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區衛生局衛生監督所、區疾病預防控制中心：

*月*日，政務區一建筑工地食堂發生一起食物中毒事件，導致*人中毒住院。目前，轄區仍有部分食堂負責人對食品安全管理的責任意識不強，未建立或不落實食品安全相關制度，建筑工地食堂布局不合理，衛生設施簡陋，食品容器使用不規范，非食品容器盛裝食品、食品容器生熟不分現象屢禁不止,從業人員無證上崗，食品及原料采購管理制度不完善，餐具消毒流于形式等問題比較突出，存在不少安全隱患。為切實加強建筑工地食堂的食品安全監管，保障廣大民工的飲食安全，進一步建立健全建筑工地食堂食品安全監管機制，現提出如下要求：

一、統一認識，加強領導

建筑工地食堂的食品安全是社會關注的熱點，是建設和諧社會的重要組成部分，區衛生監督和疾病預防控制部門要提高認識，增強做好建筑工地食堂食品安全工作的緊迫性和責任感，把做好此項工作作為保障民工身心健康、維護社會穩定的大事來抓，牢固樹立食品安全防范意識，將食品安全工作納入重要議事日程；成立專門的領導機構，采取有力措施，建立應急預案，將建筑工地食堂的食品安全工作抓好抓實。

二、明確任務，落實責任

區衛生監督、疾控部門要進一步明確食品安全監管責任，建立監管責任制，完善工作機制，落實監管責任人，嚴格責任追究。

衛生監督機構對建筑工地食堂的食品衛生安全負監督指導責任。一要加強監督檢查，對檢查中發現的問題及時給予指導，責令限期整改并對整改情況進行跟蹤檢查，對整改后仍達不到要求的，要依法進行行政處罰；要全面推行建筑工地食堂食品衛生量化分級管理制度，對涉及民工健康的食品、飲用水等工作實行衛生監督和監測。

二要督促工地食堂建立法人負責制，供餐單位法人是本單位食品安全管理的第一責任人，要建立健全食品安全管理員制度，形成長效管理機制，食堂主要負責人是食堂食品衛生安全的直接責任人，要嚴格按照相關的規定對食堂進行管理，并認真落實各項集體食堂衛生安全管理制度及崗位責任制，確保食品安全。

三要切實加強建筑工地食堂的食品安全監管工作，建立食品安全工作責任制和責任追究制，將責任落實到相關部門和具體人員，明確有關負責人和直接責任人的責任，嚴格責任追究。對因不履行或不正確履行食品安全管理職責，造成群體性食品安全事故、導致嚴重后果的，要依法追究相關責任單位和責任人的責任。

三、強化管理，長效規范

一要加強建筑工地食堂的食品安全監管，嚴格按照衛生部《集體用餐配送單位衛生管理規定》等規定進行規范管理。各相關部門要根據職責，制定建筑工地食堂的食品經營管理制度，對食堂經營管理人員提出具體的條件和要求，提高食堂經營者的準入門檻，并按規定將食堂經營者的有關情況上報衛生部門備案；要進一步規范食堂經營行為，加強食堂采購環節的管理，建立食堂用米、面、油、肉、調味品等原輔料采購的索證驗收制度，落實采購索證和使用登記制，確保建筑工地食堂等集體供餐單位食品原料采購的質量和安全。

二要規范工地食堂周圍食品商店的經營行為。要按照食品安全相關許可準入條件，全面推行“放心店”，對不具備條件的食品商店予以取締；要加強對從業人員的食品安全知識培訓，開展日常監督檢查，堅決遏制假劣食品、有毒有害和過期變質食品進入工地。

三要提高工地食堂飲用水安全監管水平。衛生監督部門要對全區工地食堂飲用水供應作出具體規定，必須符合國家飲用水標準，對進入食堂的桶裝飲用水，要嚴格實行供貨索證登記，自備供水食堂的水源要符合國家生活飲用水的衛生管理要求。此外，加強對自備供水設施及環節的安全管理，定期開展飲用水抽檢，保證供水衛生安全。

四、區疾病預防控制部門建立應急預案，實行24小時值班制度，一旦發生食物中毒事件，要在第一時間內到達現場，進行流行病學調查，對可疑物品進行采樣、檢驗，對周圍環境進行消毒。

四、廣泛宣傳，營造氛圍

宣傳也是監管，監督和疾控機構要加強食品安全宣傳培訓工作，組織形式多樣的宣傳活動，大力宣傳食品安全法律法規和相關常識，對工地食堂負責人和食品從業人員開展宣傳培訓工作，提高責任意識、安全意識和依法經營意識。要組織開展工地食品安全巡回宣傳活動，保證食品安全知識進工地，開設食品安全教育課，對民工進行食品安全知識教育，增強民工自我防范的意識，營造安全消費氛圍。

五、嚴格監督，務求實效

監督和疾控部門要各司其職，加強對建筑工地食堂等集體供餐單位的日常監督管理，制定工作實施方案，組織力量進行集中檢查，對集體供餐單位食堂進行徹底排查，對食品加工環境、餐飲具消毒、原料來源、從業人員健康等進行認真檢查，對不符合要求的要停業整頓，限期整改，對不能在規定期限內達到要求的單位，要依法進行處罰或取締。區衛生監督和疾病預防控制機構在近期內對轄區工地食堂組織開展一次執法檢查，確保轄區工地食堂的全覆蓋，區衛生局將對各機構工作落實情況進行督查。