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根據市政府辦公室《關于印發和諧城鄉建設行動實施方案的通知》文件精神，確定在全縣開展和諧城鄉建設行動。為確保和諧城鄉建設行動順利開展，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導原則和工作目標

（一）指導原則。堅持高點定位、規劃引領；堅持區域一體、城鄉統籌；堅持生態優先、集約節約發展；堅持因地制宜、突出特色；堅持以人為本，關注民生。

（二）工作目標。力爭到年，城鄉規劃建設管理水平全面提升，城鎮面貌明顯改善；城鎮基礎設施和公共服務設施更加配套完善，綜合承載能力明顯增強；社會保障水平和公共服務水平明顯提升，城鎮化水平明顯提高。

二、考核方式

考核分為和諧城市、和諧鄉鎮、和諧村莊（社區）3個層次，考核內容主要包括城鄉規劃、設施建設、環境整治、城鄉管理、節能減排、房地產業和住房保障、公共服務和社會保障、城鎮化水平等。考核方式包括工作實績、組織保障和公眾滿意度3個部分。工作實績進行定量考核，各項考核指標先按現狀（考評年度的指標絕對值）和改善情況（考評年度較上一年度增加或減少的指標相對值）分別進行排序打分，再按照現狀情況占40%、改善情況占60%計算總得分。組織保障實行定性考核，主要采取材料審核和隨機抽查等方式進行。公眾滿意度主要采取問卷調查的方式進行。3個部分考核得分累加即為最后綜合得分。

三、考核步驟

和諧城鄉建設行動實行縣、鎮兩級考核，按以下步驟進行：

（一）鎮級考核。由各鄉鎮（街道）自行組織，對照考核內容和考核指標進行自評，并負責對轄區村莊（社區）工作情況進行逐項逐條考核，形成和諧鄉鎮及和諧村莊（社區）考核材料。

（二）縣級考核。由縣和諧城鄉建設行動指揮部辦公室負責組織。

1．審核評分。各鄉鎮（街道）按要求統一報送鄉鎮（街道）、村莊（社區）考核材料，縣和諧城鄉建設行動指揮部辦公室根據考核材料，對工作實績和組織保障材料進行評分。

2．實地考察。縣和諧城鄉建設行動指揮部辦公室組織相關部門和專家對各鄉鎮（街道）進行實地考察。

3．公布成績。根據審核評分和實地考察情況，形成各鄉鎮（街道）和諧城鄉建設行動考核綜合得分，并以適當形式公布。

對虛報、瞞報考核材料的，一經查實，該項指標按零分計算，并按規定追究有關人員責任。

4．匯總上報。根據和諧城市、和諧鄉鎮及和諧村莊（社區）創建情況，匯總形成全縣和諧城鄉建設行動自查報告，報市和諧城鄉建設行動指揮部辦公室。

四、加強組織領導

縣政府成立縣和諧城鄉建設行動指揮部，指揮部辦公室設在縣住房和城鄉規劃建設局，負責制定和諧城市、和諧鄉鎮、和諧村莊（社區）的考核指標及檢查指導、組織考核等具體工作。各鄉鎮（街道）也要成立相應的組織機構，并參照本方案，制定和諧城鄉建設行動的實施方案，強化責任落實，加快工作進度。和諧城鄉建設行動指揮部各成員單位要按照各自職責任務，加強溝通協調，形成工作合力。其他有關部門、單位也要搞好配合，推動和諧城鄉建設行動順利開展。和諧城鄉建設行動結束后，根據考核結果，對工作成效顯著的鄉鎮（街道）、村莊（社區）及先進單位和先進個人按有關規定給予表彰。