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同志們：

根據我局學習實踐活動的總體安排，5月中旬到6月下旬是學習實踐的分析檢查階段，我局根據《學習實踐科學發展觀第二階段實施方案》，按照認真組織學習、廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫發言材料、召開黨支部專題組織生活會、召開領導班子民主生活會、制定和落實整改措施、通報情況等八個方面的規定動作，重點研究撰寫三個材料——班子分析檢查報告、個人剖析查糾材料和整改措施；開好三個會議——支部專題組織生活會、班子專題民主生活會和群眾座談評議會。會后，通過進一步征求意見建議、反復討論修改、滿意度測評、分管領導審閱、指導組審核等過程，形成了具有操作性和前瞻性的領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告。對照領導班子思想政治建設的要求、對照爭當科學發展排頭兵的要求、對照機關效能建設的要求、對照講黨性、重品行、作表率的要求和職工群眾的新期待新愿望的要求，找準了發展中的突出問題，分析了主要原因，提出了改進措施和努力方向，圓滿地完成了第二階段的各項任務，為學習實踐活動整改落實階段和我市交通的下一步發展指明了方向，取得了階段性成果。今天我們召開這次會議，重點是對第三階段的工作進行動員和部署。

整改落實階段是全面體現學習實踐活動成果、推動交通事業科學發展、讓廣大人民群眾得到實惠的最為關鍵的階段。6月10日，習在部分省區深入學習實踐科學發展觀活動座談會上強調，各地各單位在學習實踐活動第三階段要認真貫徹同志“關鍵在于落實”的重要思想，扎扎實實開展工作，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。

一、整改落實階段的主要任務。

結合我市交通的實際情況，我們制訂印發了《整改落實階段工作實施方案》，圍繞“制定整改落實方案”和“集中解決突出問題”兩個關鍵環節，著眼于取得活動的實踐成果和制度成果，重點在于完成以下五點工作：

（一）高度重視，加強領導，抓緊制訂整改落實方案。整改落實方案是解決問題、完善制度的路線圖，是對群眾的承諾書，是第三階段最為重要的一個文件。各單位務必要以高度的責任感和緊迫感，集中精力抓好整改落實方案的制定工作：一是各單位黨政主要負責人要履行好第一責任人的職責，在時間緊、任務重的情況下，抓緊做好整改落實方案的制訂工作，切實成為第三階段工作的指導性文件。二是要運用好學習實踐活動前一階段的成果，特別是《分析檢查報告》這一核心成果，使整改落實方案的內容與分析檢查報告在思路、方向和措施上保持高度的一致性。三是要按照“四明確一承諾”的要求，切實做到明確整改落實項目，明確整改落實目標和時限，明確整改落實措施，明確整改落實責任，使整改落實方案更加具體、更加具有可操作性，并對廣大人民群眾做出公開承諾。

（二）區分不同情況，集中力量解決突出問題。通過學習調研和分析檢查，各單位、各科室都查找了一些需要解決的主要問題，其中有影響和制約交通科學發展的主要問題，有涉及人民群眾切身利益的具體問題，還有涉及班子和領導干部黨性黨風黨紀方面的問題。對于這些問題，有些已經具備了解決條件，而有些可能條件還不是很成熟，解決起來需要一定的過程。這就需要我們要區分不同情況，集中力量解決突出問題，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。一要按照盡力而為、量力而行的原則，對問題的輕重緩急和難易程度進行再梳理，進一步明確解決問題的步驟和重點。二要選準突破口和切入點，抓住那些既事關大局又有可能經過努力近期解決的問題，通過上下聯動、左右互動、整體推動，合力解決一些長期難以解決的突出問題，真正推動交通科學發展達到新的水平。對于暫時不具備條件的，要列入重要議事日程，積極創造條件逐步解決。三要下大力氣解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，大力加強工作作風建設，不斷提高服務意識和服務水平。

（三）完善發展規劃和制度體系，建立健全交通發展長效機制。整改落實階段的一項重要工作就是要創新體制機制。各單位各科室要把解決問題與創新體制機制結合起來，通過創新體制機制促進問題的解決，把解決問題過程中形成的好辦法以制度形式固化下來，形成推動交通科學發展的長效機制。在前兩個階段工作基礎上，加強政策研究，進一步理清現有的規章制度，切實做好制度的廢、改、立工作，條件成熟的制度要抓緊出臺；需要統籌協調、長遠考慮的，要從實際出發，積極穩妥地推進。要從促進科學發展觀的需要出發，制定符合科學發展觀要求的相關政策措施，積極構建“黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根本、人民群眾得實惠”的長效機制。

