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為貫徹落實市文明委《關于迅速開展集鎮文明創建和村容村貌整治活動的通知》及相關精神，推進全市工商系統集鎮文明創建活動，特制定本方案：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，充分發揮工商行政管理職能，進一步加強自身建設，創建人民滿意基層站所的同時，堅持宣傳、整治、教育、督促、規范、管理、疏堵等多種方法并用，使集貿市場與集鎮文明創建工作同步進行，促進集鎮物質和精神兩個文明建設健康、協調發展，從而推動我市集鎮文明創建工作的全面、深入、扎實、有效開展。

二、組織領導

為加強組織領導，經市局研究決定，成立創建文明集鎮工作領導小組。

三、創建內容

（一）加強攤點管理，定點定位，規范經營。各集鎮集貿市場要逐步實現功能完善，管理規范。

采取疏堵結合的辦法，定點定位或督促退路入市，實現相對集中經營。鄉鎮政府所在地交通干道要留出6—8米的紅線（主干道邊緣至門面房），不允許沿街亂擺攤設點，不允許騎路占道經營。對重點地段和重點時段要加強巡查，文明管理，規范經營。

（二）開展集貿文明市場創建，提高集鎮文明程度。

（三）開展創建“文明誠信經營戶”、“食品安全示范店”、“農資安全示范店”等活動，發揮其示范輻射作用，提高經營戶的文明經營、誠信經營、禮貌服務意識，引導廣大經營戶積極參與集鎮文明創建活動。

（四）進一步規范基層所規范政務行為，公開辦事程序，提高服務質量，加強政務環境建設。

（五）進一步完善機制，以公正執法，優質服務和解決群眾反映強烈的問題為重點，以人民滿意為標準，爭創人民滿意基層站所。

（六）加強市場管理法律法規宣傳，進一步加強市場監管，加大市場巡查力度，嚴厲打擊違反工商行政管理法律法規的違法行為，努力營造高效、快捷的市場準入環境，公平公正的市場競爭環境、安全放心的消費環境。

四、工作要求

（一）高度重視。創建文明集鎮活動，是我市文明城市創建的重要組成部分，對于構建和諧和推動新農村建設具有十分重要的作用，要充分認識到開展這次創建活動的意義，認真組織實施，確保創建工作開展扎實、有效。

（二）加強領導。要建立創建工作組織領導機構，嚴格考核獎懲，促進創建工作順利開展。

（三）強化宣傳。要動員基層工商所利用宣傳欄、黑板報、橫幅標語、廣播、通過新聞媒體宣傳等方式方法，大力宣傳創建的意義，突出抓典型、抓特色、抓深度報道，從各個層面宣傳工商部門的創建工作，營造濃厚的創建氛圍。

（四）加強協作。要認真履行工商行政管理職能，密切加強與有關部門的協作，形成創建合力，共同搞好創建工作。