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為促進農民持續增收，確保實現全年農民增收目標,特制訂本實施方案。

一、總體目標

2013年農民人均純收入保證目標是達到8062元，增加733元，增長10%；奮斗目標是達到8208元，增加879元，增長12%。

二、增收途徑

1、工資性收入達到3445-3495元，增加327-377元。

2、家庭經營性收入達到3590-3668元，增加365-443元。

3、財產性收入達到77-80元，增加7-10元。

4、轉移性收入達到950-965元，增加34-49元。

三、增收措施

一、加快發展現代農業，增加農民家庭經營性收入

1、狠抓種植產業結構調整。以提高農業綜合生產能力建設，積極發展現代農業，大力推進農業結構調整，加快農業科技推廣步伐，大力推廣良種、良法、良壤、良制、良灌“五良”配套，積極推進農業科技創新，大幅度提高糧油作物的增產。2013年，建糧油高產創建示范片7萬畝，穩定建設優質糧油基地40萬元，全區糧食播面達到135萬畝以上，總產45.8萬噸以上，人均種植業收入達到2041元，增長194元。

2、提升養殖發展效益。按照畜牧業良種化、規模化、標準化、生態化、品牌化的求，實施優質生豬品牌戰略，加大無公害綠色、有機畜禽認證力度，加快建設優質畜禽基地。2013年，新發展“溫氏模式”、“齊全模式”等寄養模式年出欄500—1000頭的標準化養殖農戶30戶，新發展出欄小家畜禽5000只以上規模戶2戶、創建國家級畜禽標準化示范場1個、省級畜禽標準化示范場1個；出欄無公害、綠色、有機肉豬12萬頭；等養殖企業，落實2個養殖場的有機認證，2個養殖場無公害認證，農民人均牧業收入達到1389元，同比增加204元。

3、大力發展水產養殖。充分利用水資源，大力發展稻田養魚，池塘養殖，發展名特優水產品特色養殖，增加無公害水產品產量，提高經濟效益。2013年全區水產品產量達到1.5萬噸，實現人均收入28元，同比增加4元。

4、全面推進林業生產。扎實推進林業五大攻堅行動，發展高效經濟林1萬畝、發展（改良）核桃0.5萬畝、發展花卉苗木0.2萬畝、發展林下經濟0.2萬畝、改造低效林0.4萬畝；發展珍稀林木（香椿、銀杏等）0.5萬畝，發展紅葉楊等彩葉林基地200畝；建設優質核桃選育基地50畝，打造核桃標準化示范園1000畝，林業人均純收入達到175元，同比增加21元。

5、提高土地產出效益。加大項目爭取力度，推進農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件，提高土地的產出效益，增加農民土地產出收入，2013年，土地產出收益人均達到35元，同比增加20元。

二、加大勞務輸出力度，增加農民工資性收入

按照“規模擴大、素質提升、維權保障、回報增加”的思路，將外出務工、就地轉移相結合，轉變勞務經濟發展方式，促進農村勞動力多渠道轉移就業。強化農民技能培訓，打造勞務品牌，提高就業競爭能力，增加農民工資性收入。2013年，開展創業培訓600人、企業在崗培訓2000人，品牌培訓400人，農村勞動力轉移輸出26萬人次，實現勞務收入20億元，人均工資性收入達到3495元，增加377元。

三、深化農村產權制度改革，增加農民財產性收入

探索農民變股民、空心村變實體村的新機制，支持和引導農民以土地、勞務等量化入股，與企業和村社集體經濟組織共建股份合作社（或股份公司），真正讓農民成為股民，嚴格按企業管理、市場運作、自主經營的模式，發展壯大集體經濟，使農民與產業同步發展，讓農民真正有持續穩定的財產性收入，2013年，人均財產性收入達到80元，增加10元。

四、落實好惠農政策，增加農民轉移性收入

落實好糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、退耕還林補貼，搞好救災、救濟，大力實施新型農村養老保險，全面落實強農惠農政策，增加農民轉移性收入，2013年人均轉移性收入達到965元，增加49元。