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剛才聽(tīng)了大家的發(fā)言，感到這次民主生活會(huì)議開(kāi)的很好。首先是準(zhǔn)備工作做的非常充分，會(huì)議資料準(zhǔn)備齊全，蔣泰維同志匯報(bào)工作情況也很好。其次，采取交流的形式，大家既談了各自工作的總體情況，又對(duì)廳黨組提出了總體評(píng)價(jià)，還進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)，談思想比較真實(shí)，會(huì)議開(kāi)得既活潑又深刻，既開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，又進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，效果非常好。我認(rèn)為這是一次成功的民主生活會(huì)。

過(guò)去的一年，科技廳的工作是非常好的。廳黨組在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，能夠緊緊圍繞省委、省政府提出的“八八戰(zhàn)略”和“平安浙江”建設(shè)這兩個(gè)重大戰(zhàn)略目標(biāo)，成功實(shí)踐了“三個(gè)代表”的重要思想，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了顯著的成績(jī)，值得充分肯定。科技廳黨組是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，務(wù)實(shí)的班子，也是一個(gè)廉潔的班子。今天的民主生活會(huì)我聽(tīng)了大家的交流，感到很高興，我在這里代表省委、省政府對(duì)你們?yōu)槿」ぷ髯龀龅呢暙I(xiàn)表示感謝。

新的一年是非常關(guān)鍵的一年。既是“十五”規(guī)劃的最后一年，也是“十一五”規(guī)劃準(zhǔn)備的一年，在整個(gè)五年規(guī)劃中起著承上啟下的作用。是宏觀調(diào)控中既要繼續(xù)堅(jiān)持防止反彈，又要保持經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)定、較快發(fā)展的一年，是本屆政府完成人大交給任務(wù)的關(guān)鍵一年。因此，新年伊始，我也要在這里向大家提幾點(diǎn)希望和要求。

1、要用科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，把工作重心集中到省委省政府的決策上來(lái)

在過(guò)去的一年中，我省的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然喜人。新年開(kāi)始，省委、省政府正在抓緊研究下一步工作的安排問(wèn)題。科技強(qiáng)省、科教興省，“科”字當(dāng)頭，科學(xué)技術(shù)是非常重要的。作為政府職能部門的科技廳，如何更好地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用，任務(wù)很重，責(zé)任很大。當(dāng)前，就要通過(guò)科學(xué)技術(shù)來(lái)解決浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的資源不足，提高人民生活水平和質(zhì)量的問(wèn)題。因此，科技工作的潛力和責(zé)任都十分重大。

現(xiàn)在有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為浙江省是資源小省，浙江的資源極其貧乏，水資源不足，人才匱乏，煤、電等能源緊張……，總之，認(rèn)為浙江什么都缺，什么都緊張。這種悲觀情緒和觀念的蔓延將對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，最終受損失的是我們自己。所以我們要轉(zhuǎn)變觀念，要想方設(shè)法從各種輿論上把觀念轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。怎樣改變這種觀念？我看還得依靠科技。

我認(rèn)為浙江省并不是資源小省，浙江也是一個(gè)資源大省，全省有70％的山，山林資源很豐富；將近陸域面積一倍以上的海洋，是一個(gè)海洋大省；全省雨量充沛，四季光明，自然條件非常優(yōu)越，完全就是一個(gè)資源大省。浙江人是很厲害的，我們用人均5分田的土地養(yǎng)活了4800多萬(wàn)人口和許許多多的外來(lái)民工；浙江省每年上交國(guó)家的稅收達(dá)到1000多億元，這是一個(gè)很了不起的數(shù)字。因此，我們浙江人不能自卑、不能悲觀。

日本有什么？香港有什么？新加坡又有什么？他們經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，很富裕？我們浙江人也沒(méi)有什么好悲觀的，這只能說(shuō)明我們浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很有潛力。水資源的問(wèn)題，我們面臨的都是水質(zhì)性的、功能性的缺水，關(guān)鍵是我們環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有解決好，并不是真正意義上的缺水；人才的問(wèn)題，我們浙江省歷來(lái)人杰地靈、人才輩出，過(guò)去在上海金融界有三分之一的著名人士都是浙江籍的，現(xiàn)在全國(guó)各地都有浙江籍的著名學(xué)者和專家，我們浙江輸出人才也是很多的。關(guān)鍵是我們要研究怎樣利用科學(xué)技術(shù)合理地挖掘、開(kāi)發(fā)和利用好我們的資源，要利用科學(xué)技術(shù)把本來(lái)存在的資源開(kāi)發(fā)挖掘出來(lái)，把制約資源開(kāi)發(fā)利用的問(wèn)題解決好，使缺乏的資源不再緊張，使不足的資源變得充裕。這是一個(gè)觀念的問(wèn)題，需要依靠科學(xué)技術(shù)作為支撐來(lái)提升。怎樣依靠科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變好我們的觀念？從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，科技廳大有作為。

