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同志們
幸福家園”著力點(diǎn),創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村是市委、市政府建設(shè)“現(xiàn)代常德。今年必需實(shí)現(xiàn)摘牌的硬任務(wù);創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)是實(shí)施“一體兩極”戰(zhàn)略的核心體,打造“生態(tài)、休閑、幸福”重頭戲。兩個(gè)創(chuàng)建”能否勝利,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展質(zhì)量和效益,直接影響到全市“十二五”時(shí)期的整體戰(zhàn)略布局。今天,同時(shí)召開“兩個(gè)創(chuàng)建”動(dòng)員大會(huì),說明“兩個(gè)創(chuàng)建”同等重要,兩項(xiàng)任務(wù)同樣艱巨,一定要站在全局的高度,正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。剛才,兩位同志分別進(jìn)行了安排安排,講得很具體、很實(shí)在也很有操作性,完全贊同。同志還宣讀了市、區(qū)兩級(jí)關(guān)于懲辦年“創(chuàng)文”工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào),此,代表區(qū)工委、管委會(huì)向受到懲處的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!幾個(gè)單位的負(fù)責(zé)人就“兩個(gè)創(chuàng)建”做了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度誠實(shí),決心很大,讓我倍受鼓舞。下面,講幾點(diǎn)意見:
一、看清形勢(shì)。
領(lǐng)導(dǎo)的重視水平前所未有,兩個(gè)創(chuàng)建”區(qū)迎對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的重大舉措。社會(huì)各界的關(guān)注水平前所未有,工作面臨的壓力前所未有,單靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、某一方面的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的請(qǐng)大家務(wù)必看清形勢(shì),迅速把工作精力傾注到兩個(gè)創(chuàng)建”中來。
領(lǐng)導(dǎo)重視,朝上面看。要有使命感。創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村工作已經(jīng)連續(xù)開展了幾年,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成果,形成了特色亮點(diǎn)。但今年是沖刺之年,摘牌之年,市委、市政府下定了一舉奪牌的決心,并于2月22日召開了全市第一次調(diào)度會(huì),卿書記、文浩市長親自列席,并安排部署了今年的工作。創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)是常德打造旅游大市的拳頭產(chǎn)品,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市委、市政府會(huì)全力支持創(chuàng)建工作,也會(huì)密切關(guān)注創(chuàng)建過程。作為全區(qū)的中堅(jiān)力量,要有一種強(qiáng)烈的使命感,對(duì)“兩個(gè)創(chuàng)建”認(rèn)識(shí)上,要與市委、市政府,區(qū)工委、管委會(huì)堅(jiān)持高度一致,從而提振信心,鼓舞士氣,順勢(shì)而上。
形勢(shì)緊迫,朝周邊看。要有危機(jī)感。創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村的重點(diǎn)在四小區(qū)”而我區(qū)地處城郊結(jié)合部,與其他三個(gè)小區(qū)比較起來,還存在基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、居民素質(zhì)整齊不齊等突出問題,要想實(shí)現(xiàn)奪牌目標(biāo),還需要我做大量的工作。國家級(jí)旅游度假區(qū)是發(fā)展示范區(qū),市場領(lǐng)頭羊,區(qū)域增長點(diǎn)。全國各地有十幾家旅游度假區(qū)都瞄準(zhǔn)了這一目標(biāo),雖然我占有山、水、城“三位一體”資源優(yōu)勢(shì),但綜合比較起來看,有的起步早,有的功底深,有的基礎(chǔ)好,為我創(chuàng)建工作增添了不小的壓力。有壓力才有動(dòng)力”要時(shí)刻堅(jiān)持緊迫感、危機(jī)感,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)建”工作。
群眾期盼,朝自身看。要有責(zé)任感。經(jīng)過這些年的努力,已經(jīng)具備了兩個(gè)創(chuàng)建”堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全區(qū)上下形成了加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望,擁有了加快改善民生質(zhì)量的強(qiáng)烈期盼。作為一名黨員干部,群眾的愿望就是指揮棒”大家的期盼就“發(fā)令槍”要緊緊抓住“兩個(gè)創(chuàng)建”不松手,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),響應(yīng)群眾訴求,切實(shí)把品牌打響,把民生質(zhì)量提高。