（四）堅持為人民群眾辦實事，解決事關群眾切身利益問題。在前兩個階段的學習實踐活動過程中，各單位、各科室堅持邊學邊改，注重及時解決實際問題，取得了很好的效果。在整改落實階段，我們要繼續把為人民群眾辦實事擺在突出位置，讓人民群眾切身感受到學習實踐活動的實際效果。一要把解決交通發展問題與解決人民群眾切身利益問題結合起來，把解決長遠問題與解決眼前問題結合起來，從工程建設、運輸管理、道路養護等方面盡快集中解決一批關系到群眾切身利益的實際問題，切實為群眾辦些實事、解決些難題。二要加大對落實整改工作的宣傳力度，既要宣傳整改落實的實際舉措，又要注意挖掘典型經驗和事跡，努力營造求真務實、推動發展、促進和諧的良好輿論氛圍。三要將人民群眾滿意度作為檢驗學習實踐活動的唯一標準，認真做好群眾滿意度測評，虛心接受廣大人民群眾的測評和監督，確保學習實踐活動真正成為群眾滿意工程。

（五）堅持學習貫穿始終，繼續在深化理論武裝上下功夫。要把學習理論同解決交通發展的實際問題緊密聯系起來，在結合上下功夫、在轉化上做文章，緊扣工作來深化學習，通過學習來推動工作。開展多種形勢的學習和研討，進一步抓好思想理論建設工作。深入學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅定不移地推進科學發展、和諧發展、又好又快發展，將思想統一到中央和省委的重大決策和部署上來，統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來，以學習實踐活動的扎實開展推動做好應對當前各項工作，推動今年的各項工作，促進樂清交通科學快速發展。

關于第三階段的具體工作任務，《方案》中已經寫的非常具體，請大家一定要認真研究并按照《方案》要求抓緊貫徹和落實。

二、整改落實階段需要把握的幾個問題。

學習實踐活動轉入整改落實階段，標志著學習實踐活動進入最為關鍵的一個階段。整改落實階段既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲、出實招、見實效的“收官”階段，是整個學習實踐活動的著眼點和落腳點，是對學習實踐活動實際成效的重要檢驗，所以在整個整改階段，必須要注意把握好以下三個問題：

一要鞏固和運用好深入學習階段和分析檢查的成果。要在前兩個階段深入學習調研的基礎上，緊密結合思想實際和整改落實階段的工作要求，組織黨員干部有針對性地做到認真排查。進一步引導黨員干部提高認識，端正態度，擺正位置，自覺投入到交通工作科學發展中來，增強學習實踐科學發展觀重要思想的堅定性。堅持理論聯系實際，繼續改進思想作風、工作作風，讓人民群眾不斷得到實實在在的利益。

二要加強組織領導，確?；顒訉嵭АＩ霞夵h委對這一階段的工作高度重視。局學習實踐活動領導小組要加強對活動的領導和指導，切實負起責任。對前階段梳理出的交通發展中的諸多難題，我們要進一步理清思路、加大力度、克難攻堅，破難題、辦實事、促發展，加強對新情況新問題的研究，及時發現和解決問題，從群眾關心的熱點難點問題入手，切實解決事關民生的突出問題，確保整改落實階段工作不走過場，同時，要積極探索，大膽創新，增強工作的實效性。要認真把握各個環節的工作要求，及時開展工作，及時發現問題，找出工作改進建議，促進整改落實階段的工作健康順利開展。

三要結合我市交通工作的特點，進一步創新機制，調整結構。要在前一階段調研和深入查找問題的基礎上，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和破解體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進全局科學發展的體制機制。對當前迫切需要而且實踐基礎又比較好的制度要組織力量抓緊建立，堅持“四個有機統一”：一是要把完善制度與調查研究、解決問題有機統一起來；二是要在完善制度中把現實性與前瞻性、繼承性與創新性、系統性與操作性有機統一起來；三是要把完善制度的時間要求與質量要求統一起來；四是要把制定制度與執行制度有機統一起來。局領導班子成員和各黨支部各單位領導要帶頭，以身作則，做出表率，抓落實、抓成效，努力做到讓人民群眾滿意，讓上級黨委放心，為解決問題做好準備。

同志們，學習實踐活動第三階段時間緊、任務重、要求高。希望各單位、各科室以對黨和人民群眾高度負責的精神，繼續以嚴肅認真的態度和求真務實的作風，按照市委和局黨委的部署要求，認真抓好整改落實階段的各項工作，努力創造和積累經驗，確保學習實踐活動取得實效。

我的講話就到這里，謝謝大家！