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同志們：

今天，*市工商局召開全市工商系統黨風廉政工作會議，主要是傳達貫徹全區工商系統黨風廉政工作會議精神，總結20*年工作，部署安排20*年工作任務。剛才，市局紀檢組長王建忠同志所作的工作報告全面具體，總結工作符合實際，部署任務重點突出，提出的“六抓六促進”，具有很強的針對性、指導性和可操作性。市紀委副書記、監察局局長張輝、市局黨組書記、局長徐秀香同志分別作了很好的講話，對*市工商系統黨風廉政建設提出了新的更高的要求。會議出臺的《*市工商局優化發展環境具體措施》，內容新，舉措多，要求高，充分體現了務實創新的精神，希望大家認真貫徹落實。

在過去的一年里，*市工商局按照區局黨組和*市委、市政府、市紀委的總體部署安排，高度重視黨風廉政建設特別是工商行風建設，認真貫徹落實區局懲治和預防腐敗體系《實施方案》，班子團結協作，凝聚力強；抓黨風廉政建設堅強有力，成員落實“一崗雙責制”到位；廉政教育形式多樣，內容新，針對性強，效果好；注重抓制度建設，已初步形成了較為完善的制度體系，“陽光執法工程”、“定、收、查”三分離制度、效能建設等項工作都取得了明顯成效；監督形式不斷創新，注重內查外督，組織開展的“定、收、查”三分離年度考核和監管服務對象評議工商所干部的做法，有效地促進了工商所干部作風的轉變，加強了源頭防范工作，黨風廉政建設取得了新進展新成效，進而帶動和促進了整體工作上了新的臺階，特別是工商行風建設連續三年保持良好勢頭，值得一提是，去年市局在*市垂直管理的1*部門年度綜合工作考核中取得了第一名的好成績。這些成績來之不易，它凝聚著全體干部職工的心血和汗水。在這里，我代表區局黨組向*市工商局全體干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。

今年是全區工商系統創新發展的一年，也是構建和諧工商的一年。做好黨風廉政工作，為促進工商事業發展創造良好的環境和條件，就顯得尤為重要。借此機會，我講幾點意見：

一、要充分認識工商部門加強黨風廉政建設的重要性。工商部門作為行政執法部門，掌握著一定的行政審批權、行政執法權和行政收費權，無論是領導干部還是一般工作人員，手中都有一定的權力。權力從來就有兩面性，它既能用來干事也能用來壞事，既能使人“風光”也會帶來“風險”。有人形象地說：“權力像座橋，橋下是座牢，官員悠悠橋上過，歪心邪步掉進牢”。工商干部天天都和經營者打交道，時刻都有被誘惑拉攏、被腐蝕利用的危險，有以權謀私、權錢交易的機會和可能。如果不正確對待這些權力，不能正確使用這些權力，甚至濫用職權，公權私用，就會出現權力濫用，違法行政，執法爭利，執法擾民，以權謀私的問題。wjb總理在國務院第五次廉政工作會議上明確要求，“圍繞規范行政權力的行使，加強對權力運行的監督制約，建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政權力運行機制”。可見，規范行政權力，加強對行政權力的監督和制約是多么的重要。各單位、各部門一定充分認識加強工商部門黨風廉政建設、加強對行政權力監督和制約的極端重要性，不斷把思想認識統一到hjt總書記在中紀委第七次全會重要講話精神上來，統一到全區、全市工商系統黨風廉政工作會議精神上，切實把黨風廉政建設融入到市場監管、行政執法、隊伍建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防范的工作領域，加大工作力度，采取有力措施，堅定不移地把反腐倡廉工作開展下去。

二、要進一步加強領導班子自身的黨風廉政建設。實踐證明，一個部門、一個單位，如果領導班子勤政廉潔、團結堅強，干好工作就有了基礎；如果班子軟弱渙散，即使群眾有積極性，也難以把工作搞好。所以，希望每一個班子成員都要十分重視加強班子的自身建設。加強班子自身建設，需要做的工作很多。但是，在當前新的形勢下，加強班子黨風廉政建設就顯得特別的重要。各級領導班子一定要按照hjt總書記倡導的“八個方面良好風氣”的要求，進一步加強班子的思想、組織、作風和黨風廉政建設，不斷增強班子的凝聚力、向心力、戰斗力。各級領導干部要帶頭踐行“八個方面良好風氣”。區局李局長在全區工商系統黨風廉政工作會議上給各級領導干部提出的在“六個方面作表率”的要求，情真意切，語意深刻，大家一定要深刻領會，自覺落實，在各個方面發揮模范帶頭作用，特別是要帶頭執行廉潔從政的各項規定，正確行使手中的權力，嚴以律己，警鐘長鳴，潔身自好，廉潔奉公，管住手，不該拿的不拿；管住腿，不該去的不去；管住嘴，不該吃的不吃。克已慎行，防微杜漸，揚榮拒恥，反省檢點，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，誠懇接受各方面的監督，時時保持警覺，事事自我約束，主動設堤防范，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做，一身正氣，一塵不染，真正做一個人民群眾滿意擁護的人，一個同事下屬敬佩信