二、扎實(shí)推進(jìn)。
測(cè)評(píng)體系繁瑣,兩個(gè)創(chuàng)建”工作順序復(fù)雜。不可能一蹴而就,也不會(huì)立竿見影。要在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的前提下,把步伐統(tǒng)一起來,一步步抓執(zhí)行,一環(huán)環(huán)抓落實(shí),重點(diǎn)做到三個(gè)服從”
一是服從責(zé)任分工。兩個(gè)創(chuàng)建”實(shí)施方案和責(zé)任分工已經(jīng)印發(fā)給大家。這里不再重復(fù)。但是必需強(qiáng)調(diào)的要不折不扣地執(zhí)行方案,要毫無條件地服從分工。大家知道,區(qū)當(dāng)前存在一個(gè)突出問題就是事多人手少,而市里的很多中心工作又牽扯了精力,所以在分工時(shí),或多或少地存在任務(wù)劃分不均等、力量配備不夠強(qiáng)等問題,執(zhí)行過程中難免會(huì)碰到大大小小的困難。但這些困難,不是推諉拖拉的借口,而是發(fā)揚(yáng)享樂精神,展示自身形象的平臺(tái)。
二是服從統(tǒng)一調(diào)度。兩個(gè)創(chuàng)建”各有側(cè)重點(diǎn)。創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)偏重于打基礎(chǔ)。要把“兩個(gè)創(chuàng)建”都抓好,就必需堅(jiān)持分工協(xié)作,服從統(tǒng)一調(diào)度,形成“一盤棋”格局。服從統(tǒng)一調(diào)度,就是要在工作精力的支配上、工作時(shí)間的安排上服從“兩個(gè)創(chuàng)建”特別是創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村的攻堅(jiān)階段,一天一調(diào)度”做法還要堅(jiān)持,一人一路段”責(zé)任還要落實(shí)。因此,要有充分的思想準(zhǔn)備,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要樹榜樣,領(lǐng)導(dǎo)班子要當(dāng)后盾,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,共產(chǎn)黨員要做先鋒,真正做到不打亂仗,齊心協(xié)力推動(dòng)工作。
三是服從監(jiān)督考核。兩個(gè)創(chuàng)建”辦公室要分別抓好督促檢查。加強(qiáng)階段性驗(yàn)收,對(duì)于呈現(xiàn)的問題,要對(duì)照測(cè)評(píng)體系自覺整改,突出重點(diǎn)集中整改,限定時(shí)間責(zé)令整改;對(duì)于問題嚴(yán)重、屢糾不正的問題出在哪里,責(zé)任就追究到哪里,問題出在誰,責(zé)任就追究到誰,切實(shí)用工作成效檢驗(yàn)工作水平。監(jiān)察部門要對(duì)推諉扯皮、不以為然的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處置;組織部門要在創(chuàng)建工作一線鍛煉干部,發(fā)現(xiàn)干部、使用干部;辦公室要充分履行督查職能,把“兩個(gè)創(chuàng)建”工作納入年度考核,納入年終獎(jiǎng)懲。
三、統(tǒng)籌兼顧。
也推動(dòng)全局工作的具體要求。要找準(zhǔn)每項(xiàng)工作之間的肯定聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧既是抓好“兩個(gè)創(chuàng)建”工作方法。做到兩個(gè)創(chuàng)建”與其他工作有機(jī)結(jié)合。
一是要與推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。拿牌子。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展才是根本動(dòng)身點(diǎn)。區(qū)工委、管委會(huì)始終把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)施“一體兩極”戰(zhàn)略的重要抓手,作為帶動(dòng)蓄勢(shì)騰飛的重要引擎。因此,要樹立“抓項(xiàng)目建設(shè),就是抓‘兩個(gè)創(chuàng)建’意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)依靠”和“七統(tǒng)七分”要求,切實(shí)抓好征地拆遷工作,全力保證在建項(xiàng)目進(jìn)度,繼續(xù)增強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)展后勁,把“兩個(gè)創(chuàng)建”創(chuàng)出活力,創(chuàng)出效果。