所以我希望科技廳要進(jìn)一步帶好頭，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到省委省政府“八八戰(zhàn)略”和“平安浙江”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)。“八八戰(zhàn)略”是什么？“八八戰(zhàn)略”體現(xiàn)的就是“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，“平安浙江”體現(xiàn)的就是“第一責(zé)任人”的問(wèn)題。“八八戰(zhàn)略”的另一層含義是總結(jié)了浙江省幾十年發(fā)展的八大經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上提出了八大舉措。我們浙江是有很多優(yōu)勢(shì)的，我們可以通過(guò)優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)，很好地解決資源不足的問(wèn)題。比如煤的問(wèn)題，我們把舟山港口開(kāi)發(fā)好，煤就會(huì)源源不斷的進(jìn)來(lái)。又比如電的問(wèn)題，我們?cè)谌T和浙西南再建二個(gè)核電廠，再加上秦山核電廠浙江就有三個(gè)核電廠，浙江還會(huì)缺電嗎？關(guān)鍵的問(wèn)題是我們要好好開(kāi)發(fā)我們所擁有的資源，要大手筆地開(kāi)發(fā)出來(lái)，挖掘出來(lái)，從根本上改變我們浙江缺乏資源的觀念。為此，省委、省政府已經(jīng)決定從*年開(kāi)始，在舟山、寧波、浙西南等地部署大項(xiàng)目，進(jìn)行大開(kāi)發(fā)，集中精力解決浙江省的資源不足問(wèn)題。我們從零的角度開(kāi)發(fā)資源，從零的角度看待我們的發(fā)展，這需要我們觀念的很大改變。科技廳首當(dāng)其沖要發(fā)揮你們的科技優(yōu)勢(shì)和才智，尤其要把思想和工作都統(tǒng)一到省委、省政府的中心工作上來(lái)。在這個(gè)大開(kāi)發(fā)、大挖掘的過(guò)程中，需要大量的科學(xué)技術(shù)做支撐，需要大量的科技和管理人才做保證，所以，我今天也算是先到你們這里做個(gè)動(dòng)員，接下來(lái)省委省政府要進(jìn)行大手筆的開(kāi)發(fā)，是你們科技廳振奮精神，大顯身手的時(shí)候了。

2、要進(jìn)一步深化改革，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

為什么要提這個(gè)問(wèn)題？不是批評(píng)你們科技廳，請(qǐng)你們不要誤解。因?yàn)槟壳拔覀冋麄€(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作方式和工作方法都存在許多弊端，與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不相適應(yīng)。當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)所有制多樣化，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)跨省、跨國(guó)，趨向全國(guó)性、全球性。一方面省級(jí)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)是順應(yīng)二十世紀(jì)末二十一世紀(jì)初期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求而設(shè)置的，并未同步于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。另一方面經(jīng)濟(jì)模式的快速變革對(duì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作方式、方法提出了更新的要求。這些因素決定了我們的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作方法和工作方式都不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的變化。所以我們必須在思想上，觀念上，工作方式和方法上作出根本性的轉(zhuǎn)變，否則難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

比如，科技體制也必須深化改革。隨著浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科技部門的錢給不給民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)？如果給他們又怎么給？不給，說(shuō)明我們不支持民營(yíng)企業(yè)；給了，在情緒和監(jiān)督方面都會(huì)引來(lái)諸多不便。所以要從體制上改革我們的制度。我們目前很多廳局的設(shè)置都有一定的問(wèn)題，每個(gè)廳局都有很多處室，每個(gè)處室都要起一定的作用，結(jié)果每個(gè)處室都掌管一定的實(shí)權(quán)。資金花整為零，大家都有事情做；資金相對(duì)集中，好多人就沒(méi)有事情做。這就是目前機(jī)構(gòu)存在的很多問(wèn)題的重要原因之一。這個(gè)時(shí)候，如果有私心雜念就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。比如，xxx手頭掌握1000萬(wàn)錢，資助一個(gè)項(xiàng)目，他只能交一個(gè)朋友，收到一份禮品；而資助500萬(wàn)元，只能資助2個(gè)項(xiàng)目，就可以交2個(gè)朋友，收到2份禮品；那如果每個(gè)項(xiàng)目資助100萬(wàn)元就可以交10個(gè)朋友收到10份禮品。權(quán)錢物交易，好多問(wèn)題都會(huì)出來(lái)，干部的不安全問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)。這就是我們面對(duì)的新情況，出現(xiàn)的新的問(wèn)題，需要我們好好地、深刻地思考。所以我們要下定決心通過(guò)深化改革，轉(zhuǎn)變我們的作風(fēng)。包括你們的下屬單位也要深化改革。為什么要深化改革？因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的東西與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代完全不同了，對(duì)象不同了，所以我們的工作方式和方法都要轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我們黨的執(zhí)政方式必須改變。因?yàn)槲覀兊狞h面臨著許多新的問(wèn)題，新的形勢(shì)，所以共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)政黨必須要改變執(zhí)政方式，否則會(huì)出毛病的。當(dāng)前宗教的勢(shì)力很猛，在困難群眾中的影響力很大，我們不得不敲警種。因此，我體會(huì)到，我們必須要改變不適應(yīng)與時(shí)勢(shì)發(fā)展不適應(yīng)的弊端，趕快下決心，改變觀念，改變不適應(yīng)形勢(shì)的工作方式、方法。

