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各辦事處、鄉屬各部門、行政村：

為進一步推進社會主義新農村建設，提升農村生態文明，鞏固國家級“環境優美鄉鎮”，認真抓好鄉村清潔工程，建立農村環境衛生長效管理機制，實現綜合治理，提高衛生質量，不斷改善農村人居環境，根據縣有關文件精神結合我鄉實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的精神，落實科學發展觀，開展以“農村清潔工程建設”為主題，以“清潔家園，和諧鄉村”為基本內容，以清理生活垃圾為重點，全面提高農民衛生意識，增強農民健康素質，弘揚健康文化，規范公共行為，踐行公共道德，優化公共環境，促進農村經濟社會可持續發展。

二、實施范圍

根據屬地負責原則，各村負責實施范圍為：

（一）各村村莊及周邊環境。

（二）各村區域內大小河道及縣鄉道路（具體界線管轄另附表）。

三、工作責任及要求

（一）工作責任

辦事處主任、書記：對轄區內的衛生負總責，指導各駐村干部下村宣傳、落實清潔衛生工作。

駐村干部：幫助村干部選配好衛生保潔人員開展正常保潔工作，幫助建立健全各村道路、溪灘、村莊黨員干部包干責任制，按要求完善本村范圍的公共道路、大小河道的衛生整潔、垃圾分揀。

村黨支部書記、村主任：村主任書記對該村環境衛生狀況負總責為第一責任人，建立健全各村道路、溪灘、村莊黨員干部包干責任制，健全清掃保潔垃圾轉運隊伍制度，落實村方補助經費，責任到人，垃圾做到日產日清，分揀場正常分揀，區域內的道路、大小河道保持整潔。對于村內個別人員在道路、河道亂倒垃圾現象，要及時制止和批評教育。要對河道上下游的衛生情況進行經常性檢查，發現問題及時向鄉政府匯報，便于及時處理。

（二）工作要求

1、完善垃圾收集設施。垃圾集中分揀場要正常投入使用，各村根據實際需要增設垃圾池（桶）。

2、垃圾清理標準。做到“兩無一有”即：一無暴露垃圾；二無亂堆垃圾。農村公共場所，縣道、鄉道和村內主要場地要保持整潔，特別是本村內的河道及縣鄉道路要保持清潔，要有專人負責清理轉運，垃圾做到日產日清（不得焚燒）。

3、村莊內柴火、石塊、磚頭等雜物要堆放整齊。

4、各村各單位的環境衛生，以各村單位自治為主，鄉政府抓督查促落實。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（5月）

各村要加大宣傳力度，通過廣播、黑板報、宣傳欄等形式進行宣傳，營造出轟轟烈烈的工作氛圍，使全鄉農民群眾對農村清潔工程家喻戶曉、人人皆知，并形成主動參與、自覺參與的良好態勢。各村要建立機構、健全隊伍，組織力量深入宣傳發動，制定有效工作方案，并召開相應會議，層層發動，全面部署工作，確保取得實效。

（二）集中整治階段（6月）

各村要集中一個月時間，對照工作目標，標準要求，對于本村存在的各項整治任務于7月份前完成。

（三）鞏固提高階段（8月至11月）

不斷完善農村垃圾收集處理設施建設，全面建立農村清潔工程長效管理機制，防止“臟、亂、差”現象反彈，全面完成整治目標，使農村環境衛生面貌明顯改觀，各村沿線垃圾亂堆亂放現象徹底消除。

（四）總結驗收（12月）

主要在全面工作的基礎上，搞好美化、綠化、硬化工作；完善各類衛生隊伍、衛生設施、衛生長效保潔制度建設；完成工作總結及表彰工作。

五、保障措施

（一）加強組織領導。活動開展以鄉環衛一體化領導小組為中心，充分發揮鄉兩委班子、各辦事處領導以及村干部的聯動領導作用，四方合力，將各項任務落到實處。

（二）加強資金保障。鄉黨委政府通過多渠道籌集資金保障此次活動順利開展。根據各村大小和居住人口情況，對各村的環境衛生每月進行督查，督查后進行“以獎代補”。

（三）加強督查考核。鄉環衛一體化領導小組辦公室從5月開始對各村垃圾清理情況和中轉管理情況進行督查考核，督查情況通報各村，考核結果與保潔員工資進行掛鉤，并建立月通報制度，年終進行考核評比，評選出“衛生村”和“衛生戶”。