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一、調(diào)查目的

近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，污染物排放量也迅速增長，占全省污染物排放總量比重逐年上升。為全面掌握我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境污染狀況，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的環(huán)境管理，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作污染，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境管理信息系統(tǒng)，實施總量控制，促進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)高效、持續(xù)、快速、健康發(fā)展，省環(huán)保局、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省財政廳、省統(tǒng)計局根據(jù)國家二部二局“關(guān)于開展全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查的通知”[環(huán)計(1996)582號]的文件精神，決定于19*年聯(lián)合進(jìn)行全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查。

二、調(diào)查對象

原則上凡有排放污染物（廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性、電磁輻射等）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、村以下及“三資”企業(yè)。“三資”是指中外合資經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營工業(yè)企業(yè)和外商投資工業(yè)企業(yè)，其中合資、合作經(jīng)營企業(yè)的中方為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，獨(dú)資企業(yè)建于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的，都列入調(diào)查對象。

三、調(diào)查基準(zhǔn)年

調(diào)查基準(zhǔn)年統(tǒng)一為19*。

四、調(diào)查工作步驟和時間要求

全部工作分四階段，全省于19*年5月15日前完成調(diào)查匯總工作任務(wù)。

1、準(zhǔn)備階段：19*年2月28日前完成。

具體要求：根據(jù)調(diào)查目的和任務(wù)成立各級調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，掌握調(diào)查方法，制訂調(diào)查計劃和具體實施方案，落實調(diào)查經(jīng)費(fèi)，召開鄉(xiāng)調(diào)工作會議，部署調(diào)查工作等。

2、調(diào)查階段：19*年3月30日前完成。

具體要求：縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)調(diào)辦確定調(diào)查企業(yè)，發(fā)調(diào)查表，按照調(diào)查表的內(nèi)容要求逐項進(jìn)行登記和填寫；根據(jù)污染物排放系數(shù)、物料衡算或已有監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行填報；調(diào)查人員自查和接受上級部門抽查等。

3、匯總建檔階段：19*年5月15日前完成。

（1）數(shù)據(jù)匯總及編寫調(diào)查總結(jié)報告

縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)調(diào)辦4月10日前完成并上報；

地（市）鄉(xiāng)調(diào)辦4月25日前完成并上報。

省鄉(xiāng)調(diào)辦5月15日前完成并上報。

（2）繪制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源主要分布圖集

地（市）鄉(xiāng)調(diào)辦于4月30日前完成并上報；

省鄉(xiāng)調(diào)辦于5月30日前完成并上報。

（3）檔案的建立與匯總工作同時完成

4、評比表彰階段：19*年4月30日前完成地（市）對縣（市、區(qū)）驗收評比工作，6月15日前完成省對地（市）的評比工作。7月30日前進(jìn)行全省表彰。

評比、表彰辦法另文下發(fā)。

五、表格填報程序

本次調(diào)查表格共七張。

1、“環(huán)調(diào)鄉(xiāng)基1表”一式兩份，由調(diào)查人員與企業(yè)人員共同填寫，被調(diào)查企業(yè)及縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)調(diào)辦各一份。

2、“環(huán)調(diào)鄉(xiāng)綜1表、5表、表6、表7”由各級鄉(xiāng)調(diào)辦采用計算機(jī)匯總方法匯總填報。

縣（市、區(qū)）級匯總表上報到地（市）級，縣（市、區(qū)）級匯總數(shù)據(jù)庫軟盤應(yīng)一式四份，一份縣級鄉(xiāng)調(diào)辦留檔，另三份分別報地（市）級、省級和國家鄉(xiāng)調(diào)辦。

3、“環(huán)調(diào)鄉(xiāng)綜2表、4表”由縣級鄉(xiāng)調(diào)辦填寫后，報地（市）級鄉(xiāng)調(diào)辦進(jìn)行計算機(jī)匯總，而后軟盤一式叁份，一份存檔，另兩份逐級上報省級、國家鄉(xiāng)調(diào)辦。

4、“環(huán)調(diào)鄉(xiāng)綜3表”由地（市）級計算機(jī)匯總填報后，軟盤一式叁份，一份留檔，另兩份逐級上報省級、國家鄉(xiāng)調(diào)辦。

5、省鄉(xiāng)調(diào)辦將九地（市）上報數(shù)據(jù)庫軟盤進(jìn)行匯總，一式兩份，留檔一份，上報國家鄉(xiāng)調(diào)辦一份。

六、調(diào)查經(jīng)費(fèi)

調(diào)查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)責(zé)。各地（市）、縣（市、區(qū)）環(huán)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、統(tǒng)計局可向同級財政申請補(bǔ)助，不足部分由三個部門自行籌集解決。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，省環(huán)保局、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省財政廳和省統(tǒng)計局聯(lián)合組成了省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和技術(shù)協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查的日常工作。各地（市）、縣（市、區(qū)）應(yīng)組成相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時抽調(diào)一定的工作人員組成強(qiáng)有力的鄉(xiāng)調(diào)辦公室工作班子，負(fù)責(zé)日常工作。