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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：

經(jīng)過各級政府和商務主管部門多年的努力，酒類流通管理工作取得了重大進展，適應新形勢要求的酒類流通管理體制和運行機制

初步建立。但是，酒類市場仍然存在許多亟待解決的問題，流通秩序有待規(guī)范、流通監(jiān)管有待加強、監(jiān)管手段有待完善。為深入貫徹

落實科學發(fā)展觀，規(guī)范酒類流通秩序，保障消費者合法權(quán)益，做好2009年酒類流通管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、進一步提高對酒類流通管理工作的認識。酒是特殊商品，直接關(guān)系人的身體健康和生命安全。加強酒類流通管理，既是保障

廣大消費者權(quán)益的必然選擇，也是建立和諧文明社會關(guān)系的客觀需要，更是促進酒類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要手段。最近，《國務院辦公

廳關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發(fā)［2008］134號）明確要求“加強流通領(lǐng)域市場信息系統(tǒng)和監(jiān)管公共服務平臺，加強對流

通企業(yè)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管”。各地要提高認識，從構(gòu)建和諧社會和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，深刻認識加強酒類流通管理工作的

重要意義，不斷增強責任感和使命感，提高管理水平，繼續(xù)把酒類流通管理工作落到深處、實處。

二、繼續(xù)貫徹落實《酒類流通管理辦法》。《酒類流通管理辦法》（以下簡稱《辦法》）是我國酒類流通法制化管理、規(guī)范化建

設的重大進展。落實好《辦法》，仍然是今后一段時期酒類流通管理工作的重要任務和手段。《辦法》實施以來，各地結(jié)合實際情況

，積極探索，穩(wěn)步推進酒類流通備案登記、隨附單溯源管理、禁止向未成年人售酒等各項工作，酒類流通備案登記制度和隨附單溯源

制度已在全國各地全面推行，“禁止向未成年人售酒”活動得到了全社會的支持與認可。各地要認真總結(jié)《辦法》實施以來的經(jīng)驗，

完善具體實施辦法，繼續(xù)做好酒類流通備案登記證的辦理和變更、隨附單的發(fā)放和管理等工作，適時推進隨附單使用電子化，努力提

高酒類經(jīng)營者的備案登記率和酒類商品流通隨附單的使用率。各地要嚴格按照《辦法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，開展酒類經(jīng)營者備案

登記（或許可）和執(zhí)行隨附單溯源制度等的專項檢查，對沒有履行備案登記手續(xù)（或許可），未執(zhí)行隨附單溯源制度的，要依據(jù)《辦

法》或有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處罰。

三、加強酒類流通管理基礎工作。要積極推動酒類管理立法工作，商務部將開展實地調(diào)研，積極推動酒類流通管理盡快立法，各

地商務主管部門要密切配合做好相關(guān)工作，要在法制建設、機構(gòu)建設、職能和財政上爭取當?shù)卣闹С郑瑥娀祁惲魍ü芾砉ぷ鳌?/p>

各地要以備案登記制度（或許可證制度）和隨附單溯源制度為基礎，建立監(jiān)測制度，全面、定期地調(diào)查本地酒類流通行業(yè)的企業(yè)數(shù)量

、規(guī)模，酒類商品的銷量、銷售額等行業(yè)數(shù)據(jù)，對部分大型流通企業(yè)要進行重點監(jiān)測。各地要根據(jù)掌握的行業(yè)情況，認真做好本地酒類流通行業(yè)的規(guī)劃和指導，制定有效的政策，引導本地酒類流通行業(yè)健康有序發(fā)展。

四、開展“放心酒”服務體系建設。各地商務主管部門要繼續(xù)把規(guī)范酒類流通秩序，切實維護廣大消費者和企業(yè)合法權(quán)益，作為

一項重要工作來抓，并在此基礎上開展“放心酒”服務體系建設。各地要以備案登記、隨附單溯源情況和《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)

范》、《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》兩個行業(yè)標準為基礎，結(jié)合本地實際情況，充分利用酒類行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)等各方面力量

，采取多種形式，組織本地酒類企業(yè)開展酒類標準化建設工作，加大宣傳力度，引導經(jīng)營者和消費者到達標酒類企業(yè)采購和購買酒類

商品，有效扶持合法達標經(jīng)營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，規(guī)范酒類流通渠道，促進酒類行業(yè)又好又快發(fā)展。

五、繼續(xù)加大培訓力度。提高酒類管理者和經(jīng)營者的素質(zhì)是提升酒類管理工作的基礎。各地要結(jié)合實際，進一步加大培訓力度。

要加強對酒類管理人員，特別是基層管理人員的培訓，提高管理水平；要加強對酒類經(jīng)營者的培訓，使經(jīng)營者知法、懂法，做到守法

經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為。培訓內(nèi)容要有針對性，培訓形式要因地而宜，靈活多樣。

各地要高度重視酒類流通管理工作，切實加強領(lǐng)導，充實力量，克難奮進，把酒類流通管理工作抓緊抓好，保證廣大消費者喝上

放心酒。