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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及*生產建設兵團發(fā)展改革委,國務院有關部門、直屬機構辦公廳,有關中央管理企業(yè),有關單位:
根據(jù)《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《高技術產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,為滿足國民經濟和社會發(fā)展的需求,促進新材料產業(yè)的發(fā)展,我委決定于*-年組織實施高性能纖維復合材料高技術產業(yè)化專項?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、專項的主要內容
高性能纖維復合材料是指用高性能纖維與高性能基體按性能設計要求,用專門的工藝復合而成的一類新型工程材料,是新材料產業(yè)發(fā)展的重要方向之一。發(fā)展高性能纖維復合材料,對促進國民經濟的發(fā)展,提升國家的綜合實力起著重要的作用。根據(jù)我國新材料產業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展目標,按照“加速發(fā)展新材料產業(yè),滿足國家重大需求”的原則,專項重點支持碳纖維、芳綸纖維、高強聚乙烯纖維及其高性能復合材料的生產技術及關鍵裝備的產業(yè)化示范,滿足國民經濟以及航空航天等高技術產業(yè)發(fā)展的總體需求。具體如下:
(一)高性能碳纖維復合材料。開展高性能碳纖維及復合材料的產業(yè)化、研發(fā)以及相關標準的制定,重點支持千噸級高性能碳纖維和聚丙烯腈原絲生產工藝技術,預氧化爐、碳化爐等大型關鍵設備制造,紡絲油劑、碳纖維上漿劑、預浸料等重要輔助材料,以及高性能樹脂基體材料、高性能碳纖維復合材料應用技術等的產業(yè)化;制定和完善高性能碳纖維生產、產品和應用的相關標準。
(二)高性能芳綸纖維復合材料。開展高性能芳綸及復合材料的產業(yè)化,重點支持千噸級芳綸-II生產工藝技術、關鍵技術裝備,以及高性能芳綸-II復合材料關鍵生產工藝技術等的產業(yè)化。
(三)超高強聚乙烯纖維復合材料。開展超高強聚乙烯纖維及復合材料的產業(yè)化,重點支持超高強聚乙烯纖維及復合材料生產工藝技術、關鍵技術裝備、表面改性技術等的產業(yè)化;以及超高強聚乙烯纖維在海洋工程、交通、通訊等領域應用技術的產業(yè)化。
二、專項的實施目標
實施高性能纖維復合材料高技術產業(yè)化專項的主要目標是突破制約我國高性能纖維及復合材料產業(yè)發(fā)展的關鍵技術瓶頸,縮小我國同發(fā)達國家的差距,帶動相關產業(yè)的技術升級和發(fā)展,提高我國高性能復合材料設計、制造和開發(fā)應用的水平,建立一批具有我國自主知識產權和創(chuàng)新能力的新型產業(yè)群和研發(fā)基地,培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè),加快提升我國新材料產業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
三、專項實施的原則
為確保高性能纖維復合材料高技術產業(yè)化專項能夠取得應有的效果,在專項的組織實施過程中,要把握好以下原則:
(一)鼓勵自主創(chuàng)新。著重推動具有我國自主知識產權成果和自有品牌產品的產業(yè)化,促進我國產業(yè)技術基礎和優(yōu)勢領域的形成。
(二)促進產學研用聯(lián)合。重點支持合作關系清晰、合作實體明確、合作任務落實的產學研用合作項目。
(三)培育龍頭企業(yè)。充分運用市場機制,發(fā)揮國家投資的引導作用,充分帶動社會資源投資新材料領域,培育具有較強技術開發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。
(四)重視項目的產業(yè)化基礎和申報單位的建設條件。申報單位應具備較強的研發(fā)、管理、籌資等方面的能力。
四、具體要求和進度安排
(一)專項項目應按照我委頒布的《國家高技術產業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第43號),開展項目組織、資金申請報告編制和申報工作。
(二)主管部門要嚴格審查項目的產業(yè)化基礎和申報單位的建設條件。申報單位(包括技術依托單位)應是行業(yè)或區(qū)域有實力、影響力的單位,應具備較強的技術開發(fā)、經營管理、資金籌集等方面的能力。項目需要提供有關部門出具的相關生產許可文件。
(三)項目主管部門應對資金申請報告及相關附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產許可文件等)進行認真核實,并負責對其真實性予以確認。
(四)每個項目主管部門申報項目的數(shù)量原則上不超過3項。
請你們對已完成項目備案程序、并符合專項重點內容的項目進行認真審查,組織編寫資金申請報告(具體要求見附件),于*年4月15日前,將項目資金申請報告、項目簡介和有關附件等材料一式三份報送我委,同時提供電子文本。
在項目主管部門申報的基礎上,我委將按照公正、公平的原則組織專家評選,擇優(yōu)支持。
特此通知。