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各縣(市)、區人民政府,各開發區管委會,市政府各部門:
為認真落實《省政府辦公廳轉發省勞動和社會保障廳省地方稅務局省財政廳關于進一步做好社會保險擴面征繳工作實施意見的通知》(*政辦發[20*]43號)精神,進一步擴大社會保險覆蓋面,經市政府同意,現將有關事項通知如下:
一、提高認識,加強領導
各地各部門要按照黨的*關于“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系”的要求,全面貫徹實施《勞動合同法》,明確各部門職責,實行目標責任管理;建立社會保險擴面征繳的聯席會議制度,及時研究、協調解決有關問題;形成以政府為主導、勞動保障部門綜合管理、相關部門協同配合的工作機制,切實做到社會保險費應收盡收、應保盡保。
二、工作重點及目標
此次工作的重點,主要是解決社會保險應保未保、申報不實和欠費不交的問題,重點擴面征繳工作對象為:未參保的用人單位、城鎮個體工商戶和靈活就業人員、已參保單位中的未參保人員、未按規定申報繳費工資基數的用人單位,未按規定參加失業、工傷、生育保險的用人單位以及拖欠社會保險數額較大的用人單位。各統籌區養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險參保總人數(不含城鎮居民醫療保險人數),到九月底應在六月底的基礎上提高10%;社保費的核定、征收工作,到九月底完成全年任務的75%以上;清收歷年欠費工作,到九月底完成清收欠費總額的30%以上。
三、工作要求
(一)各地要根據工商、地稅和勞動保障等部門提供的信息,組織鄉鎮、街道社區,按照“分片包干、責任到人”的辦法,全面理清擴面參保對象,建立用人單位參保情況工作臺帳。
(二)各地勞動保障、地稅、財政部門要開展聯合檢查。重點檢查外來務工人員相對集中的餐飲、建筑企業和按當地上年職工(在崗職工)平均工資60%申報繳費的用人單位,據實核定繳費額,通過聯合檢查,分析擴面征繳潛力,為各地政府落實社會保險基金財政預算奠定基礎。
(三)各地勞動保障、地稅、財政部門要組織專班,對欠費戶逐一清理,分別提出處理意見。欠費企業中,對已破產關閉、撤銷、解散或“三無”(無辦公地址、無工作人員、無生產經營活動)等用人單位,清理匯總后上報市勞動和社會保障局;對暫無繳費能力的用人單位,與其簽訂緩繳協議,明確欠費補繳計劃;對有繳費能力或部分繳費能力的用人單位,下達《欠費催繳通知書》督促補繳到位。
(四)各地勞動保障部門對未參保的用人單位要及時下達《社會保險參保通知書》。對在規定時間內仍不參保的用人單位,由勞動保障監察機構依法會同社會保險經辦機構直接辦理社會保險登記,并根據其經營狀況、職工人數等有關情況,核定應繳社會保險費額。地稅部門根據勞動保障部門核定情況依法征收。
(五)各地勞動保障、地稅、財政部門要制定擴面征繳的具體方案,明確工作目標,確保工作效果。各地由勞動和社會保障局牽頭填寫《20*年社會保險擴面征繳報表》(以下簡稱報表),于每月2日前將報表上報市勞動和社會保障局(聯系人:田嵐*)。市勞動和社會保障局于每月6日將各地工作情況以《社保簡報》的形式向全市進行通報。
(六)各地要以全省“社會保險宣傳月”為契機,結合實際制定宣傳計劃,要通過新聞媒體和政府、部門網站加大對社會保險政策法規、擴面征繳工作具體要求、用人單位和勞動者權利義務等宣傳力度,形成良好的社會輿論氛圍。