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為全面貫徹實(shí)施《食品安全法》,重點(diǎn)解決影響全區(qū)食品安全的突出問題,確保不發(fā)生重大食品安全事故,按照《市人民政府辦公廳關(guān)于開展食品安全百日整治行動通知》要求,區(qū)政府決定從即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展食品安全百日整治行動。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)市政府食品安全整治的總體要求,結(jié)合我區(qū)食品安全現(xiàn)狀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全面整治、講求實(shí)效”的原則,以法律法規(guī)為武器,檢查整改為手段,消除安全隱患為目標(biāo),開展百日整治行動,集中解決食品安全各環(huán)節(jié)的突出問題,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保此次專項(xiàng)整治行動順利實(shí)施,決定成立迎澤區(qū)食品安全百日整治行動領(lǐng)導(dǎo)組,組長由分管副區(qū)長擔(dān)任,副組長由區(qū)藥監(jiān)分局局長擔(dān)任,成員由區(qū)商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、宗教局、執(zhí)法分局、公安分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)藥監(jiān)分局,辦公室主任由藥監(jiān)分局局長兼任。
三、整治任務(wù)分解
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和酒類流通秩序的監(jiān)管,加強(qiáng)私屠濫宰注水變質(zhì)肉的監(jiān)督檢查;
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,對生產(chǎn)中和市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查;
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)和集體食堂食品安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、工地食堂的監(jiān)督檢查;
區(qū)宗教局:負(fù)責(zé)清真食品的整治工作;
區(qū)執(zhí)法分局:負(fù)責(zé)對街頭食品攤點(diǎn)進(jìn)行集中整治(柳巷地區(qū)由柳巷街辦負(fù)責(zé));
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強(qiáng)對集貿(mào)市場攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查;
區(qū)公安分局:配合各執(zhí)法部門依法打擊各類食品的違法行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強(qiáng)對小作坊監(jiān)督檢查,查處取締加工“黑窩點(diǎn)”;
區(qū)藥監(jiān)分局:負(fù)責(zé)對食品安全工作的綜合監(jiān)督,加強(qiáng)整治情況收集、綜合分析和組織協(xié)調(diào);
其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)格履行食品安全監(jiān)管職能,確保環(huán)節(jié)監(jiān)管無縫隙、品種監(jiān)管不缺位。
四、整治重點(diǎn)
結(jié)合夏秋季節(jié)公眾消費(fèi)習(xí)慣和國慶期間食品市場特點(diǎn),“百日整治”重點(diǎn)如下:
重點(diǎn)產(chǎn)品:蔬菜水果、畜禽產(chǎn)品、米面及其制品、熟肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、酒類、飲料、乳制品、兒童食品、保健食品。
重點(diǎn)區(qū)域:全區(qū)小街小巷,學(xué)校周邊地區(qū)和早餐夜市,郝莊、朝陽街等城鄉(xiāng)結(jié)合部和外來人口聚集地區(qū),柳巷、迎澤公園、火車站、汽車站、醫(yī)院周邊等人流量大的區(qū)域。
重點(diǎn)問題:蔬菜農(nóng)藥殘留、農(nóng)產(chǎn)品污染超標(biāo)、水產(chǎn)品污染超標(biāo)、非法添加、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、制售假劣以及露天燒烤、早餐夜市攤點(diǎn)、大型集體聚餐和農(nóng)村紅白喜事等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)。
五、強(qiáng)化整治措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真開展食品安全百日整治行動,著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞問題,要采取部門聯(lián)動與綜合執(zhí)法,日常檢查與整治重點(diǎn)相結(jié)合的方式,確保整治行動落到實(shí)處。
(二)精心組織安排,務(wù)求取得實(shí)效。各有關(guān)部門和單位要按照本方案中制定的工作目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)履行監(jiān)管職能,認(rèn)真開展監(jiān)管環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,形成監(jiān)管合力,嚴(yán)厲打擊各類食品違法行為,切實(shí)消除安全隱患。整治工作要做到檢查有記錄,整改有措施,事后有反饋,發(fā)現(xiàn)的安全隱患不消除不放過,整改措施不到位不放過,違規(guī)行為得不到查處不放過。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。要落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人責(zé)任,完善企業(yè)自律機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)經(jīng)營、守信交易。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)管理制度,采取多種措施引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)管理,規(guī)范經(jīng)營,推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),提高企業(yè)食品安全管理水平。
(四)加強(qiáng)信息溝通,確保信息暢通。食品安全監(jiān)管部門要暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件和事故線索;對群眾反映強(qiáng)烈的問題從嚴(yán)從重查處,依法嚴(yán)厲打擊,曝光一批大案要案,形成整治行動高壓態(tài)勢;各監(jiān)管部門之間加強(qiáng)信息溝通,發(fā)現(xiàn)的問題食品,要往上追查源頭,往下查找去向。各部門每半月向區(qū)食品安全百日整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送整治進(jìn)展情況,大要案件隨時(shí)向市有關(guān)部門及區(qū)政府報(bào)送,對整治行動開展不力的單位和部門將嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。