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為全面貫徹落實市委、市政府“推進城市轉型，實現科學發展”的決策部署，激勵市水務系統廣大干部職工進一步解放思想，更新觀念，改革創新，破解難題，為加快推進城市轉型，促進經濟社會又好又快發展作出新貢獻，經局班子研究決定，從2011年10月起，用3個月時間，在全系統開展“我為城市轉型作貢獻”大討論活動。為保證活動的順利開展并取得實效，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會以及省委十二屆四次全會精神，緊緊抓住和切實用好“三項政策”的政策機遇和優勢，圍繞實現經濟發展方式的轉變這一主線，通過廣泛深入開展各種宣傳教育實踐活動，切實轉變束縛水務系統干職工手腳和阻礙水務事業發展的陳舊觀念，凝聚系統干職工智慧和力量，以與時俱進的理念，改革創新的精神，更加積極的作為，從容應對城市轉型對水務工作的新挑戰，為經濟社會跨越式發展提供強有力的水保障。

二、目標要求

按照市委、市政府提出的“以思想大解放促進觀念大轉變，以觀念大轉變推進發展大轉型”的要求，認真開展大討論系列活動，努力達到以下目標：

1、思想觀念明顯更新

一是適應城市轉型要求，制定水務工作科學發展思路和發展戰略的能力有新的提高；

二是按照城市轉型要求，用好政策，爭取項目、資金，抓好水工程建設，機遇把握能力、政策執行力和實踐操作力有新的提高；

三是圍繞城市轉型和推進經濟社會跨越式發展的要求，水務系統政風行風建設繼續加強，廣大干部職工服務意識和服務能力有新的提高。

2、服務思路更加明確

一是圍繞新興接替主導產業發展，著力建設更為高效、廉潔的水行政環境，打造更為可靠的水資源保障體系；

二是圍繞解決民生問題這一根本，切實加快推進水務民生工程建設；

三是圍繞城市特色文化建設，努力加強城市供水、防洪、排污等工作，以優良的城市水環境助推城市文化品位的提升；

四是圍繞建設可持續發展社會目標，大力加強水土保持、河道采砂、水源保護等工作，不斷推進水生態環境的改善。

3、水務發展活力更加彰顯

一是抓緊抓實重大水務工程建設，為城市轉型提供可靠的基礎性保障；

二是繼續推進水務管理體制改革，改革一切不適應轉型要求的體制機制，不斷健全適應轉型要求的新的體制機制；

三是大力強化人才隊伍建設，以人才保障水務事業的改革和發展，服務城市轉型和跨越式發展。

四是開創更好的資本環境，充分利用國家、省資金支持，不斷完善水務事業多元投入機制，增強資本運作能力。

三、組織領導

成立市水務局“我為城市轉型作貢獻”大討論活動領導小組，黨委書記羅銘權擔任組長，紀委書記許文龍、副局長呂志輝擔任副組長；領導小組下設辦公室，呂志輝同志兼任辦公室主任，張紅麗、黃春玲、陳張勇同志為辦公室成員。

四、主要活動

按照市委、市政府提出的“深化內涵，突出重點；創新形式，突出特色；貼近實際，突出實效”的要求，扎實開展好三個系列活動。

（一）宣傳活動

充分發揮板報、標語和機關網站等載體作用，營造良好的活動氛圍。

1、制作“水務人為城市轉型作貢獻”專題板報。要求局機關及局各下屬單位制作一期專題板報，刊載活動開展的有關情況和優秀研討文章。人教科負責局機關板報制作，并對下屬單位板報制作進行督促檢查。

2、懸掛宣傳標語。局機關大院、各水庫管理局辦公樓及主要進出路口懸掛一至二副宣傳標語，市供水公司機關、水廠及各營業網點各懸掛一副宣傳標語。此項工作在10月底前完成，由局辦公室負責督促檢查。

3、局機關網站實時有關工作信息。信息編撰由局活動領導小組負責，信息由防汛辦負責。

（二）研討活動

通過舉辦多種形式的研討活動，組織發動廣大干職工深入研究和探討，進一步增強解放思想、科學發展的主動性、自覺性和堅定性，形成一批水務服務城市轉型的理論成果。

1、開展領導班子中心組專題學習活動。將有關城市轉型的政策、重要論文、先進經驗列入中心組學習內容，在11月中旬組織一次中心組專題學習。此項工作由人教科負責。

2、舉辦一期科級以上干部研討班。在中心組學習結束后，安排2-3名班子成員或外請專家教授對局機關及局直單位科級以上干部進行授課，并召開一次專題研討會。11月下旬開班，研討班集中學習一天。此項工作由人教科負責。

3、開展一次“水務人為城市轉型作貢獻”論文評比活動。10月下旬，編制學習研討提綱，并發至系統全體干職工，要求各單位組織集體學習和個人自學，并組織論文撰寫。12月上旬，開展全系統論文評比。此項工作由辦公室負責。

（三）推介活動

評選一批在解放思想、改革創新，促進轉型發展的先進集體和先進個人，激發廣大干職工參與熱情，進一步興起學先進、趕先進、爭先進的熱潮。

1、積極參與市委、市政府即將開展的“十大民生工程”評選活動。由水管科負責。

2、積極參與市“十佳行業先鋒”、“十佳服務標兵”等先進個人評選活動。由人教科負責。

3、積極參與市“三創三評”（創新思路，評十大優秀調研成果；創新業績，評十大優秀實踐成果；創新制度，評十大優秀制度成果）活動。由辦公室負責。