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同志們：

今天，我們召開市教育局保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段工作會議，認真總結我局學習動員階段的工作情況，部署安排分析評議階段的工作任務，組織動員各級黨組織和廣大黨員始終保持嚴肅認真、昂揚奮進的精神狀態，再接再厲，狠抓落實，不斷把先進性教育活動推向深入。剛才，2位黨員同志交流了前一階段的學習體會，談得很生動，也很深刻，使人深受啟發，值得大家學習借鑒。等會兒居市長還將作重要講話。下面，我根據教育工委先進性教育活動領導小組的意見，講三個方面的問題。

一、完成“六項工作”，全面總結學習動員階段情況

根據市委的統一部署和市先進性教育辦公室的安排，市教育局先進性教育活動分兩批進行。參加第一批先進性教育活動的有局機關和10個非校事業單位的全體黨員共221名，其中在職黨員151名、離退休70名。在市先進性教育辦公室和市督查組的精心指導下，在居市長的直接關心下，我局上下認真貫徹中央、省市委的統一部署，以實踐“三個代表”、服務“兩個率先”為主線，圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體要求，精心組織、周密部署，密切聯系實際，創新學習方法，堅持邊學習、邊思考、邊改進，學習培訓階段各項工作順利完成，先進性教育活動初見成效。

在近兩個月的時間里，我們共開展各類先進性大討論36次，組織黨員集中學習53次，觀看錄像22次，主要領導作專題報告2次，支部上黨課15次，舉辦心得筆記展8次，組織座談交流32次，編發簡報20期，并在網上建立了學習專欄。100％的黨員參加了學習活動，領導干部和部分黨員同志的集中學習時間超過了60個學時；全體黨員參加了書面測試，個別出差出國的黨員一回常州立即進行了補測。每個黨員都認真撰寫學習心得和學習階段小結，制定針對個人保持黨員先進性的具體要求。在接受市委督導組“回頭看”檢查中，市教育局獲得了98分的好成績，并在全市學習成果交流會上作了經驗介紹，受到大家的一致好評。我們主要做了以下六方面工作：

第一，認識統一，行動迅速。中央和省市委保持共產黨員先進性教育活動工作會議召開以來，我局黨員高度重視，思想統一，行動迅速，措施有力。一是及時傳達學習上級要求。1月25日，我們召開了動員大會，研究部署教育局開展先進性教育活動的工作。二是迅速組建領導機構和工作機構。成立了教育局先進性教育活動領導小組，由黨工委書記、局長擔任領導小組組長，副書記和紀工委書記任副組長，機關9個處室負責同志為成員。領導小組在局黨委領導下開展工作，下設辦公室，負責處理教育活動日常工作。三是迅速制訂實施方案和意見。我們制定了《常州市教育局保持共產黨員先進性教育活動實施方案》和《實施意見》，對先進性教育的目標任務、總體安排、原則要求、方法步驟和具體措施提出了明確要求，為學習教育活動的深入開展奠定了較好的基礎。

第二，目標明確，重點突出。我們根據中央和省市的目標要求，在調查摸底、研究討論的基礎上，堅持將先進性教育活動與教育實際緊密結合起來，旗幟鮮明地提出了“樹黨員先鋒形象，辦人民滿意教育”的目標要求，進一步明確教育為人民服務的宗旨，并提出當前教育著重要解決好的五方面問題，即解決好教育發展中的熱點難點問題、解決好樹立和落實科學發展觀的問題、解決好強化執政能力、提高工作效率問題、解決好教育公平與教育均衡化發展問題和解決好提高服務意識、服務能力、服務水平等問題，進一步增強了教育系統開展先進性教育活動的針對性和實效性。

第三，要求具體，貼近教育。根據在先進性專題報告會上居市長提出的“讓先進性教育更貼近教育實際”的要求，結合范書記提出的全市共產黨員要爭做“五個模范”的標準，我們制定了教育局保持共產黨員先進性的具體要求，明確了教育系統全體黨員必須努力的五個方面：一是堅定信念，牢記宗旨。要把個人理想與黨的教育事業結合起來，爭做推動發展、創造業績的模范；二是認真學習，提高素質。通過認真學理論、學業務知識，不斷提高業務水平和道德修養；三是踏實工作，爭優創模。要愛崗敬業、求真務實，敢為人先，追求卓越，努力做遵守職業道德的楷模，本職工作的行家里手，優秀的青少年德育工作者；四是遵守紀律，廉潔奉公。堅持清正廉潔，反對以權謀私，成為人民群眾信得過的好干部、好黨員；五是改革創新，形成特色。要創一流教育，辦人民群眾放心滿意的教育。目標的清晰，要求的具體，使廣大黨員同志在開展保持先進性教育活動中有了思想的動力、行動的參照和前進的方向。

