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編者按:本文主要從要高度重視和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐保廉的工作任務(wù),同時(shí)嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)工作方案的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際;科學(xué)安排,精心組織,采取得力措施,確保貫徹落實(shí),做到切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,改善服務(wù),改進(jìn)作風(fēng);深入學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委二次全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo);結(jié)合開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要充分體現(xiàn)“三創(chuàng)新、一優(yōu)化”;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,逐步加大治本力度;進(jìn)行講述。其中包括:要立即向本單位黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)、要根據(jù)《省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作方案》的要求抓緊制訂實(shí)施方案,要拿出具體的意見(jiàn)和辦法、要深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想、黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委要大膽履行職能、省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要為全省作出表率、“抓作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起,特別是省一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要作出表率”、在創(chuàng)新觀念方面,要始終堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),用寬廣的視野來(lái)看待新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,用敏銳的思維來(lái)觀察、分析、總結(jié)新情況、新問(wèn)題、新特征,用改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、在服務(wù)創(chuàng)新方面,要通過(guò)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)‘三個(gè)服務(wù)’意識(shí),即為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),為改善和提高人民生活水平服務(wù)、要從嚴(yán)治標(biāo)、要加大力度抓好糾風(fēng)工作和查辦大案要案、要著力治本,在治本上下功夫、要抓好黨風(fēng)廉政教育,筑牢思想道德防線、要把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于各項(xiàng)政策措施中、要完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,建立長(zhǎng)效機(jī)制等,具體材料詳見(jiàn):
同志們:
**同志專門強(qiáng)調(diào)了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”這項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作是**同志最早在省委常委會(huì)議上提出來(lái)的,并要求省直工委制定工作方案,**同志先后兩次在工委上報(bào)的有關(guān)報(bào)告作了重要批示,并且都是在工委的報(bào)告報(bào)上去的第二天就作出了批示。省直各有關(guān)單位一定要高度重視和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐保廉的工作任務(wù),同時(shí)嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)工作方案的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際;科學(xué)安排,精心組織,采取得力措施,確保貫徹落實(shí),做到切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,改善服務(wù),改進(jìn)作風(fēng),為市、縣機(jī)關(guān)作表率。
會(huì)后,省直各單位機(jī)關(guān)黨委一是要立即向本單位黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。各單位不要等,要盡快組織全體黨員于部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這個(gè)工作方案。二是要根據(jù)《省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作方案》的要求抓緊制訂實(shí)施方案,要拿出具體的意見(jiàn)和辦法。
剛才,丘海同志代表省紀(jì)委就省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn),礎(chǔ)石同志代表省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委作了工作報(bào)告,對(duì)去年省直機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作作了很好的總結(jié),對(duì)今年的工作作出了具體的部署,省直各單位要結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
去年,省直機(jī)關(guān)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門做了大量的工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性的成果,特別是在查處大案要案、民主評(píng)議行風(fēng)、探索源頭防治腐敗等方面取得了比較明顯的成效。這些成績(jī)的取得是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。按照中紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)精神,推進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委二次全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)
省紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神作出了全面部署,為我省當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作明確了方向。省直紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省紀(jì)委二次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。
