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同志們：

區(qū)委、區(qū)政府于*年3月28日在區(qū)中禮堂召開了全區(qū)產業(yè)發(fā)展年工作大會，安排部署了產業(yè)發(fā)展年相關工作。今天，我鄉(xiāng)在這里召開全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展年工作會議，主要是貫徹落實區(qū)會議精神，總結*年工作，安排布置*年工作，并提出我鄉(xiāng)在產業(yè)發(fā)展年的工作措施。

*年度工作回顧

*年，鄉(xiāng)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)級各部門的大力支持下，認真貫徹落實黨的*大和*屆四中、五中、六中全會精神，狠抓發(fā)展第一要務，以構建和諧社會為宗旨，狠抓農業(yè)產業(yè)結構調整，突出抓好村級公路建設、扶貧新村建設和少數(shù)民族住房工程建設，認真開展“四好”班子建設活動，鞏固農村基層組織建設成果，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進社會主義新農村建設。鄉(xiāng)黨委、政府團結和帶領全鄉(xiāng)廣大黨員、干部群眾，真抓實干、開拓創(chuàng)新，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標任務。

一、加強黨的全面建設，不斷增強黨的凝聚力戰(zhàn)斗力

1、切實加強領導班子和干部隊伍建設。用鄧小平理論、“*”重要思想和科學發(fā)展觀武裝全體黨員特別是鄉(xiāng)村領導干部的頭腦。深入開展領導班子“四好”創(chuàng)建活動，增強干部責任意識。強化工作制度，進一步完善鄉(xiāng)村干部內部管理制度，抓好對村級領導班子的跟蹤管理和監(jiān)督，建立領導班子工作狀況定期分析制度。圓滿完成了鄉(xiāng)黨委、政府班子換屆工作。在干部隊伍建設中，一是抓學習。重點學習了*屆四中、五中全會精神、新黨章、“*”重要思想、法律法規(guī)和省紀委、省監(jiān)察廳的“三項清理”文件精神、《中國共產黨監(jiān)督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及上級黨委、政府的文件精神。全年鄉(xiāng)黨委、政府班子成員集體學習12次以上，建立每月一次的工作通報及學習制度，組織全體鄉(xiāng)干部集中學習12次以上。二是抓勤政。認真做好“鄉(xiāng)長接待日”，鄉(xiāng)干部“雙休日值班制度”，防汛期24小時值班制度，群眾來訪實行“首問責任制”、“定期匯報工作制”、“分工負責制”、請銷假制等制度，鄉(xiāng)機關干部工作作風的進一步轉變。三是抓團結。鄉(xiāng)黨委始終把加強團結作為班子建設的重點來抓，充分發(fā)揚民主、經常開展交心談心活動，認真開展批評與自我批評，堅持大事講原則，小事講風格，以大局為重，及時溝通思想，化解矛盾，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是抓教育。加強社會主義榮辱觀的宣傳教育，鄉(xiāng)黨委將“八榮八恥”的學習貫徹列入黨委、政府和鄉(xiāng)村干部的主要學習內容。5月16日，邀請區(qū)委學習中心組到鄉(xiāng)，開展了“八榮八恥”的宣講活動，進一步提高了廣大黨員、鄉(xiāng)干部遵紀守法、嚴于律己、愛崗敬業(yè)的積極性和自覺性。開展第三批保持共產黨員先進性教育活動，全鄉(xiāng)6個村黨支部188名黨員參加了此項教育活動，提高了黨員素質，加強了基層組織建設，為建設社會主義新農村建設提供了組織保障。

3、堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強對鄉(xiāng)村黨員干部尤其是領導干部的教育、管理和監(jiān)督。全面落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)抓好“四股歪風”的治理工作，嚴格開展“四項清理”專項整治行動，全鄉(xiāng)24名鄉(xiāng)干部以及子女、配偶沒有違規(guī)經商辦企業(yè)和陷入非法利益格局的現(xiàn)象。

4、認真抓好黨建工作，促進各項工作全面推進。一是認真抓好建黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作。按照發(fā)展黨員的“*字”方針和新黨章的要求，加強對入黨積極分子的學習培訓。在發(fā)展黨員工作中，嚴把“入口關”，暢通“出口關”，堅持成熟一名發(fā)展一名，全年共發(fā)展新黨員8名，預備黨員轉為正式黨員9名，為黨的建設輸送了新鮮血液。

