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動現代農業產業化進程，大力發展特色產業，促進經濟又好又快發展，實現農民增收、財政增長的目標，經過積極運作，旗政府與大連佐源集團簽訂了甜菊糖加工項目協議。為確保項目順利實施，保證原材料供應，擬在南部四個大力發展甜葉菊種植，現將有關事宜通知如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設的總體要求，以市場為導向、以龍頭企業為依托、以技術培訓為支撐，以經濟社會效益為中心，加快推進產業規模化、集約化、標準化建設步伐，努力實現從單一種植業向高附加值的精深加工產業鏈跨越。

二、目標任務

年，甜葉菊栽培以庭院發展為主，在庫倫鎮、扣河子鎮、六家子鎮和白音花鎮總共發展3000畝，其中庫倫鎮發展1000畝，扣河子鎮發展700畝，六家子鎮發展700畝，白音花鎮發展600畝。通過示范帶動，逐步推廣，使之發展成為農民增收致富的產業。

三、基本原則

堅持市場導向，政府推動。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，使企業真正成為產業化發展的主體。充分發揮政府對新興產業的推動作用，在政策法規、體制機制等方面營造有利于產業發展的良好環境，為甜葉菊產業的發展建立良好的支撐平臺。

堅持相對連片，利于示范。要利用好國家土地流轉政策，適當整合土地資源，選擇有種植積極性的，實行相對集中連片發展，全力搞好示范基地建設，在條件較適宜的地區優先發展甜葉菊標準化、規模化種植基地，起到產業發展的先導試驗示范作用。

堅持培育大戶，專業發展。要充分利用政策引導，培育和鼓勵農戶成為專業化的甜葉菊種植大戶。選擇土壤條件、交通等條件較適宜的區域，重點發展二級種苗繁育基地，提高種苗的自主供應能力和保障種源的可靠性。

堅持農戶自愿，持續發展。以農戶自愿為主導，積極做好政策宣傳引導工作，充分發揮基層組織的力量，發動有積極性的農戶開展甜葉菊種植。創新農村基地發展模式，鼓勵農戶聯合建立甜葉菊專業種植合作社，形成“公司+合作社+基地”的運行模式，保障產業的可持續發展。

四、工作措施

（一）提高對發展甜葉菊產業重要意義的認識。甜葉菊原產南美亞熱帶地區，喜在溫暖濕潤的環境中生長，最適宜生長氣溫為20—30℃，能耐-5℃的低溫，這與我旗的氣候條件相適應。甜葉菊的加工產品甜菊糖是一種繼蔗糖和甜菜糖之外的第三大糖料，具有純天然、高甜度、低熱值、食用安全等特點，甜度為蔗糖的200-300倍，而熱量僅為蔗糖的1/300，廣泛應用于飲料、食品、醫藥、釀酒、煙草和日用化工等用糖領域之中，同時也是糖尿病、肥胖癥、心腦血管病、高血壓和齲齒等忌食糖者以及追求健康、美麗的人們最理想的代糖品，被世界食品權威人士譽為二十一世紀最具發展潛力的功能性甜味劑，發展潛力大，市場前景廣闊。

要充分利用新聞媒體、會議、宣傳標語等各種形式把當前甜菊糖產業的產銷形勢、發展前景、扶持政策和我旗發展甜葉菊生產的獨特優勢以及良好的種植效益等宣傳好、宣傳透，使之家喻戶曉，大力提高規劃種植區廣大干部群眾對發展甜葉菊生產的認識和自覺性，切實營造發展甜葉菊生產的濃厚氛圍。

（二）制定科學的發展規劃，確定重點種植區域。根據我旗種植基礎和地理區位等情況，規劃了庫倫鎮、扣河子鎮、六家子鎮和白音花鎮等四個為甜葉菊種植區域，計劃年甜葉菊種植面積3000畝，任務已經分解到四個。各相關要按照方案要求，結合實際，認真制定好相應的發展規劃和年度工作方案，搞好區域布局，確定好發展的重點嘎查村，出臺扶持措施，并做好土地流轉工作，為種植大戶提供發展甜葉菊生產所需的耕地。

（三）抓好技術培訓，構筑強有力的技術支撐。甜葉菊對于我旗來說屬于新鮮事物，干部群眾對其不甚了解，更談不上對育苗與栽培管理技術的掌握。因此，佐源集團將派出專家就整地作畦、蓋膜待栽、大田移栽定植、田間管理、收割脫葉和秋季扦插育苗等對各種植戶進行巡回培訓，培訓采取課堂講解、印發資料、跟班學習、現場演練和媒體傳播等方式進行，通過系統的培訓，使種植戶掌握栽培管理技術，以此促進該產業的發展。

（四）搞好種苗繁育，切實保障生產用苗。優質種苗是落實種植面積的重要前提。年，我旗甜葉菊種植采取農戶自育和公司提供種苗相結合的方式栽培，農戶自育種苗由佐源集團提供優質種子，在專家技術指導的前提下進行培育。公司提供的種苗由佐源集團自行安排地塊進行培育，達到栽培期后進行栽培。

（五）加大扶持，力促產業發展。各地和相關部門要加大財政支持力度，重點用于抓好宣傳發動、技術培訓、種苗繁育等工作。各規劃種植要將甜葉菊納入新農村產業發展“以獎代補”的范圍。佐源集團要在資金和技術等方面大力支持甜葉菊技術培訓和種苗繁育等工作。加強與佐源集團的協調與聯系，使公司按照訂單農業的要求，做到產前簽訂種苗繁育合同和產品購銷合同、產中訂立技術服務合同，產后包收產品。由佐源集團在主要種植設立指定收購點，公司與農科站簽定合同，負責落實收購。

五、加強組織領導

各有關部門和單位要改進作風，強化服務，切實加強對甜葉菊產業的組織領導。

一是抓好組織發動。旗里成立甜葉菊種植領導小組，抽調有關部門人員組成甜葉菊生產辦公室，負責抓好全旗甜葉菊種植示范工作的指導、協調、技術推廣與攻關等工作。相關要成立相應組織機構，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、專職人員全力抓的工作局面。各有關部門要大力支持，切實解決好生產發展所需要的資金、宣傳、服務等問題，把甜葉菊生產當作建設現代農業、加快社會主義新農村建設的一個重要新興特色產業來抓實、抓好。二是抓好宣傳發動。各地要采用多種形式，廣泛進行宣傳發動，在重點區域和基地村組，搞好輿論宣傳，講清發展甜葉菊的重要意義、目標任務和關鍵措施，算好種植收入對比帳，以及產品的質量要求等，提高群眾發展甜葉菊生產的積極性和主動性。三是抓好干部推動。干部要包片包村抓點，村組干部包農戶、包發展面積、包種苗對接。有關村組干部帶頭種植甜葉菊，促進規劃面積的落實到位。四是要形成合力。各有關部門要按照各自工作職能，切實履行職責。財政部門要加強對甜葉菊產業發展專項資金安排使用的監督管理；農業部門要配合佐源集團搞好優質示范原料基地的建設，落實好全旗統一供苗制度和種苗繁育許可制度；統計部門要把甜葉菊產業納入全旗國民經濟統計指標體系，及時、準確、全面地提供甜葉菊產業發展情況；宣傳部門要協調新聞媒體加大對甜葉菊產業的宣傳力度，及時報道發展甜葉菊產業的典型經驗，努力營造一個全社會重視、關心和支持甜葉菊產業發展的良好氛圍。