3、借先進(jìn)性教育的契機(jī)，科技廳黨組織要進(jìn)一步帶領(lǐng)全廳同志為黨作出更大貢獻(xiàn)

當(dāng)前廳黨組織要借先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，在中央和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，進(jìn)一步體現(xiàn)黨組織的先進(jìn)性，帶領(lǐng)全廳同志為黨和人民的事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。這里談幾條意見(jiàn)：

（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)首先要增強(qiáng)兩個(gè)信心。一是要堅(jiān)定理想和宗旨觀念的信心，二要堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信心。這兩個(gè)方面的信心，我們一定要與黨中央保持高度的一致。有時(shí)候我們自己仔細(xì)想想，有些細(xì)節(jié)問(wèn)題可能還是不夠堅(jiān)定的，有些方面還是做的不夠好的。現(xiàn)在國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我們的執(zhí)政黨的抨擊相對(duì)厲害，我們不得不在理想、信念方面多思考一些問(wèn)題，堅(jiān)定宗旨觀和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信心。廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其要帶好頭，做好表率，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)信心。

（2）要把人民的利益始終放在第一位。從兩個(gè)方面來(lái)考慮。一是自己對(duì)自己要有一個(gè)要求，什么要求？就是我們的工作和各方面的比較要與老百姓去比，這樣我們的工作才會(huì)考慮到怎樣把人民的利益放在第一位，怎樣千方百計(jì)地幫老百姓多辦好事。昨天省政府開(kāi)會(huì)，呂省長(zhǎng)就強(qiáng)調(diào)要為老百姓多辦點(diǎn)事情，要為人民群眾多辦點(diǎn)好事。這次人代會(huì)上的《政府工作報(bào)告》里也已經(jīng)明確了要為老百姓做10件好事。所謂做好事，既要為基層老百姓辦好事，也要為機(jī)關(guān)干部多做事，所以這幾年我們機(jī)關(guān)干部的住房問(wèn)題還是解決得不錯(cuò)的。二是要學(xué)會(huì)多做老百姓的思想工作。百姓對(duì)政府的要求高了，包括機(jī)關(guān)干部對(duì)我們的要求也比較高，期望值高了，激化的矛盾也會(huì)相應(yīng)的增多。這個(gè)時(shí)候就需要我們多做老百姓的思想工作。比如科學(xué)發(fā)展觀的提出，這個(gè)問(wèn)題提得對(duì)吧？對(duì)，但是有一個(gè)過(guò)程。各方面的的協(xié)調(diào)發(fā)展，人和自然的和諧共存都有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，不是一蹴而就的。比如機(jī)關(guān)干部的期望值也是比較高的。但是，不管怎樣我們總比老百姓要好，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就更加了，吃的、穿的、用的總比百姓要好，車子隨叫隨到。這樣一比較，我們的心態(tài)就會(huì)變好，我們對(duì)自己工作的期望值就會(huì)提出更高的要求，就會(huì)更多地想著為老百姓多做事情。作為廳長(zhǎng)來(lái)說(shuō)要想著為副廳長(zhǎng)多做好事，副廳長(zhǎng)要想著為處長(zhǎng)多做好事，處長(zhǎng)要為一般工作人員多做事情。我經(jīng)常說(shuō)笑話，、呂省長(zhǎng)的三個(gè)代表就包括了我，我的三個(gè)代表就包括了你們?cè)谧模@樣一層一層的關(guān)心下去，我們相信共產(chǎn)黨會(huì)立于不敗之地。比如出國(guó)，老一輩的同志從來(lái)沒(méi)有去過(guò)國(guó)外，我們現(xiàn)在還是經(jīng)常有機(jī)會(huì)出去開(kāi)開(kāi)眼界，這樣想想百姓，想想老一輩，我們不管碰到什么事情也不會(huì)覺(jué)得委屈了，吃虧了。所以我們要想想自己，想想窮人，想想最基層的人，再想想下級(jí)，我們相信會(huì)想通的，會(huì)把人民的利益放在第一位的。這次春節(jié)回去，建議你們回去看看老百姓，多關(guān)心關(guān)心他們的生活。你們可能不會(huì)覺(jué)得去看看老百姓沒(méi)有什么了不起的，但是廳級(jí)干部在老百姓眼里都會(huì)覺(jué)得是大官，你們?nèi)チ耍习傩帐菚?huì)另眼相看的。我們始終要感到是人民給我們的權(quán)力，不管大大小小的官和權(quán)都是一種榮譽(yù)，是黨和人民給我們的，所以我們有責(zé)任、有義務(wù)始終把老百姓的利益放在第一位，多為他們多考慮問(wèn)題。

