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一、加強思想政治教育,進一步解放思想
1.深入開展解放思想大討論活動,引導廣大黨員干部牢固樹立憂患意識效能意識,增強黨員干部為建設科學發展示范市貢獻力量的自覺性、責任感。
2.領導班子成員貫徹執行黨的路線、方針和政策,堅持周一領導班子例會和理論中心組學習,深入基層調查研究,嚴格執行民主集中制和重大事項集體決策制度,努力做到分工不分家,整體“一盤棋”,整個班子默契協調,勤政廉潔、作風民主,工作熱情高、干勁大、創新意識強,成為機關的堅強領導核心。
二、破解安全發展難題,建立完善安全生產支撐體系
1.建立完善安全生產目標責任體系。
按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,層層簽訂安全生產責任狀,并以“法人代表安全生產承諾制度”為載體,督促企業健全安全生產責任制,完善安全生產規章制度,強化安全生產基礎管理,全面落實安全生產責任,把安全生產控制指標逐級分解落實到基層政府和重點企業,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產目標管理責任體系。
2.建立完善安全生產組織管理體系。
加強安監機構和安監隊伍建設,加強基層,強化基礎,實現安全生產“三級管理、四級網絡”協調高效運轉,逐步建立起“政府統一領導,群眾監督參與,社會廣泛支持”的安全生產工作格局。
3.建立完善安全生產執法監察體系。
加強非煤礦山、煙花爆竹行業企業的監管,加大檢查力度、增加檢查頻率、創新檢查手段,持續開展科學化、制度化、經常化的安全大檢查,有效排查安全隱患,遏制重特大事故的發生。加快推進安全生產遠程執法系統建設,實現執法監察的標準化、實時化,全面提高安全生產執法監察效率和質量。繼續開展安全質量標準化活動,逐步實現企業生產作業的標準化和安全管理的標準倫,促進安全生產管理水平的升級。
4.建立完善安全生產科技支撐體系。
及時督促企業采用安全生產新技術、新工藝、新設備,全面提升我市安全生產科技水平和本質安全水平。
5.建立完善安全生產網絡管理體系。
充分發揮互聯網優勢,建立重大危險源電子地圖,完善基礎數據庫,加強動態檔案管理,開展安全生產管理體系建設,全面提升安全生產監督管理工作效率和質量,建立正常工作秩序。
6.建立完善安全文化體系。
以“安全生產月”活動為契機,加大安全生產宣傳和輿論監督力度,深入普及安全生產法律法規及安全生產常識,營造關愛生命、關注安全的濃厚社會氛圍;加強企業安全文化教育和安全教育培訓工作,推進人性化安全管理,全面提高從業人員素質和技術水平,使職工“要安全、懂安全、會安全”,實現從“要我安全”到“我要安全”轉變,真正做到“預防為主”。
7.建立完善安全生產應急管理體系。
規范預案編制,加強應急預案、應急物資設備和應急演練的管理,全面提高應對安全生產突發事件的處置能力和救援水平。
8.建立安全生產投入體系。
繼續推行安全生產風險抵押金制度,實施高危行業提取安全生產費用制度,督促高危行業企業按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則,依據提取標準自行提取安全費用,保證安全生產所需資金投入。
9、落實安全生產許可制度。
嚴格執行安全生產許可制度和建設項目安全“三同時”制度,實現安全生產關口前移。