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黨的十七大報告指出：“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”筆者認為，搞好“三農”工作，關鍵是搞好農村基層黨組織建設，只有全面推進農村基層黨組織建設，才能推動“三農”問題的解決，加快農村全面建設小康社會、構建和諧農村和建設社會主義新農村的進程。

黨的基層組織是黨執政的組織基礎，我們黨的各項工作都要通過基層黨組織來落實。在新的歷史條件下，農村基層黨組織肩負著領導農村全面建設小康社會、構建和諧農村和建設社會主義新農村的重要責任，是貫徹落實科學發展觀的組織保證。在發展社會主義市場經濟的條件下，黨的基層組織建設面臨著許多新情況新問題，與構建和諧農村、建設社會主義新農村的重大歷史任務的要求相比還有不適應的地方。這就需要結合新情況新問題，以創新的精神推動農村基層黨組織建設。

第一，堅持用科學發展觀武裝農村黨員干部的頭腦。科學發展觀是我們黨對經濟社會發展一般規律認識的深化，是指導發展的世界觀方法論的集中體現，是推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針。要用科學發展觀武裝農村黨員干部的頭腦，增強農村黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

第二，加強組織建設。搞好基層黨組織建設首要的是解決好選人問題。必須以好的作風選作風好的人，特別是選好配強村黨支部書記和支部班子。要“優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新組織活動方式”。

第三，加強作風建設。應通過作風建設，使農村基層干部做到公道正派，務實廉潔，從而贏得農民群眾的擁護，密切黨群、干群關系。

第四，加強制度建設。要深化政務公開、村務公開和推進黨務公開，不斷完善公開機制，規范公開內容和重點，努力推進民主監督，切實保障農民的知情權、參與權、管理權和監督權。

第五，加強能力建設。農村基層黨組織必須有領導本地區發展、帶領群眾共同致富的能力，有構建和諧農村、建設社會主義新農村的能力，應把基層黨組織建設與當地的經濟建設有機結合起來，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

第六，加強黨風廉政建設。要切實加強農村基層干部廉潔從政教育，要下大力氣加強對農村基層干部的教育培養，嚴格執行中央對農村基層干部提出的“六要六不要”要求，要加大對優秀農村基層干部的宣傳力度，大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的良好風尚。要進一步健全農村基層黨組織黨風廉政建設長效機制。以規范權力運行為重點，建立健全農村基層黨風廉政建設制度體系，努力形成用制度約束黨員干部從政行為，規范各項管理工作機