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第一條為加強城區(qū)建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》以及《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、道路、管線等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的余土、棄料及其它廢棄物。

第三條本辦法適用于本縣城規(guī)劃區(qū)內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、處置、利用等處置活動。

第四條城區(qū)建筑垃圾管理工作實行統(tǒng)一領導，分級負責，專業(yè)管理和群眾管理相結合，教育和處罰相結合的原則。

縣城市管理部門是本縣城區(qū)建筑垃圾管理的行政主管部門，負責組織實施本辦法。

城管、規(guī)劃、環(huán)保、交管、國土、交通等部門應當按照各自職責，共同做好城區(qū)建筑垃圾管理工作。

第五條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第六條因工程建設等原因產生的建筑垃圾，建設單位應當按照本辦法規(guī)定承擔處置責任。

產生建筑垃圾的建設單位應當在工程開工前15日內，向縣城市管理部門申報建筑垃圾處置計劃，辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。

建設單位辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)應當提供下列資料：

（一）建設工程規(guī)劃許可證或者拆遷許可手續(xù)；

（二）建筑垃圾處置計劃（建筑垃圾產生總量、計劃處置外運量、土方工程計劃施工工期）；

（三）計算建筑垃圾處置量的圖紙資料。

第七條施工單位在開工前，應當與縣城市管理部門簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書，對施工過程中產生的建筑垃圾及時清理，保持施工現(xiàn)場整潔。

施工現(xiàn)場出入口的道路應當硬化，配置相應的車輛沖洗設施，保持駛離工地的車輛清潔。

第八條建設單位或者施工單位處置建筑垃圾，應當委托已取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的單位或個人運輸。

第九條從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝换騻€人，應當具備下列條件并向縣城市管理部門申請辦理《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》：

（一）具有工商營業(yè)執(zhí)照，符合貨物運輸經(jīng)營活動的相關規(guī)定；

（二）有已安裝符合標準的全密閉運輸機械裝置的運輸車輛；

（三）有健全的安全生產管理制度。

任何單位或個人未取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》均不得從事建筑垃圾運輸活動。

第十條縣城市管理部門應當自受理之日起7日內作出是否核準的決定，對核準的企業(yè)頒發(fā)《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》，并將其從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v予以登記。

縣城市管理部門應當將取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的運輸單位或個人及已登記的車輛予以公示。

第十一條取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的運輸企業(yè)或個人在承運建筑垃圾前，應當持有建設單位或者施工單位簽訂的委托運輸協(xié)議向縣城市管理部門申請辦理建筑垃圾單車運輸證。

城市管理部門應當在2個工作日內核發(fā)建筑垃圾單車運輸證。建筑垃圾單車運輸證應當記載建筑工地名稱、運輸企業(yè)名稱、車牌號、行駛的路線和時間、建筑垃圾傾倒地點等事項。

第十二條建筑垃圾運輸單位或個人在運輸建筑垃圾時應當遵守下列規(guī)定：

（一）使用經(jīng)核準的車輛運輸；

（二）實行密閉化運輸，不得遺撒、泄漏；

（三）按照核定的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾并隨車攜帶建筑垃圾單車運輸證；

（四）遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的相關規(guī)定。

第十三條建筑垃圾處置專用場地的建設納入縣市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣建設部門應當會同城管、國土、環(huán)保等部門，根據(jù)城市建設和管理需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

第十四條各類建設工程、開發(fā)用地需要利用建筑垃圾回填的，經(jīng)縣城市管理部門實地勘察，可以作為建筑垃圾處置場所。

縣城市管理部門應當建立建筑垃圾綜合利用信息平臺，分類提供建筑垃圾產生、利用的信息。

第十五條建筑垃圾處置實行收費制度，收費按照物價部門核定的標準執(zhí)行。

第十六條居民因裝飾、維修等產生的零星建筑垃圾，應當按照物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會指定的地點統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交納有關費用；物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會負責統(tǒng)一清運。

零星建筑垃圾運輸應當采用袋裝或者密閉的方式，運輸過程中不得遺撒、泄漏，并在城市管理部門核定的地點傾倒。

第十七條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立處置場所消化建筑垃圾。

第十八條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置核準文件。

第十九條建設單位擅自處置或者超出核準范圍處置建筑垃圾的，由城市管理部門責令限期改正，并處以3000元以上2萬元以下的罰款。

第二十條施工現(xiàn)場不符合要求的，由城市管理部門責令施工單位限期改正，并處以200元以上1000元以下的罰款。

第二十一條建設單位或者施工單位將建筑垃圾交給未取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的單位或者個人運輸?shù)模沙鞘泄芾聿块T責令限期改正，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十二條運輸單位或個人有下列行為之一的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款：

（一）使用未經(jīng)登記的車輛從事建筑垃圾運輸活動的，處以每車1000元的罰款；

（二）未按照規(guī)定的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾的，處以每車100元以上200元以下的罰款；

（三）未隨車攜帶單車運輸證的，處以每車100元的罰款；

（四）未按照規(guī)定采取密閉化運輸?shù)模幰?000元以上1萬元以下的罰款。

（五）拉運土、沙、石等建筑材料或其他廢棄物、液體、散裝貨物的車輛，在運輸過程中沿途丟棄、遺撒的，按每平方米罰款1元，經(jīng)營性行為最高不超過500元，非經(jīng)營性行為最高不超過200元。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾或者將危險廢物混入建筑垃圾的，對單位處以3000元以下的罰款，對個人處以200元以下的罰款；

（二）擅自設立處置場所消化建筑垃圾的，對單位處以5000元以上1萬元以下的罰款，對個人處以3000元以下的罰款；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置核準文件的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條城市管理部門應當加強對建筑垃圾運輸、處置的監(jiān)督檢查，及時查處違反本辦法的行為。

城市管理人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，依法給予處分。