二、狠抓工作落實，全面完成*年目標任務

*年全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標和臨時交辦的各項工作任務：農業(yè)總產值實現(xiàn)647萬元，比上年增加8%；全面完成9270畝退耕還林的管護工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產值2350萬元，生豬出欄8800頭，牛出欄380頭，羊出欄達到4000只，家禽出欄達20000只，生豬防役密度100%，人均純收入2535元，計劃生育率95%，避孕及時率達到96%，安扎及時率91%，“三查”率達到95%，全年出生人數(shù)74人，人口自然增長率控制在2.5‰以內，完成計生“三結合”幫扶戶114戶，鞏固了迎新村“三結合”基地，新修機耕道16公里，其中迎新村10公里、蒲梯村6公里，完成了解放村、迎春村等少數(shù)民族住房工程建設75戶。

1、圓滿完成**鄉(xiāng)第十三次黨代會、**鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會和鄉(xiāng)黨政班子換屆選舉工作。*年10月7日，召開了**鄉(xiāng)第十三次黨代會，會議選舉產生了新一屆黨委、紀委班子成員；10月8日，召開了**鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會和換屆選舉工作會議，會議選舉產生了新一屆人大主席團主席，新一屆鄉(xiāng)人民政府班子成員。

2、加快基礎設施建設，促進農民增收。一是狠抓基礎設施建設。完成了全鄉(xiāng)機耕道修建16公里和75戶少數(shù)民族住房解困工程。二是狠抓農業(yè)產業(yè)結構調整，主要抓了4000畝茶葉基地和9270畝退耕還林地的管理工作。解放村新建養(yǎng)豬場1個，占地1134平方米，發(fā)展壯大了我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)。

3、認真抓好社會各項事業(yè)的發(fā)展。一是抓好計劃生育工作。按省監(jiān)測點的要求，完成了計劃生育數(shù)字登錄工作。*年計劃生育率95%，避孕及時率達到96%，安扎及時率91%，“三查”率達到95%，全年出生人數(shù)74人，人口自然增長率控制在2.5‰以內。完成計生“三結合”幫扶戶114戶，鞏固了迎新村“三結合”基地。二是抓好民政工作。全年發(fā)放低保金29556元，享受農村低保達83戶，268人。發(fā)放救濟救災大米1200斤，化肥2320斤，篷布100米，水泥40噸，救濟衣物250袋，新舊被蓋20床，合計發(fā)放救濟資金10.45萬元。“八一”期間慰問老復員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和現(xiàn)役軍人家屬共30戶，復退軍人160人，發(fā)放慰問金7500元，發(fā)放定補金55592元。發(fā)放五保金30900元，醫(yī)療救助金33123元，殘疾人危房改造3戶，救助資金22500元。三是抓好民族宗教工作。完成了32戶移民扶貧和少數(shù)民族住房解困工程75戶和“亮化”工程以及宗教事務管理“兩亂”的治理力度；協(xié)助處理好了觀音廟擴建工程的30畝的征地協(xié)調工作。四是抓好征兵工作，為部隊輸送合格青年5人。五是抓好穩(wěn)定工作。利用農閑開展了《治安處罰法》、《民法通則》、《土地承包法》等法律、法規(guī)的宣傳，懸掛橫幅3幅，圖片材料35幅，文字材料80本。全年發(fā)生民間糾紛36起，調解成功35起，調解率為97%。認真做好“兩勞”人員的幫教工作，確保了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，經濟健康發(fā)展。六是強化安全管理工作，確保全鄉(xiāng)人民群眾的生命財產安全，全年鄉(xiāng)境內沒有發(fā)生重大安全事故。

4、圍繞區(qū)“項目年”認真做好相關工作。一是新修村道迎新村公路8KM。二是對蒲梯村10.2公里村道進行改造，另新修6000米。三是引進項目，投資80萬元的區(qū)敬老院動工建設；投資1500萬元的市觀音寺擴建工程正在修建之中；投資300多萬元的區(qū)龍頭企業(yè)森寶公司天麻種植基地動工修建。

*年工作計劃

*年按照區(qū)委、區(qū)政府工作的總體要求，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹黨的*屆六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，推進和諧**鄉(xiāng)建設，圍繞“產業(yè)發(fā)展年”和“十大惠民行動”加快經濟結構調整，扎實推進社會主義新農村建設，認真解決群眾最切實的利益問題，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，推進全鄉(xiāng)經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協(xié)調發(fā)展，全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的*年度目標任務。

一、工作目標

農業(yè)增加值比上年增長6%；鄉(xiāng)企生產總值達到2550萬元，比上年增長13%；農民人均純收入增加260元以上，實現(xiàn)2800元；勞動力轉移150人，比去年增長15%；人口自然增長率控制在3‰以內。

