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基層組織建設工作涉及到農村改革、發展、穩定和事關黨的方針、政策和工作部署在基層的貫徹落實，是一項牽頭抓總的系統工程。抓好了基層組織建設工作，就抓住農村各項工作的“牛鼻子”。2008年以來，柯坪縣在認真分析總結2007年基層組織建設工作的基礎上，圍繞各成員單位的工作職責從四個方面努力解決基層組織建設棘手問題。

一是落實職責，明確分工。縣委組織部根據鄉鎮基層組織建設工作的實際，組織基層組織建設各成員單位認真學習了《中國共產黨基層組織建設工作條例》有關內容，明確21個成員單位的職責和分工。同時各成員單位對照職責認真思考和分析，努力探索抓好基層組織建設工作的新路子，結合工作實際各單位制定出2-3條抓主要矛盾，抓重點工作的新舉措，通過解決主要矛盾帶動其他工作，創新工作方式方法，力求工作實效。

二是提高水平，強化能力。為進一步提升領導干部抓基層領的能力和水平，縣委組織部組織各成員單位認真學習了《中國共產黨基層組織建設工作條例》，理清了工作思路，使各單位以飽滿的精神狀態和求真務實的工作作風，抓好基層組織建設各項工作的落實，提升抓基層組織建設工作的能力和水平。

三是深入基層，了解實情。各成員單位深入各鄉鎮，了解掌握鄉鎮基層組織建設工作實際情況，查找在在的突出問題進行認真分析，為鄉鎮開展好基層組織建設工作提出指導性的意見和建議。同時在督促檢查過程方式方法，以實際工作為重點，力求實效，不以檔案資料衡量實際工作。

四是齊抓共管，形成合力。縣委基層辦牽頭抓總，各成員單位要密切配合，形成齊抓共管，上下聯動的工作合力，建立工作臺帳，圍繞工作職責和分工做到各負其責，各司其職，相互溝通協作，避免了在實際工作程中推諉扯皮，敷衍了事，進一步增強工作責任心，努力開創農村基層組織建設工作新格局。