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同志們：

省第次黨代會勝利閉幕后，市委及時地對全市各級各部門學習貫徹省黨代會精神作出了專門的安排部署。剛才，傳達了省第次黨代會主要精神和全市“加強作風效能、優化發展環境”集中整治活動動員大會精神，宣讀了市委辦公室《關于深入學習貫徹省第次黨代會精神的通知》，希望大家認真抓好落實。下面，我就市政府辦公室學習貫徹省黨代會精神，進一步加強機關效能建設向大家提幾點希望和要求。

一、全面學習貫徹省第十二次黨會代會精神

高度重視，積極行動，迅速掀起學習貫徹省第次黨代會精神的熱潮。省第十二次黨代會，是在全省上下深入實施“十二五”規劃、喜迎黨的十八大的新形勢下召開的一次繼往開來的重要會議，會議科學謀劃了今后五年我省經濟社會發展的宏偉藍圖，同志在會上所做的工作報告緊扣實際，通篇貫穿了科學發展觀的本質要求，貫穿了好中求快的發展主基調，貫穿了建設“幸福美好新”的目標使命。報告定位高、理念新、分量重、研究深、措施實，是推動科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的綱領性文件。

學習好、貫徹好、落實好省黨代會精神，是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。辦公室全體干部職工特別是黨員領導干部一定要高度重視、帶頭學習，充分認識省第次黨代會的重大意義，緊密結合市委馬書記在市委常委（擴大）會議上的講話精神，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，積極行動，精心組織，學習好、貫徹好、落實好省黨代會精神。

認真學習，引向深入，全面準確地領會省第次黨代會的精神實質。辦公室各位黨組成員、各科室干部職工要從自身做起，準確把握、深刻領會省第次黨代會的精神，結合崗位工作實際，盯緊目標，尋找差距，強化措施，確保辦公室各項協調服務工作落實到位。省委王書記的工作報告讓大家深受鼓舞，也讓我們對我市未來經濟社會跨越轉型發展更加充滿信心，我們要深刻領會報告的精神實質，按照與全國同步進入全面小康社會、建設幸福美好新的目標要求，找準工作切合點，使各項工作與市委、市政府的決策部署相銜接，切實把思想和行動統一到省黨代會的精神上來。

二、圍繞發揮參謀助手作用，努力提高協調服務能力，深入推進機關效能建設

市委決定，從現在開始，在全市范圍內開展為期半年的“加強作風效能、優化發展環境”集中整治活動。辦公室各位黨組成員、各科室干部職工要按照省黨代會報告中提出的“效能風暴行動”、“先鋒引領行動”和全市作風效能集中整治活動的總體要求，加強機關自身建設，切實做到三個“集中體現”：

一要在公文處理、會務組織、事務辦理上集中體現作風效能。要認真履行好辦文、辦會和辦事三項職能，力求“辦文高質量、辦會高標準、辦事高效率”，并將這個要求切切實實地體現在大家的工作中去。在辦文上，一方面要狠抓文稿的起草，在文稿的質量和品位上下功夫，實事求是、有的放矢；另一方面要嚴把公文運轉關，在高效和有序上下功夫，確保公文運轉有序、高效無誤。在這里，我特別要強調的是，在辦文上，要按照工作隸屬關系和公文規范，審核、簽發文件，進一步簡化辦文程序，提高辦文效率。在辦會上，要堅持做到會前周密部署，會中加強協調，會后狠抓落實，確保每個會議都能達到預期的效果。在辦事上，要樹立辦公室無小事的觀念，始終保持嚴謹細致、一絲不茍的工作作風，牢固確立優質服務、勤政為民的工作理念，努力做到讓領導滿意、基層滿意和群眾滿意。要堅持推行首問責任制，不屬于自己工作職責范圍的事情，要給前來辦事的人員耐心解釋，并正確引導到相關職能科室或部門，而不能在機關內部相互推諉，無人受理，在政府部門和單位產生不良影響。辦公室在這方面，要充分發揮帶頭表率作用，切實維護政府形象，不斷提高政府公信力和執行力。