第四，形式多樣，方法創新。先進性教育活動開展以來，我們十分注重從實際出發，堅持既嚴肅認真，又生動活潑，努力使全體黨員真正學到知識、受到教育、收到成效。一是發揮網絡優勢，加快信息傳遞速度。我們在“常州教育網”上開辟了“保持共產黨員先進性教育活動”專欄，設置了“信息速遞、黨員心聲、活動花絮”等8個欄目，充分發揮網絡優勢在先進性教育中的作用，達到了便捷使用、高效溝通的目的，比如未能現場參加2月4日上午范燕青書記專題報告會的黨員，下午就能登陸我們的專欄收看實況。二是舉行骨干培訓，層層推進教育活動。我們以“提高認識，扎實工作，有效推進先進性教育活動”為主題，先后舉辦了三期骨干培訓班，其間，還邀請市委組織部有關處室領導進行了專題培訓，取得了很好的效果。三是開展警示教育，有效預防職務犯罪。我們本著對人民負責、對事業負責、對干部負責的態度，在全體黨員中積極開展預防職務犯罪的系列警示教育活動，邀請市檢察院的領導作預防職務犯罪的專題報告，并組織黨員干部到常州看守所參觀，并聽取在押犯的現身說法，取得了良好的警示效果。四是豐富學習內容，不斷提高學習效果。我們在完成規定學習任務的基礎上，專門組織黨員觀看電影《鄭培民》、收看市黨員先進事跡報告會、學習《管理的金科玉律》和《電子政務》等書，切實提高機關人員的思想素養和管理水平。電教館等支部還組織收看了《感動中國十大人物》等節目，切實加強對黨員的教育。

第五，領導帶頭，率先垂范。為了確保先進性教育活動取得實效，局領導一班人率先垂范，為全局廣大黨員作出表率，有力地推動了先進性教育活動學習階段工作的扎實開展。一是堅持帶頭認真學習。嚴格執行集中學習計劃，堅持做到先學一步、學深一點、多學一些。黨工委利用雙休日時間，先后組織了有主題、有準備、有討論的集中學習，深刻領會同志《講話》精神。在學習中，黨工委委員和各單位黨組織負責人堅持以雙重身份參加所在支部的學習交流活動，同大家一起學文件、聽報告，暢談學習體會。培訓中心等黨支部書記還為黨員上黨課，作形勢報告等。二是積極指導點上工作。我們每個局領導都有1到2個聯系點，許多局領導多次到聯系點單位參加活動、指導工作，包括機關二支部黨日活動、一支部走進藍天實驗學校以及各單位的先進性大討論活動等。三是深入基層調查研究。在通過座談廣泛聽取黨員和普通群眾的基礎上，局領導班子多次帶領相關處室深入基層，了解當前學校辦學過程中的出現的問題和難題，幫助他們尋求對策，解決實際困難。

第六，邊學邊改，初見成效。在學習動員階段，我們始終堅持邊學習邊思考、邊思考邊討論、邊討論邊整改，以實際行動體現學習教育的實際成效。一是切實改進機關作風。機關各處室和直屬事業單位結合自身實際，適應群眾需要，積極開展各種為民便民利民服務。局機關想方設法減輕基層負擔，合多項年終評比為綜合檢查；少年宮、裝備站、校具廠、信息中心等為學校送服務上門；招考辦在系統內部舉行“考生信息采集大比試”，努力做到幾萬名考生的報名、體檢、成績、志愿等信息輸入零差錯。二是春節假期不忘學習。全體黨員利用假期認真研讀學習書目、撰寫學習心得，基本做到思想不放松、休假不休學、活動不間斷，切實過好一個學習化的春節。三是“三走進三服務”初見成效。我們積極響應省廳提出的“三走進三服務、辦人民滿意的教育”主題實踐活動，結合市“扶貧幫困”有關要求，以實實在在的行動服務廣大人民群眾。我們對52戶結對對象進行了情況摸底，有些黨員已紛紛行動，為他們解決生活困難或子女完成學業方面的實際問題，受到了北直街和殷家橋社區同志的好評。

在肯定成績和進步的同時，還要清醒地看到，與實踐“三個代表”、服務“兩個率先”的要求相比，與中央和省市委的希望相比，與廣大人民群眾的期盼相比，我們的工作還有不小的差距，主要是各單位各支部間的學習推進還不平衡，黨員個體差異很大：有的思想認識有待進一步提高，搞好先進性教育活動的信心不足；有的就學習論學習，聯系教育實際不緊，學習深度不夠；黨員在工作發揮先鋒模范作用還不夠充分等等。針對這些問題和不足，我們都必須切實采取措施，認真加以解決。