第一,要深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。省直各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過(guò)認(rèn)真學(xué)書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和中紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào),認(rèn)真學(xué)習(xí)**同志在省紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和省紀(jì)委二次全會(huì)決議,充分認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是貫徹黨的十六大精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證,充分認(rèn)識(shí)我國(guó)目前仍處于腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)期的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,深刻領(lǐng)會(huì)省紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,把做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定信心,統(tǒng)一思想,振奮精神,落實(shí)行動(dòng)。
第二,黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委要大膽履行職能。省直各單位黨委(黨組)要堅(jiān)決按照黨中央制定的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠廣大群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮各職能部門作用,形成反腐敗的合力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)**同志在省紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)的:各級(jí)黨政“一把手”是本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也負(fù)有重要責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。黨政“一把手”要親自抓,負(fù)總責(zé),管好班子,帶好隊(duì)伍,支持幫助紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé),關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,大膽履行職能,把紀(jì)檢監(jiān)察工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。
第三,省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要為全省作出表率。**同志明確要求:在廉潔自律方面,省委。省政府機(jī)關(guān)要帶頭,為全省作出表率。省直機(jī)關(guān)對(duì)全省來(lái)說(shuō),擔(dān)負(fù)著管理全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)事務(wù)和指導(dǎo)全省改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要職責(zé),輻射面廣。省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效如何,直接關(guān)系到廣東省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大局。因此,省直機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上應(yīng)該也必須走在全省的前列,為全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)作表率。
二、結(jié)合開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要充分體現(xiàn)“三創(chuàng)新、一優(yōu)化”
**同志在省紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“抓作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起,特別是省一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要作出表率”,如何促進(jìn)省直機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)中作好表率呢?從紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作角度來(lái)說(shuō),我看最關(guān)鍵的是,省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也要充分體現(xiàn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主題,體現(xiàn)“三創(chuàng)新、一優(yōu)化”,即:創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新體制,創(chuàng)新服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
在創(chuàng)新觀念方面。要始終堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),用寬廣的視野來(lái)看待新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,用敏銳的思維來(lái)觀察、分析、總結(jié)新情況、新問(wèn)題、新特征,用改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要充分認(rèn)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的嚴(yán)峻形勢(shì),在取得的成果面前,牢固樹(shù)立不驕不躁。謙虛謹(jǐn)慎的意識(shí);要充分看風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)、艱苦奮斗的思想;要圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)要為發(fā)展服務(wù)的觀念。**書(shū)記在省紀(jì)委二次全會(huì)上專門講了這個(gè)問(wèn)題,對(duì)怎么看待治標(biāo)、治本的問(wèn)題,怎么看待查辦大案要案的問(wèn)題,講了很明確的觀點(diǎn)。
