前言：本站為你精心整理了城鄉低保核查清理工作方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為有效維護城鄉困難群眾的合法權益，確保社會救助工作廉潔高效、公正透明，根據國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》和省、市、縣各級文件要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、總體要求

通過本次核查清理，查找和解決當前工作中存在的突出矛盾和問題，及時糾正和處理各類違規行為，進一步提高低保工作管理水平，促進城鄉低保工作公開、公平、公正，確保低保政策落實到位，切實維護城鄉困難群眾合法權益。

二、基本原則

（一）堅持應保盡保、應退盡退原則。及時將符合條件的城鄉貧困人口納入保障范圍，并強化動態管理，對自然減員以及條件改善收入超過保障標準的對象及時清理退出低保。

（二）堅持屬地管理、分級負責原則。鎮主要負責人是第一責任人，分管負責人是直接責任人，民政助理員是具體責任人，包村干部是村級責任人

（三）堅持客觀公正、陽光操作原則。做到評估核定家庭收入符合相關規定，確保公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權和監督權。

三、檢查內容

本次核查清理工作的范圍是全鎮城鄉居民最低生活保障情況，主要包括以下內容：

（一）申請批準程序。重點核查低保對象是否符合條件，是否存在拆戶、合戶和人情保現象，是否經過民主評議和張榜公示，各項記錄、公示材料是否齊全，入戶核查、審批是否規范。各村（社區）要按照國發45號文件要求，對城鄉低保對象全部重新審核、審查，逐一入戶調查、民主評議、審核和張榜公示，確保低保申請審核審批各個環節公開、透明，審批結果公平、公正。

（二）重點檢查工作機制是否建立，包村干部是否全程參與評議、公示、收入核算等工作，規章制度是否健全等。

（三）重點核查低保證、低保存折是否滯留在村（居）干部手中，是否存在挪用、套取和虛報冒領低保金等行為，是否做到動態管理，是否存在假借動態管理、審核等理由，向低保戶收取財物情況，有無“合戶保”、“拆戶保”、“親情保”、“關系保”現象。

四、清退核減重點和范圍

1、自然減員的人員；

2、“拆戶保”、“合戶保”、“平均保”、“福利保”和“關系保”的家庭；

3、低保享受人員雖然失業下崗，但其配偶在行政事業單位有固定收入或者在私企工作，收入超過低保標準的；

4、年齡男60歲以上、女50歲以上已領取社保退休金的；

5、男60歲以下、女55歲以下，身體健康，具有勞動能力，非因特殊原因（因病、因殘、因災）造成家庭困難的，原則上不予救助；

6、子女年滿18周歲，有勞動能力，能夠正常就業，且已不再上學的；

7、不具備享受A類低保條件的家庭；

8、家庭成員中有殘疾人，但家庭收入超出低保標準的；

9、國家工作人員、村（居）委會干部及其親屬享受低保但沒有單獨備案的；

10、審批程序不規范或相關證明材料不全等不符合低保規定的。

五、核查清理方式和時間安排

本次核查清理工作自2014年5月20日開始，6月15日結束，采取全面自查和鎮檢查組重點抽查相結合的方法。第一階段：宣傳動員和工作部署（2014年5月20日-5月25日）。制定工作方案，成立工作機構，全面啟動全鎮城鄉低保核查清理工作。第二階段：收入核查和自查自糾（2014年5月26日-6月5日）。采取包片領導負責，包村干部具體參與，村（社區）委會協助調查、評議的方式，對現享受對象進行嚴格評議、審核并張榜公示結果，入戶核查率要達到100%。認真填寫《低保對象核查表》和《基層干部及其近親屬享受低保待遇情況表》，切實掌握低保對象家庭特別是一般保障對象家庭收入變化情況。堅持“誰入戶、誰調查”和“誰簽字、誰負責”的原則，強化入戶核查工作責任。各村（社區）務必高度重視，保證每個入戶調查組至少有兩名工作人員，并確保包村干部在場監督。核查時要把握三個方面：一是核查必須“一戶一表”，內容真實可靠；二是核查表上申請人、村組干部、鄉鎮包村干部必須簽字，申請人不能簽字的，本人必須加蓋手印；三是采取入戶調查、鄰里訪問、民主評議、公開公示等方法自查自糾，并將核查出的問題迅速清理，及時整改。對符合低保條件的要及時納八，不符合的要堅決清退。對自查中主動登記清退的“人情保”、“關系保”等，原則上不追究相關人員的責任；對隱瞞不報的，一經查出，一律清退并嚴格追究相關人員的責任。第三階段：重點督查和檢查驗收（2014年6月6日-6月15日）。由鎮紀委牽頭，從民政、財政等科室抽調業務骨干組成聯合檢查組，隨機抽查不少于30%的村，采取聽取匯報和進村入戶實地查看相結合的方法，對全鎮城鄉低保核查清理情況進行檢查驗收。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各村（社區）要高度重視，充分認識在當前形勢下開展城鄉低保核查清理工作的重要性，準確把握此次核查清理工作的主要目的、基本內容和具體要求，切實加強領導，精心組織實施。

（二）注重工作實效。本次核查清理覆蓋全鎮所有的城鄉低保對象，工作涉及面寬，工作量大，時間緊，任務重，各村（社區）要嚴格按照工作安排和時間要求，切實做好核查清理各項工作，力戒搞形式、走過場。

（三）嚴格責任追究。此次城鄉低保核查清理工作要實事求是，邊查邊改。在核查中發現違規辦理低保的，要嚴肅查處。對此次工作組織領導不力，敷衍了事，該清退未清退，整頓效果不到位的，將按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。