二、抓好“七個環節”，扎實開展分析評議階段工作

經市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組批準，市教育局保持共產黨員先進性教育活動從今天開始轉入分析評議階段。分析評議是整個先進性教育活動承上啟下的關鍵環節和重要階段，既是對學習動員階段工作效果的檢驗，也是搞好整改提高階段工作的基礎。分析評議的深度和廣度決定著整改提高的方向和力度，決定著先進性教育活動的實效，決定著先進性教育活動的成敗。教育系統各級黨組織和全體黨員要充分認識搞好分析評議的重要性，切實增強做好分析評議工作的自覺性和責任感，把思想和行動迅速統一到中央和省市委的要求上來，統一到分析評議階段的各項工作部署上來，采取有力措施，把各項工作抓緊抓實、抓出成效。

分析評議階段總體時間安排1個月左右，3月25日開始，4月下旬結束。具體按照局先進性教育領導小組辦公室排出流程表執行。這一階段的主要目標是：黨員和黨組織都要找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向。各級黨組織要按照查找問題要準、聽取意見要廣、撰寫黨性分析材料要實、批評與自我批評要深的要求，圍繞查找問題、分析問題、認識問題，重點抓好七個環節。七個環節是規定動作，各級黨組織和黨員必須認真貫徹執行，創造性地開展工作，確保分析評議工作取得實實在在的效果。

一是廣泛征求意見。充分發揚民主，繼續堅持“開門教育”，通過召開座談會、發放征求意見表、網上征求意見等多種方式，廣泛征求廣大服務對象和人民群眾的意見與建議。征求對基層黨組織和黨員個人的意見，由各支部（總支）負責，主要在支部對應的行政和服務范圍內進行。黨員個人要主動征求和聽取群眾意見；黨員領導干部要主動征求分管部門或單位的意見。在學習動員階段，我們已經開展了一部分征求意見的工作，分析評議階段要繼續做好這項工作。各黨支部（總支）對征求到的意見要認真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人和黨組織的意見并如實反饋。對黨員的意見，由黨支部（總支）負責同志反饋；對黨支部（總支）負責人的意見，由黨工委委員反饋；對黨工委委員的意見，由黨工委書記征求市委督導組意見后反饋；對黨工委和書記的意見，由市委督導組與市委先進性教育活動領導小組辦公室溝通后反饋。

二是開展談心活動。高度重視、充分運用談心這一有效形式，組織廣大黨員干部普遍開展談心活動，努力營造一種講真話、講實話、講心里話的良好氛圍，盡量在談心中化解矛盾、互相幫助、共同提高。黨工委書記與每位黨工委委員、黨支部（總支）書記談心；黨工委委員與分管處室（單位）黨員談心；黨支部（總支）書記與所在支部（總支）的黨員談心；黨員之間互相談心，做到談心數量不少于省市規定。

三是撰寫黨性分析材料。黨員對照《黨章》、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和教育局以及各人保持共產黨員先進性的具體要求，結合征求到的意見，深入檢查在理想信念、作風建設、遵守紀律和立足本職發揮作用等方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，認真撰寫黨性分析材料。領導干部還要從科學發展觀、正確政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。年老體弱或病重的黨員，經黨組織同意可不撰寫黨性分析材料。黨支部（總支）負責審閱黨員的黨性分析材料；局黨工委委員審閱分管部門和聯系點單位主要負責同志的黨性分析材料；局黨工委書記審閱黨工委委員的黨性分析材料。黨性分析材料結合個人實際不夠，問題找得不準，剖析不深不透的，要認真修改。

四是召開專題組織（民主）生活會。在黨員進一步搞好學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，各黨支部（總支）要召開專題組織生活會，黨員按照準備好的材料進行黨性分析，逐個評議，開展批評與自我批評。黨工委委員既要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，又要參加黨工委專題民主生活會，還要到聯系點上指導相關工作。黨員和黨員領導干部要根據組織生活會和專題民主生活會情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。黨員領導干部的黨性分析材料，要按照干部管理權限上報。為了開好專題組織生活會，各支部（總支）應在生活會前組織一次學習討論會，提高對開展批評與自我批評的認識。

五是提出評議意見。專題組織生活會以后，各黨支部（總支）要召開支委會，根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。