在創(chuàng)新體制方面。體制創(chuàng)新是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與時(shí)俱進(jìn)的迫切需要。中紀(jì)委和省紀(jì)委幾次會(huì)議都特別強(qiáng)調(diào)要從源頭上遏制腐敗。體制創(chuàng)新就是從源頭上遏制腐敗的最核心、最有力的舉措。改革開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)的各種腐敗現(xiàn)象,大多是在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中發(fā)生的,與各種體制弊端密切相關(guān),弊端就是漏洞,使腐敗分子有了可乘之機(jī)。只有體制創(chuàng)新,才能解決深層次的問(wèn)題。省直紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極推動(dòng)和參與本單位、本系統(tǒng)在于部人事、財(cái)務(wù)管理等方面的體制改革與創(chuàng)新,積極推進(jìn)行政審批制度改革、分配制度改革。此外,省直機(jī)關(guān)要研究探索建立效能更高、力度更大的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體制,省直各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門也要在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)作些積極有益的探索。辦案很重要,體制創(chuàng)新在某種意義上更為重要,辦案是解決點(diǎn)的問(wèn)題,體制創(chuàng)新是解決面的問(wèn)題,兩者都不可缺少。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體制的創(chuàng)新,加大工作力度,提高效能。廣州遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司向基層企業(yè)委派專職監(jiān)事,構(gòu)建大監(jiān)督格局;省廣電集團(tuán)對(duì)權(quán)力過(guò)于集中的部門和崗位進(jìn)行權(quán)力分解和制約,通過(guò)監(jiān)督管理體制的創(chuàng)新在公司內(nèi)部建立權(quán)力監(jiān)督和制衡機(jī)制,這些都是有益的探索和實(shí)踐??傊?,在創(chuàng)新體制方面我們要有所作為。
在服務(wù)創(chuàng)新方面。**同志在省紀(jì)委二次全會(huì)上提出:“要通過(guò)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)‘三個(gè)服務(wù)’意識(shí),即為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),為改善和提高人民生活水平服務(wù)。”省直機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)**同志的講話精神,不能簡(jiǎn)單地就反腐倡廉而抓反腐倡廉,要把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與服務(wù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方式方法。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立為民便民的辦事大廳,推行服務(wù)承諾制,全面推行政務(wù)公開(kāi),既改進(jìn)了工作作風(fēng),加大源頭防治腐敗的力度,又提高了服務(wù)水平、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量。所有這些,都是服務(wù)創(chuàng)新的有效方式,省直各單位一定要結(jié)合自身實(shí)際,借鑒有關(guān)單位好的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)造條件,創(chuàng)新服務(wù)。
總而言之,我們要通過(guò)創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新體制,創(chuàng)新服務(wù),在省直機(jī)關(guān)營(yíng)造良好的黨風(fēng)、政風(fēng),為全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)樹(shù)立模范帶頭作用,為我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,逐步加大治本力度
當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未消除,重大違紀(jì)違法案件一再發(fā)生,有些不正之風(fēng)仍然比較突出,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然是廣大人民群眾十分關(guān)注的問(wèn)題。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既要從嚴(yán)治標(biāo),又要著力治本,要把標(biāo)本兼治統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)程中。
一方面,要從嚴(yán)治標(biāo)。要加大力度抓好糾風(fēng)工作和查辦大案要案,這些年來(lái),省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委和各單位的紀(jì)檢組織在完成省紀(jì)委交給我們的任務(wù)方面是做了大量的工作,是有所作為的,在這方面我們要再接再厲,著力糾正不正之風(fēng),加大查辦大案要案的力度,嚴(yán)懲腐敗分子,讓人民群眾看到成效。近年來(lái),省直機(jī)關(guān)糾風(fēng)工作力度加大,“民主評(píng)議行風(fēng)”活動(dòng)有聲有色有成效,推動(dòng)了黨風(fēng)。政風(fēng)的好轉(zhuǎn),這是要充分肯定的。糾風(fēng)工作不能松懈,有的問(wèn)題發(fā)生在下面,但“風(fēng)源”與省直機(jī)關(guān)有很大關(guān)系,省直單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,下決心、下大力氣,繼續(xù)加大糾風(fēng)工作力度,通過(guò)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),抓糾建并舉,抓典型教育,抓監(jiān)督,解決好發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問(wèn)題。
從某種意義上說(shuō),省直機(jī)關(guān)是權(quán)力比較集中的地方,也是領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中的地方,同時(shí),也是大案要案發(fā)生率較高的地方。省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織每年受理的來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)都在2000件以上,查辦案件近300宗,在全省查辦案件中占很大比例,這說(shuō)明省直機(jī)關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)是比較嚴(yán)峻的。而且,發(fā)生在省直機(jī)關(guān)的大案要案,負(fù)面作用很大,影響很壞。省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要切實(shí)查處發(fā)生在本單位、本系統(tǒng)的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法,堅(jiān)決克服好人主義、家丑不外揚(yáng)的錯(cuò)誤傾向,認(rèn)真解決黨不管黨,治黨不嚴(yán),有案不報(bào),壓案不查,查而不處的問(wèn)題。省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)省直單位查辦案件工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),檢查督促。省直國(guó)有企業(yè)要重點(diǎn)查處私分國(guó)有資產(chǎn)案件,避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。