服的人，一個家屬子女引以為榮的人，一個回顧人生問心無愧的人。

三、要進一步加強隊伍作風建設。人是事業成敗的決定因素，隊伍是我們做好工作的保證。當前，就全區工商系統而言，隊伍整體素質逐年在提高，形象逐年在好轉。但是，部分干部中服務意識不強、辦事效率不高、執法辦案不公，甚至以權謀私、吃拿卡要的問題還不同程度地存在著。這些問題不下決心予以糾正，落實hjt總書記倡導的“八個方面良好風氣”就是一句空話。因此，各級領導班子要在抓好自身作風建設的同時，一定要集中全力抓好工商隊伍的作風建設。要按照國家工商總局的要求，在全體干部隊伍中，圍繞“我們手中的權力是誰賦予的，怎樣為人民用好權”這一主題，集中開展一次大討論活動。通過學習討論，使全體干部真正把為誰用權，怎樣用權、用好權這個問題想清楚、想明白、想正確，牢固樹立正確的權力觀、利益觀，慎行、慎微、慎權、慎獨，切實筑牢思想道德基礎和黨紀國法防線，少犯或不犯錯誤。要大力開展宗旨教育和工商干部職業道德教育，教育引導廣大工商干部進一步增強公仆意識和“服務第一、群眾至上”的理念，切實站在管理服務對象的立場上想問題、辦事情，帶著深厚感情做好監管執法工作，注重行政指導，實施更具人性化的監管措施，真正體現監管與服務的統一，對法律負責與對消費者、經營者負責的統一，切實做到權為民用，利為民謀，心為民想，事為民辦，努力在干部隊伍中形成比思想上進，學業務認真，論執法公證，干工作踏實，做主人奉獻的良好風尚，進一步提升工商隊伍的整體素質和良好形象。

四、要進一步加強制度建設和制度落實。沒有制度就是一盤散沙；有了制度不落實帶來的危害更大。因此，各單位、各部門既要重視抓好制度建設，完善符合各自實際的各項規章制度，堅持用制度管人，用制度管事，用制度管權。同時，要把更多的注意力放在抓制度落實上。在很多事情上，不是制度不健全，不是方法不對頭。而是要么落不實，要么落實不到位，總會打折扣。實踐證明：制度硬，管理弱，落實不到位，再好的制度也會失去作用；凡是出問題多的地方，都與管理不嚴、制度不落實有關。各單位、各部門一定要下大力氣抓好制度的落實，定下來的就要落地有聲，只有落實、落實、再落實，才能不斷促進管理工作上臺階、上水平。俗話說，發展才有發言權，落實才能真發展。這幾年，全區工商行政管理工作有了長足的發展，進入了最好的發展時期。我們一定要在現有工作的基礎上，堅持抓鞏固求提高，抓重點求突破，抓創新求特色，抓落實求實效。今年，總局、區局在制度建設和源頭防范方面提出了許多新要求，*市工商局作為首府工商局，要在制度建設和源頭防范方面，充分發揮典型引路和示范帶頭作用。前些年，市局和各個縣市局、分局在推行管理費“定、收、查”三分離制度、效能建設、行政執法辦案等方面，都為全系統提供了很多可供借鑒的經驗和做法。今年每個單位都要結合各自的實際，選擇一二項工作作為自己的“試驗田”，進行大膽探索實踐，創造出一些工作亮點。如：如何進一步擴大工商廉政文化的內涵外延，提高工商廉政文化的滲透力、影響力和感染力；如何運用現代信息技術加強對行政審批和行政執法行為的監督；如何進一步做好工商所干部向轄區監管服務對象代表述廉工作，不斷增強內外監督的有效性；如何進一步通過信息化手段提高“12315”申訴舉報中心受理、分解、處理、督辦的時效和能力，擴大“12315”的社會影響力；如何進一步擴大“村所掛鉤”的覆蓋面，提升工作的實效性；如何提升工商所規范化建設的整體水平；如何創新優化經濟發展環境，促進地方經濟發展，等等。俗話說，“分針走得準，關鍵在秒針。”只有各縣(市)局(分局)、各工商所的工作做好了，市局的工作才能做好；只有各市局的工作做好了，區局的工作才能整體上臺階、上水平。因此，我希望*市的各級干部都要樹立盯著問題抓落實的理念和發現問題是能力、認識問題是水平、解決問題是政績的意識，不斷發現行政執法、市場監管中出現的一些新情況、新問題，并不斷實踐，大膽探索，出經驗，出成果。我相信，只要我們上下共同努力，齊心協力，就一定能夠在制度建設和源頭防范上研究探索出一些具體辦法和措施來，就一定能提升工商隊伍行政執法能力和監管水平。

同志們，加強全市工商系統黨風廉政建設，任務艱巨，責任重大。希望大家進一步統一思想，明確任務，積極進取，扎實工作，以良好的精神狀態，求真務實的工作作風，不斷取得黨風廉政建設的新成效，為構建和諧工商提供堅強有力的政治保障。