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為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)省、縣確定的“安全生產(chǎn)年”工作部署和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)年”活動實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)各村、各企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、活動內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)投入，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專（兼）職安全管理人員，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，安全生產(chǎn)隱患排查和治理，安全生產(chǎn)事故管理，“三同時”管理，班組安全管理，安全操作規(guī)程，承發(fā)包工程、廠房場所、特種設(shè)備租賃的安全管理，現(xiàn)場安全管理，危險(xiǎn)源管理，安全生產(chǎn)檔案等方面的落實(shí)情況。

2、規(guī)范露天礦山開采工藝，實(shí)施臺階式開采，或分層開采，杜絕“高宕面，一面坡開采”。應(yīng)用中深孔爆破的露天礦山的比例達(dá)到100%以上。逐步推廣實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，禁止對大塊巖石。用炸藥破碎，實(shí)施分層分臺防開采比例達(dá)到100%以上。

3、、設(shè)備設(shè)施管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導(dǎo)靜電、報(bào)警、電氣、消防、機(jī)械（包括沖壓、傳動、轉(zhuǎn)動裝置）、危險(xiǎn)物品設(shè)施（包括生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、包裝、廢棄）、安全警示標(biāo)志、安全出口、建構(gòu)筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況；對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。

4、、作業(yè)環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好；生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域的安全距離是否符合要求；防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位；爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)。

5、、應(yīng)急救援管理情況。重點(diǎn)檢查專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)

“安全生產(chǎn)年”活動是今年安全生產(chǎn)工作的主題，為切實(shí)加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長*同志為組長，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組員為成員的“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)年”活動。各村、企事業(yè)單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)、本企業(yè)“礦山安全生產(chǎn)年”活動的組織實(shí)施，層層落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保活動正常有序開展。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

各村、企事業(yè)單位要按照“全面推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破”的要求，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。要建立工作保障機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，以促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核

各村、企事業(yè)單位要加強(qiáng)督促檢查，確保層層推進(jìn)、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。要充分發(fā)揮好部門聯(lián)動作用，強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)督檢查，按照“屬地管理”原則，對措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的要予以通報(bào)批評并限期改進(jìn)。

四、活動安排

“安全生產(chǎn)年”活動具體分三個階段實(shí)施，總體推進(jìn)。

第一階段：動員部署（4月30日前）

各村、企事業(yè)單位要根據(jù)各自實(shí)際情況，認(rèn)真研究、積極組織實(shí)施方案，召開相關(guān)會議進(jìn)行部署，并通過各種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。確保“安全生產(chǎn)年”活動覆蓋到所有村、企業(yè)、學(xué)校，形成人人參與到“安全生產(chǎn)年”活動中來。

第二階段：全面實(shí)施（4月30日—11月底）

“安全生產(chǎn)年”活動要按照活動方案確立的各項(xiàng)工作內(nèi)容和要求，全面開展工作。各村、企事業(yè)單位都要根據(jù)“一崗雙責(zé)”的工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施方案。分管負(fù)責(zé)人要定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決“安全生產(chǎn)年”活動中的重大問題，跟蹤督查活動開展落實(shí)情況，確保活動取得實(shí)效。

第三階段：總結(jié)提高（12月）

各村、企事業(yè)單位要對“安全生產(chǎn)年”活動開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，查找不足，并進(jìn)一步完善提高。