二、工作內容

1、農業(yè)產業(yè)結構調整進一步深化

認真貫徹落實中央各項惠農政策，按照“夯實基礎、建設生態(tài)、培育龍頭、促農增收”的總體思路，堅持“多予、少取、放活”的方針，狠抓農業(yè)和農村經濟結構調整，扎實推進“三化一轉移”工作，保持全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是發(fā)展天麻、茶葉、苦竹、松茸等特色產業(yè)，做好全鄉(xiāng)4000畝茶葉基地的管護工作，力爭新增茶葉基地2000畝。發(fā)展天麻項目1000平方米；二是認真管護全鄉(xiāng)荒山造林14900畝和退耕還林9270畝；三是建立健全畜牧防疫體系，有效防控畜禽傳染病的傳播，保證畜牧業(yè)的健康發(fā)展；四是認真做好農村剩余勞動的轉移工作，計劃新增勞務輸出150人；五是做好解放村工業(yè)園區(qū)森寶公司烏天麻種植基地建設的協(xié)調工作。六是規(guī)范和發(fā)展農村專合組織，推廣“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農戶”的運行模式。七是實施新型農民科技培訓工程，加大農民轉移培訓力度，完成農民工技能培訓200人次。八是加快農村能源改革，切實解決農村面源污染問題，發(fā)展農村沼氣100口。

2、農業(yè)基礎設施建設進一步拓展

一是抓好完善村級公路建設。新擴建全鄉(xiāng)機耕道9KM，硬化椏溪村村級公路5KM、迎春村機耕道5KM，新修迎新村村級公路10KM，做好蒲梯村和解放村公路硬化項目申報工作，徹底打破制約各村經濟發(fā)展的瓶頸；二是做好灌溉堰渠的管護工作。管護好椏溪村、迎春村兩條灌溉堰渠，保障大春播種之季500畝農田得到灌溉，確保農民利益不受損害。三是全面完成農網改造工程。全面完成迎春、迎新等村農網改造，確保安全用電；四是切實做好安全飲水工程。認真實施好安全飲水工程13公里，解決迎春村和其他部分村組安全飲水困難問題，保障群眾飲用上安全、衛(wèi)生的放心水；五是認真實施和諧新村建設。全力打造椏溪村和諧新村建設，做好人文教育宣傳，充分利用好椏溪村交通便利的條件，作好招商引資工作；六是做好觀音廟擴建工程的協(xié)調工作。確保不發(fā)生安全生產事故，及時化解各種矛盾。

3、認真開展領導干部作風整頓建設活動

一是轉變作風，做好信訪接待。辦公室在接待群眾的時候要態(tài)度和藹，做到“四個一”，即：對待群眾要有一張笑臉，一聲問候，一把凳子，一杯熱水；二是嚴格接待制度，嚴肅整治吃喝風，以“創(chuàng)建節(jié)約型機關”為目標，以最低的行政成本獲得最大的收益；三是認真抓好干部作風建設，嚴禁鄉(xiāng)干部在茶樓打牌，嚴禁鄉(xiāng)干部半夜在街上閑竄，鄉(xiāng)機關作風建設得到進一步深化。

4、繼續(xù)抓好少數(shù)民族住房工程

把“民族團結、民族發(fā)展”作為搞好全鄉(xiāng)經濟發(fā)展、社會進步的基礎，以“共同富裕”為目標，深入村組，認真做好調查摸底工作，堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，專職干部具體落實的原則，保質保量地做好今年的少數(shù)民族住房工程建設，全年完成少數(shù)民族住房解困工程50戶。

5、全面落實“惠民行動”，救災扶貧力度進一步扎實

切實關注群眾的切身利益，千方百計解決群眾的突出問題，把“十大惠民行動”當作今年重要工作抓緊抓好。要認真管理好救濟資金和救災物資，做好全鄉(xiāng)的定補、優(yōu)扶、五保、低保、醫(yī)療救助等工作，以實實在在的形式解決全鄉(xiāng)弱勢群體的生產、生活難的問題，努力改善群眾生產和生活環(huán)境；繼續(xù)抓好蒲梯村九組地質災害點的移民搬遷工作，做好地質災害避險工作，對未搬遷的群眾實施搬遷。

