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一、2013年防震減災工作的指導原則

以《省防震減災第十二個五年規劃》為指導，結合市十二個五年規劃內容，堅持科學發展，堅持預防為主、防御與救助相結合的工作方針。以震情為已任，抓地震監測預報不放松；以服務社會為目的，抓綜合防御、行政執法不放松；以震情為背景，抓地震應急不放松；以效果為目標，抓地震科普宣傳不放松。不斷提高防震減災工作水平，使防震減災工作與經濟和社會同步發展。

二、主要工作任務

2013年，市地震局將按照省地震局和市委、政府要求，繼續在地震監測預報、震害防御、應急救援方面，加快發展，取得新的成績。

（一）進一步優化臺網運行管理，提高震情監測預報水平。一是對全市27個觀測臺、26個宏觀骨干點的監測信息進一步優化，及時發現存在的問題，適時進行維護、保養、更換，保證監測信息的暢通、準確、及時、完整。二是完善縣級地震臺網中心的運行管理，加強對縣級地震臺網中心管理人員的培訓，利用監測臺網中心信息平臺，優化地震監測預報軟件，發揮監測預報資源整合優勢，提高震情監測的快速反應能力。三是完成長島、昆崳山觀測點建設任務。四是繼續開展地震監測預報專業研究，將科研課題分解到具體的專業人員，力爭在監測預報上有突破性。

（二）進一步依法行政，提高綜合防御能力。一是加強對地震小區劃評審結果的應用和管理，制定出臺《市地震小區劃應用管理使用辦法》，為市主城區和縣級城市城區提供更加合理的抗震設防要求。二是進一步加強地震安全性評價管理，認真落實省地震局和省發改委《關于在基本建設管理中進一步加強抗震設防要求管理工作的通知》精神，加大行政審批窗口管理力度，依法審批，嚴格審查，確保重要工程、生命線工程和次生災害源工程的抗震設防要求，實現“應評盡評”。三是繼續推進農村民居和城市社區地震安全示范工程，在2012年示范的基礎上，力爭每個縣市區分別建設一處城市社區和農村民居地震安全示范點，基本實現新建民居防震化。

（三）進一步推進應急救援建設，提高地震應急工作水平。一是繼續推進地震緊急救援隊伍和地震志愿者隊伍建設，重點加強學習培訓，搞好應急演練，提高應急救援能力。二是繼續搞好地震應急演練，保證在不同的地域、不同的天氣、不同的環境，使地震應急指揮車與市局、縣市區的地震監測臺網中心聯絡暢通，并不斷完善相應的設施，優化配置，使之具備快捷、高效的應急指揮功能。三是繼續開展地震應急預案示范縣創建活動，完善《破壞性地震應急預案》，不斷向社會更多層面延伸；繼續完善落實群測群防工作機制，配強配全鄉鎮地震應急聯絡員，達到每個鄉鎮政府都有一名負責同志分管地震工作，村（社區）有防震減災工作聯絡員，具體負責地震災情速報、地震科普宣傳、地震應急等工作的聯絡協調，基本形成群測群防網絡。

（四）進一步創新形式，深化地震科普宣傳教育。一是充分發揮市地震科普教育基地的輻射作用，利用節假日、學生假期、重大節日等時機，搞好宣傳教育。二是充分發揮地震科普示范學校的作用，把地震科普內容作為教學課程，輻射整個社會。三是繼續將地震科普列入全市黨校教學內容，通過各級領導帶動，把地震科普知識推廣到機關、學校、企業等單位中去。四是繼續利用媒體和網絡開展地震科普“五進”活動，不斷提高防震減災意識和自救互救能力。

三、保障措施

（一）加強管理，抓好隊伍。進一步完善制度管理，不斷提高機關建設的規范化、制度化、效能化水平。進一步加強干部職工隊伍的思想作風建設，樹立愛崗敬業、創先爭優、樂于奉獻的風氣。加強黨的建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。加強黨風廉政建設，自覺遵守上級關于黨風廉政建設的各種規定，營造風清氣正的良好氛圍。

（二）加強領導，明確責任。實行重點工作項目責任制，將工作任務分解到分管領導和相關科室、單位，做到分工明確，責任到位，任務落實。在局長負責制的前提下，一級抓一級，分管領導認真負責，各科室密切配合，形成領導抓協調，科室有目標，每人有擔子，心往一處想，勁往一處使的局面，確保計劃落實。

（三）加強調度，狠抓落實。分管領導要加強調度檢查，對每一階段、每項工作任務的落實情況進行調度，及時發現解決存在的問題，完善各項工作措施，保證各項工作任務落實到位。不斷完善激勵機制，充分調動干部職工的工作積極性，確保年度各項工作任務的圓滿完成。