（3）要廉潔自律。從目前來(lái)看改革開(kāi)放很好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但是同時(shí)也帶來(lái)了很多不健康的東西。因?yàn)槲覀冇袡?quán)，人家都看中我們的權(quán)。現(xiàn)在各種同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、朋友會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，請(qǐng)客送禮、吃飯飲茶，名目多樣，非常盛行。但是仔細(xì)分析一下，在各種各樣的“會(huì)”里受禮、受吃的人，都是些權(quán)貴之人，維系他們“活動(dòng)”的最主要目的就是通過(guò)各種關(guān)系，相互幫忙。現(xiàn)在機(jī)關(guān)里辦事風(fēng)行“熟人社會(huì)”現(xiàn)象，奉行熟人辦事規(guī)則，關(guān)系越近越親就越好辦事。這些問(wèn)題已經(jīng)現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前，各種關(guān)系相當(dāng)錯(cuò)綜復(fù)雜，大家一定要提高警惕，做到潔身自好，保持自己的一身清白。另外，春節(jié)期間中央有6個(gè)規(guī)定，希望大家認(rèn)真貫徹好。

4、關(guān)于民主集中制的問(wèn)題。

民主集中制很重要，要充分發(fā)揮黨組織的集體作用，特別是科技部門，是一個(gè)掌握經(jīng)濟(jì)實(shí)權(quán)的部門，所以要注意工作方式和方法，研究一套制度出來(lái)。另外，我也當(dāng)過(guò)廳長(zhǎng)，有個(gè)體會(huì)是老同志的工作一定要研究一套制度出來(lái)，我過(guò)去的辦法是，正廳長(zhǎng)一把手要與退下來(lái)的正廳級(jí)一把手掛鉤，經(jīng)常去關(guān)心關(guān)心他們，過(guò)年分東西的時(shí)候分點(diǎn)給他們。然后副廳長(zhǎng)對(duì)副廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)與處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)對(duì)副處長(zhǎng)、一般工作人員與一般工作人員掛鉤。我的觀點(diǎn)是，干部年輕的時(shí)候要嚴(yán)格對(duì)待，嚴(yán)厲批評(píng)他們沒(méi)關(guān)系；對(duì)年紀(jì)大的，一旦他們退下來(lái)以后我們要多關(guān)心他們，從組織上去關(guān)心他們，不要讓他們感到失去組織溫暖。這樣我們共產(chǎn)黨會(huì)有希望的，因?yàn)槲覀兘鉀Q好了冷門和熱門問(wèn)題。泰維這方面工作肯定會(huì)做得好的，剛才看了材料，老同志反映都很好。老同志有很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，希望你們春節(jié)前多去看看老同志，爹娘先不要去看，先去看看老同志，這樣把他們的心態(tài)調(diào)整過(guò)來(lái)。反過(guò)來(lái)我們年紀(jì)也要大的。最近《求是》雜志上發(fā)表的一篇文章上有句話：“當(dāng)官要有官德，做人要有道德”，這是中國(guó)傳統(tǒng)文化的集中體現(xiàn)，建議你們好好學(xué)習(xí)，啟發(fā)啟發(fā)。

因?yàn)槌宿r(nóng)業(yè)工作以外，我從工作角度與你們接觸比較少。總的感覺(jué)是科技工作很重要，泰維同志是我們辦公廳出來(lái)的，各方面都很不錯(cuò)。我自己有很多不周全的地方，特別當(dāng)了常務(wù)副省長(zhǎng)以后，工作不夠稱職，一直沒(méi)有到位，所以很多工作沒(méi)有做好，也請(qǐng)你們提出來(lái)，盡力改正吧，我們一起爭(zhēng)取把浙江省的工作做的更好。