6、認真做好衛(wèi)計文教等社會事業(yè)工作

擴大農村醫(yī)療救助覆蓋面，救助面要達到80%以上。加強行政村衛(wèi)生室標準化建設，解決好村民看病難問題。認真做好高致病性禽流感防控工作。認真落實好“兩免一補”政策，確保學生不因貧困而失學。認真實施民族地區(qū)教育十年行動計劃，不斷改善各校辦學條件，不斷提高教育教學質量。認真探索民族地區(qū)人口和計劃生育的新路子，認真做好“三查”和計生“三結合”工作，確保三查率達到98%以上。*年爭取打造全省監(jiān)測的一個亮點。

7、社會矛盾進一步得到排查和化解

建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會治安綜合治理格局。加強和諧社會、和諧鄉(xiāng)村建設，促進“三個團結”。認真搞好各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調處工作，狠抓涉穩(wěn)重點、難點、熱點問題的解決，認真制訂全鄉(xiāng)突發(fā)事件處置應急預案；認真做好社會治安綜合治理*安創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)和諧鄉(xiāng)村和“無毒村”、“無邪教村”。協(xié)助公安機關做好治安、刑事案件的辦理工作。認真做好司法調解工作。做好森林防火責任制的落實工作，落實防火預案。

8、努力做好村組換屆工作

今年是三年一次的村組換屆選舉年，把村組換屆工作提上議事日程，規(guī)范好換屆選舉程序，防范違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)，做好各村穩(wěn)定工作，保障換屆選舉工作的順利進行。培育新一屆的村委會落實“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務思想，指導村民委員會制訂好工作的規(guī)劃，完善系列規(guī)章制度，規(guī)范職責，細化工作目標，強化村、組干部的組織性、積極性和工作責任心。

9、全面加強黨務和辦公室工作

一是加強民主政治建設。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進監(jiān)督機制，切實保障人民當家作主的權利。創(chuàng)新和拓寬基層民主的形式和內容，推進決策的科學化、民主化，依法監(jiān)督好政府工作。二是加強黨組織和干部隊伍建設。全年計劃發(fā)展黨員8名。深入開展領導班子“四好”活動，增強干部責任感，完善政務、村務公開制度，對鄉(xiāng)、村、組干部實行考核制度。三是加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行區(qū)紀委各項規(guī)定，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強對全鄉(xiāng)干部的教育、管理和監(jiān)督。四是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。五是檔案工作達到省三級標準。六是信息報送實行目標責任制。

三、工作措施

1、全面落實科學發(fā)展觀。認真學習貫徹黨的*屆六中全會、省委八屆八次全會和市委五屆四次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，把促進經濟社會發(fā)展與促進人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。

2、圍繞“產業(yè)發(fā)展年”推動我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展。圍繞“產業(yè)發(fā)展年”活動，結合區(qū)委、區(qū)政府下達我鄉(xiāng)工作任務，以良好的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，制定好全鄉(xiāng)工作措施、落實工作責任，擬定經濟發(fā)展目標，以解放村工業(yè)園區(qū)為載體，森寶公司建立的天麻生產基地項目，推動我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)建設。*年是區(qū)“產業(yè)發(fā)展年”，涉及我鄉(xiāng)的項目有很多，涉及解放村的項目有：年內市中區(qū)惠誠棉紡織廠整體搬遷入駐解放工業(yè)集中；進行工業(yè)區(qū)基礎設施建設，完成110KV輸變電工程，6月底前完成解放工業(yè)集中區(qū)堤防工程建設；啟動解放工業(yè)區(qū)大橋勘測設計籌備工作。涉及羅回村的項目有：完成銀河酒樓至人武部街道建設，制定大渡河金口大峽谷旅游發(fā)展總體規(guī)劃；*小學搬遷的規(guī)劃和前期籌備。涉及其他村的也有項目，我們要抓住這個千載難逢的機遇，全力為區(qū)上的項目建設搞好協(xié)調服務工作。

3、進一步加強鄉(xiāng)機關作風建設。以領導干部作風整頓建設活動為契機，全面加強鄉(xiāng)、村干部作風教育，征對存在的不足，狠抓工作落實。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關各部門，對各村級組織及鄉(xiāng)村干部實行年度目標管理，全面實現(xiàn)“高效、優(yōu)質、低成本”的服務目標。

4、認真實施“十大惠民行動”。切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

同志們，今年工作的目標任務和措施已經明確，“實干就是能力，落實就是水平”，發(fā)展的關鍵在于實干，關鍵在于落實。我們要以“落實科學發(fā)展觀，構建和諧*鄉(xiāng)”為主題，統(tǒng)一思想，認清形勢，撲下身子，狠抓落實，以實效來闡述產業(yè)發(fā)展年和十大惠民行動，以發(fā)展來迎接**鄉(xiāng)更美好的明天！