六是反饋評議意見。各黨支部（總支）要將評議意見以書面形式，如實反饋給黨員個人，肯定成績，指出問題，明確努力方向，提出整改要求。

七是通報評議情況。民主評議告一段落后，各黨支部（總支）要采取適當方式、在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識和整改意見以及今后努力方向，黨支部（總支）的評議結果。局黨工委專題民主生活會后，將采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報情況。通報的主要內容包括：專題民主生活會的基本情況，領導班子存在的突出問題及整改意見，其他需要說明的問題。同時，專題民主生活會情況要上報市委，抄報市委先進性教育活動領導小組。

分析評議階段的工作是中央要求的“規定動作”，我們要不折不扣地嚴格貫徹執行，在具體安排上各個環節可以適當交叉，以提高效率、取得更好效果。今天會議之后，各級黨組織要自上而下、分層次逐步開展。

三、開展“八項活動”，確保分析評議工作取得實效

分析評議階段的“七個環節”工作，政治性，政策性都很強，程序性、操作性的要求也很多，黨員關心、群眾關注。為確保每個環節都不走過場、不出偏差、取得實效，局先進性教育活動領導小組將精心組織八項重大活動。

一是召開保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段動員大會。總結學習動員階段工作，對分析評議階段工作進行動員和部署。這項工作今天正在進行。

二是局黨工委委員分頭召開各類座談會。廣泛聽取各方面的意見和建議。

三是發放千份意見征詢表。由局先進性教育辦公室設計相應表格，分別向市人大代表、政協委員以及師生家長等多渠道征集對教育工作和教育機關作風建設方面的意見。

四是召開群眾意見梳理分析情況專題報告會。通報群眾對教育工作及局機關作風建設的意見和建議，研究制訂整改措施。

五是開展轉變機關職能、改進機關作風大討論。以萬人評議機關對教育局的意見為重點，結合多方面征求到的意見，對轉變機關職能、改進機關作風問題展開大討論，深入剖析，找準問題，提出對策。

六是開展教育公平大討論。就群眾最關心的、影響群眾利益的問題展開大討論，對如何擴大教育公平、實現和維護人民群眾平等接受教育的權利進行研究。

七是召開“三走進三服務”活動交流大會。總結交流前一階段開展“三走進三服務”活動的情況和做法，大力推動“三走進三服務”活動不斷深入。

八是召開分析評議情況通報會。向全體黨員和部分群眾通報專題民主生活會情況，各黨組織存在的突出問題及其整改意見。

這八項重大活動非常重要，對黨員分析評議工作有一定的帶動作用，我們必須精心組織，周密安排，確保取得實效。同時，各黨支部（總支）和全體共產黨員要始終堅持高標準、嚴要求，扎扎實實、深入細致地搞好分析評議階段各個環節的工作。

一要繼續抓好學習教育。認真學習中央《關于做好第一批先進性教育活動分析評議階段工作的通知》和總書記在貴州考察時所作的重要講話等“通知”規定的7篇重點篇目，進一步提高認識、端正態度，增強學習和實踐“三個代表”重要思想的堅定性；

二要找準抓住存在的突出問題。查找問題既要從大處著眼，又要從小處著手；既要在原則問題上分清是非，又要防止糾纏細枝末節；在找準問題的基礎上，要深入剖析根源，研究解決辦法，明確整改方向。

三要堅持邊學邊議、邊查邊改。要找準突出問題的同時，能改的立即改，暫時不具備條件的積極創造條件改，通過真心誠意、實實在在地改，以聞過則喜、知錯就改的實際行動取信于民、服務群眾。

四要正確開展批評與自我批評。在批評中要從團結的愿望中出發，做到幫助同志改正缺點錯誤，又使自己從中受到教育；要用于正式和剖析存在的問題，實事求是地認識自己、估價自己，切實增強解決自身問題和自我提高的能力。

五要始終堅持走群眾路線。要真心誠意地請群眾提出意見和和建議，本著言者無罪、聞者足戒，有則改之、無則加勉的態度，正確對待黨員、群眾提出來的意見和問題，以最大的誠心和耐心贏得群眾的信任和支持。

六要堅持領導帶頭。各級黨員領導干部，特別是“第一責任人”一定要先行一步，帶頭征求意見意見，帶頭進行談心活動，帶頭開展批評和自我批評，帶頭邊議邊改，黨員和群眾才能消除顧慮，敞開思想，暢所欲言。

同志們，搞好先進性教育活動，意義重大，影響深遠。現在教育活動已經進入關鍵階段，我們要嚴格按照中央、省市委的部署和要求，創新求實，狠抓落實，推進先進性教育活動不斷取得新的更大的實效，努力辦好讓人民滿意的教育，為實踐“三個代表”、服務“兩個率先”、構建和諧社會作出更大的貢獻。

謝謝大家！