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為切實做好城鄉低保工作，使低保工作真正做到“公開、公平、公正”，根據省市有關文件精神，結合我縣實際，制定本工作方案。

一、指導思想

圍繞城鄉低保“健全制度、規范操作、促進公平”的目標要求，堅持公開、公平、公正的工作原則，加強管理、強化措施、提高素質，全面提高城鄉低保規范化管理水平，使城鄉低保真正成為惠及廣大困難群眾的“陽光工程”。

二、工作重點

（一）加強領導，認真組織。成立城鄉低保對象大排查工作領導小組。全縣分成9個工作組，組長和成員按年初掛點工作組不變。各工作組要深入基層第一線指導、督促大排查工作，分片包干負責排查，并按時上報相關工作情況和表格。

（二）加強政策宣傳，加大培訓力度。大排查3個月的工作時間，要充分利用廣播、電視及宣傳欄、印發宣傳單等多種形式，大力宣傳低保政策。在鄉（鎮）、村（居）一級普遍設立最新的社會救助政策公示牌和社會救助對象審批公示欄，使低保政策家喻戶曉，低保對象公開透明。2013年元月15日左右，舉辦一期社會救助政策培訓班，參加對象為各鄉（鎮）民政所長、低保專管員、縣局各工作組成員，使大家統一思想、統一排查方法、統一排查標準。

三、制定排查方案、突出排點。

這次排查工作要求縣、鄉（鎮）、村（居）三級要大力完善三級社會救助評議機構，健全信息員、監督員制度、社會救助工作責任追究制度，“三榜公示、”“三級調查”、“限時辦結”和“動態管理”等六項制度，著重解決“優親厚友”、“以權謀私”現象和“人情保、關系保”、低保政策落實不到位、低保對象確定不準確、低保申請受理不及時及操作程序不規范等六個主要問題。為此，各工作組應對以下幾種對象在2013年元月15日—3月15日期間進行重點排查，分類匯總，2013年3月16日報縣低保局。

（一）縣、鄉（鎮）、村（居）三級干部親屬好友在冊享受的低保對象；

（二）未經張榜公示，無公示照片的在冊享受的低保對象；

（三）在法定勞動年齡段內（男18—50周歲，女18—45周歲）具有勞動能力（就學的除外），家庭成員無殘疾、重病、常病、受災人員的在冊享受的低保對象；

（四）收入核實不準，未及時調整享受金額的低保對象；

（五）拆戶、并戶，未整戶救助的低保對象；

（六）多年申請低保未批的對象；

（七）多年信訪的對象；

（八）結扎“二女戶”、鄉鎮解聘人員人均月收入高于低保保障標準的；

（九）群眾有舉報、有反映的低保對象。