩次。年度考核結(jié)果評比實(shí)行平時(shí)、年中、年末三檢“百分考核制”,并將考核結(jié)果作為評先爭優(yōu)和兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)資金的重要依據(jù)。