二要在深入基層、調查研究、掌握民情民意上集中體現作風效能。要狠抓調查研究、信息收集和督查督辦等重點工作，堅持做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未知有所行，充分發揮辦公室的參謀助手作用。在調研上，要堅持轉變“被動調研為主動調研、事后調研為事前調研、淺層次調研為深層次調研”，多組織文秘人員深入基層開展調研，對于一些有價值的問題要專題探討，為促進領導科學決策提供第一手資料。在信息上，要拓寬信息渠道，加大溝通力度，提高信息質量，突出亮點報道，加快電子政務建設，加強資源共享力度，努力搭建上下銜接、左右聯動、縱橫延展的信息網絡，切實發揮政務信息在促進各項工作中的先導性、預期性、資政性和推動性作用。在督查上，要采取目標考核與跟蹤督查考核相結合、綜合協調與現場督查相結合、專業督查與部門督查相結合等辦法，確保各項工作及時督辦、各項措施落實到位、各項目標圓滿實現。

三要在理論學習、行政管理和協調服務上集中體現作風效能。要高度重視理論學習、行政管理和協調服務三個環節，堅持做到學習經常化、管理規范化、服務優質化，切實推動辦公室各項工作再上新臺階。在學習上，既要注重向書本學習，又要注重向群眾學習，向身邊的同事學習。一方面要廣泛收集學習資料，采取個人自學和集體學習等形式，組織開展精品材料學習會和一般材料分析會，注重培養全員聽、說、讀、寫、用的綜合能力；另一方面要堅持走出去，走下去，沉下心來，向基層廣大干部群眾學習，了解基層實情，體察群眾心聲，從基層干群的創造性實踐活動中汲取豐富多樣、生動鮮活的經驗材料。在管理上，一方面要強化目標責任制的管理，完善各項規章制度，確保辦公室各項工作目標明確，責任到人；另一方面要創新管理手段，堅持將工作任務逐級細化量化，具體到工作人員，確保工作有條不紊、高效運行。在服務上，既要搞好直接服務，又要搞好間接服務。一方面要做到間接服務負責，不能因為不直接和基層打交道，就使基層反映的信息在手里積壓或中斷；另一方面要做到直接服務到位，千方百計開辟辦公室直接為群眾服務的新途徑，直接服務于廣大群眾，直接服務于社會有關方面。通過拓寬服務領域、提升服務水平、完善服務職能，全面提升辦公室的協調服務水平。

三、加強領導，精心組織，確保將省黨代會精神和機關效能建設落到實處

當前及今后一個時期，要把學習貫徹省第十二次黨代會精神作為首要的政治任務，充分認清政府工作面臨的新形勢，緊緊圍繞省黨代會提出的新觀點、新論斷和新概括，將學習貫徹省第十二次黨代會精神與當前和今后一個時期的重點工作任務結合起來，與正在開展的“聯村聯戶、為民富民”行動結合起來，把精神實質貫穿到實際工作中去，把力量凝聚到引領發展上來。

辦公室各位黨組成員、各科室干部職工要以學習貫徹省黨代會精神和推進機關效能建設為契機，立足辦公室實際，抓緊研究制定貫徹落實省黨代會精神和機關效能建設的具體方案，分解目標任務，提出具體措施，著力解決影響行政效能的突出問題，切實增強加快發展的緊迫感、使命感和危機感，以敢于擔當、勇于負責，開拓創新、奮發有為的精神，全力抓好辦公室黨的思想建設、組織建設和作風建設。

辦公室全體干部職工要統一思想認識，深入基層聽民意、開拓創新抓落實、情系群眾促發展，一級抓一級，層層抓落實，以奮發的精神狀態、優良的工作作風，確保辦公室的各項協調服務工作到位。同時，希望大家對關系機關建設的重要問題、涉及干部職工利益的實際問題提出意見建議，共同研究探討，為大家心情舒暢地干工作，一心一意地謀發展營造良好的環境，確保辦公室各項工作優質、高效、有序運行。

同志們，新的形勢、新的目標、新的任務，為我們辦公室工作提出了新的更高的要求。辦公室全體干部職工要通過對省黨代會精神的學習貫徹和作風效能建設活動，鼓足干勁，力爭上游，使機關干部職工的思想作風有明顯轉變，依法行政能力有不斷提升，服務社會群眾的水平切實提高，努力為全市經濟社會轉型跨越發展做出應有的貢獻！