在遏制部門和行業(yè)不正之風(fēng),查辦大案要案的同時(shí),要剖析現(xiàn)象,總結(jié)其特點(diǎn)和規(guī)律,找出其滋生的土壤和條件,從體制、機(jī)制、制度、政策、管理等方面查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取治本之策。
另一方面,在強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治標(biāo)的同時(shí),要著力治本,在治本上下功夫。從根本上解決腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題,必須不斷加大治本力度。
一是要抓好黨風(fēng)廉政教育,筑牢思想道德防線。**同志要求我們抓教育必須要有“硬招”。所謂“硬招”,就是要從教育的內(nèi)容上、形式上、效果上采取行之有效的措施,避免教育流于形式,徒有虛效,確保教育入心入腦,見(jiàn)于行動(dòng)。省司法廳在開(kāi)展“紀(jì)律學(xué)習(xí)月”活動(dòng)中,分“理想信念、廉潔從政、紀(jì)律作風(fēng)、權(quán)力觀”四個(gè)專題,按照“思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改總結(jié)”四個(gè)階段,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展教育,對(duì)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果,無(wú)疑是一種有益的探索和實(shí)踐。去年,省直機(jī)關(guān)也采取多種形式開(kāi)展黨課教育的改革,這也是從形式和內(nèi)容的結(jié)合上進(jìn)行創(chuàng)新,目的都是要強(qiáng)化教育的效果,使我們的黨課教育真正讓大家喜聞樂(lè)見(jiàn),入腦入心。省直各單位一定要結(jié)合實(shí)際,以改革創(chuàng)新的精神搞好黨風(fēng)廉政教育,拿出“硬招”。
二是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于各項(xiàng)政策措施中。這是中紀(jì)委二次全會(huì)在總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,面對(duì)新形勢(shì)提出來(lái)的一項(xiàng)重要要求。省直單位制訂各項(xiàng)政策和工作措施要與開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿其中。比如:省公安廳實(shí)施“三步優(yōu)選法”規(guī)范建筑工程招標(biāo)工作;省交通集團(tuán)在工程建設(shè)中推行廉政合同制度,做到廉政合同與工程合同同步簽訂、同步檢查、同步考核、同步驗(yàn)收,建立了廉政建設(shè)全過(guò)程建設(shè)的機(jī)制;省水利廳將執(zhí)法監(jiān)察貫穿于東江一深圳供水改造工程,確保了工程建設(shè)的健康順利進(jìn)行。這些對(duì)我們?nèi)绾螆?jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于各項(xiàng)政策措施中,提供了很好的啟示,我們可以借鑒學(xué)習(xí)。
三是要完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,建立長(zhǎng)效機(jī)制。從源頭上防治腐敗,制度是根本,監(jiān)督是重點(diǎn),長(zhǎng)效機(jī)制是關(guān)鍵。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,最根本的就是要不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成制度體系,減少制度漏洞,避免讓不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有可乘之機(jī)。同時(shí),制度的意義全在于執(zhí)行,離開(kāi)執(zhí)行,制度就成了一種擺設(shè),而制度的執(zhí)行,就不能離開(kāi)監(jiān)督。因此,省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),必須充分發(fā)揮監(jiān)督職能,要做到敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,勤于監(jiān)督,通過(guò)有效的監(jiān)督把我們黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作,把我們的紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處。只有完善的制度與嚴(yán)格的監(jiān)督相結(jié)合,才能形成長(zhǎng)效機(jī)制,起到源頭防治的效果。黃埔海關(guān)研究開(kāi)發(fā)了“執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)”,并運(yùn)用該系統(tǒng)對(duì)稅收征管、重點(diǎn)敏感崗位以及工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面實(shí)施電子監(jiān)督,并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析,既有效地實(shí)施了監(jiān)督,又促進(jìn)了業(yè)務(wù)的發(fā)展;省粵電公司制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的《責(zé)任追究辦法》;廣東檢驗(yàn)檢疫局聘請(qǐng)港、臺(tái)、日商為監(jiān)督員;省廣電集團(tuán)擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,并將審計(jì)關(guān)口前移,這些都是好的治本之策。
同志們,在全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一個(gè)年頭中,我們更要發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎。艱苦奮斗、改革創(chuàng)新的精神,振奮精神,以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,開(kāi)創(chuàng)省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面,以改進(jìn)作風(fēng)和反腐敗的成果取信于民。
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