,二是要與興辦惠民實(shí)事相結(jié)合。兩個(gè)創(chuàng)建”要得到群眾擁護(hù)。使開展創(chuàng)建工作的過程成為發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的過程。譬如,創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村時(shí),要開展單位聯(lián)社區(qū)活動(dòng),努力解決群眾最關(guān)切、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題,增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)創(chuàng)文工作的知曉率、支持率和滿意率。創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)時(shí),基礎(chǔ)建設(shè)要在服務(wù)游客的同時(shí),方便景區(qū)居民;旅游項(xiàng)目建設(shè)要兼顧好開發(fā)商和當(dāng)?shù)厝罕姷睦妫宦糜谓逃嘤?xùn)要把下崗失業(yè)人員作為重點(diǎn)對(duì)象。
把“兩個(gè)創(chuàng)建”納入公開許諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容,三是要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用。黨組織書記和黨員要圍繞“兩個(gè)創(chuàng)建”進(jìn)行口頭述職和評(píng)議,對(duì)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和黨員,要在慶祝建黨90周年大會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)把黨組織與黨員的主動(dòng)性、積極性、發(fā)明性發(fā)揮出來,使基層黨組織和黨員有成就感、榮譽(yù)感。
四、求真務(wù)實(shí)。
1.基礎(chǔ)要更加鞏固。創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村我抓了幾年。形成了一些機(jī)制,但我仍然不能忽視基礎(chǔ)性工作,要開展去年工作的回頭看”查找問題出對(duì)策;細(xì)化工作日程安排,全面進(jìn)入會(huì)戰(zhàn)狀態(tài);加強(qiáng)工作調(diào)度,落實(shí)全市第一次調(diào)度會(huì)精神。創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)剛剛起步,要特別注重夯實(shí)基礎(chǔ)性工作,要促成工作班子高效運(yùn)轉(zhuǎn),確定今年的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)單位聯(lián)系,科學(xué)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,真正把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。
2.重點(diǎn)要特別突出。創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村要著眼于常態(tài)管理。認(rèn)真對(duì)照測(cè)評(píng)體系,突出旅游度假區(qū)的創(chuàng)文特色。創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)要著眼臨時(shí)創(chuàng)立,每年突出幾個(gè)重點(diǎn),立足35年的時(shí)間創(chuàng)建勝利。今年的重點(diǎn)是要把創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)與抓好“五個(gè)旅游營銷”結(jié)合起來,特別是要抓住第二屆中國常德桃花源旅游節(jié)等節(jié)慶營銷活動(dòng)機(jī)遇,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,并通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、戶外等廣告營銷平臺(tái),造濃創(chuàng)建工作聲勢(shì)。
3.難關(guān)要逐個(gè)攻破。創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村的難點(diǎn)很多。有些是小街小巷、死角死面的問題,有些是無人問津、易被忽視的問題。譬如:建設(shè)工地的問題,牛皮癬小廣告的問題、地面口香糖的問題、亂停亂靠的問題、黑的黑摩”問題、五小”門店的問題,等等,對(duì)這些難點(diǎn)問題,要依照測(cè)評(píng)規(guī)范,發(fā)現(xiàn)一個(gè),交辦一個(gè),解決一個(gè)。創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)的難點(diǎn)也不少,有些是硬件方面的譬如核心建設(shè)區(qū)平均綠地率要達(dá)到45~50%房地產(chǎn)與住宿接待設(shè)施建筑面積比例要≤11總床位數(shù)要達(dá)到2000~3000個(gè),三星級(jí)以上住宿接待設(shè)施要達(dá)到50~60%有些是軟件方面的譬如經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,景區(qū)的知名度、美譽(yù)度,資料的規(guī)范、完整水平等等。對(duì)硬性指標(biāo),要提出每年所要達(dá)到具體目標(biāo);對(duì)于軟件要求,要提出階段性達(dá)標(biāo)計(jì)劃,確保難點(diǎn)問題逐個(gè)化解。
而今邁步從頭越”相信,同志們雄關(guān)漫道真如鐵。只要全體干部身體力行,全區(qū)上下齊心協(xié)力,社會(huì)各界積極參與,就一定能夠完成“兩個(gè)創(chuàng)建”光榮任務(wù),就一定能夠取得全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出成果!