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破解流動黨員教育管理難題

流動黨員的教育管理是黨的先進性建設中的一個新課題。目前，流動黨員教育管理面臨著許多新情況新問題，要求我們堅持與時俱進，整合各方面力量，建立健全有關機制，著力解決流動黨員教育難、管理難、活動難、作用發揮難等問題，不斷增強流動黨員教育管理的針對性和實效性。

暢通“三個渠道”，解決教育難問題。流動黨員教育難，難在流動黨員的歷史狀況和平時表現難以掌握，教育效果難以保證。因此，應暢通談心交流渠道，建立黨員談心交流制度和組織談話制度，幫助流動黨員消除隔閡，同時增強組織對黨員的了解；暢通評議監督渠道，通過開展黨員“亮相”活動，為群眾認識黨員、評議黨員創造條件；暢通聯管聯教渠道，使黨組織與企業、流入地與流出地密切聯系、加強溝通，改變單向教育模式，把流動黨員教育引向深入。

完善“三項機制”，解決管理難問題。沒有嚴格、規范、有序的管理，保持黨員先進性就失去了保證。流動黨員管理難，難在崗位變動頻繁、隊伍不穩定、管理不到位。因此，應完善動態管理機制，建立融登記、核實、轉接、督查、服務于一體的管理機制，實現有序管理；完善黨組織組建機制，建立督查考核、結對共建等保障制度，采取獨立、聯合、掛靠等方式，把流動黨員較多的“兩新”組織中的黨組織建立健全起來，擴大黨組織的覆蓋面；完善黨組織工作運行機制，立足企業需要，圍繞崗位特點，創新流動黨員管理的目標、內容和方式。公務員之家版權所有

依托“三支力量”，解決活動難問題。保持黨員先進性，要有活動來推動，要有平臺來保證。在流動黨員較多的“兩新”組織中，黨的力量相對薄弱，工作缺少抓手，黨員活動難以開展。這就需要依托農村（社區）黨組織的力量和黨建資源優勢，實行結對共建；依托社會群眾團體在維權、服務方面的法律地位和職能優勢，實現同步推進、優勢互補；依托企業主和投資者，把黨組織活動與企業經營活動結合起來，推動黨建工作順利開展。

構建“三個體系”，解決作用發揮難問題。流動黨員兼具黨員和雇員雙重身份，“打工賺錢、回家過年”的思想較重，先鋒模范作用難以充分發揮。因此，應構建評價體系，針對流動黨員崗位特點制定先進性的具體標準，使流動黨員在團結群眾、促進企業發展方面發揮作用；構建責任體系，通過強化黨員責任、崗位責任和社會責任，促使流動黨員履行黨員義務，發揮先鋒模范作用；構建激勵體系，通過政治上關心、利益上維護，增強流動黨員的組織歸屬感，引導他們爭當時代先鋒、永葆先進本色。