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尊敬的各位領導，同志們：

今天，市委市政府隆重召開創建“全國綠化模范城市”總結表彰大會，總結工作，表彰先進，明確目標，動員部署，力爭更高水平地推進*的城市綠化和生態建設。首先，我代表市委市政府，對各位領導蒞臨*表示誠摯的歡迎，向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向全市綠化戰線的廣大干部職工表示親切的慰問，向所有關心支持我市綠化事業的各界人士表示衷心的感謝！

剛才，*同志總結了我市創建“全國綠化模范城市”的工作，全國綠委和省綠委的兩位領導作了重要指示。下面，我就如何進一步抓好城市綠化工作，講三點意見：

一、總結經驗，弘揚“創綠”精神

多年來，*市委市政府始終把城市綠化放在重要位置上，進行了卓有成效的不懈努力，特別是2*5年啟動創建工作以來，我們有效動員了全社會力量，全面開展了扎實深入的工作，得到了國家和省的充分肯定，最終贏得了全國城市綠化的最高榮譽，成為全省繼深圳之后的第二個“全國綠化模范城市”。回顧整個創建的過程，我們積累了很多成功經驗，最突出、最重要的一點，就是全市上下共同塑造了一種“創綠精神”。具體來講，這種精神體現為三個方面：

“創綠精神”是一種追求和諧發展的科學精神。在創建過程中，廣大干部群眾強烈意識到，良好的生態環境不僅是一個城市文明的重要內容與標志，也是一個城市可持續發展的重要基礎。“創綠”絕不僅是對榮譽的追求，更是優化生態環境的努力，是實現人與自然和諧發展的努力，歸根到底，是落實科學發展觀的努力。因而，全市上下從城市未來發展的戰略高度出發，有效確立了愛護自然、保護生態、合理開發、追求和諧的科學精神，以前所未有的共識和力度，緊緊抓住當前城市綠化和生態建設的迫切要求，嚴格按照“創綠”工作的各項標準，扎扎實實落實了各項創建任務，從而確保了創建成功。

“創綠精神”是一種高效協調配合的協同精神。“創綠”是一項牽涉面廣、任務復雜的系統工程，涉及全市多個部門和各個鎮區，強有力的協調配合成為創建工作成功的關鍵。在整個創建過程中，市委市政府加強統籌領導，各鎮區、各部門同心同德，服從指揮，明確職責，密切配合，講大局、重協作，既明確責任意識，更強化協同精神，努力做到“無縫連接”、增強合力，有效杜絕了推諉扯皮、各自為政之風，確保了整個“創綠”工作始終扎實、有序、高效地推進。

“創綠精神”是一種自覺投身建設的主人翁精神。人民群眾是“創綠”工作的主體。人民群眾的積極性、主動性和創造性是創建工作的力量源泉。整個創建過程，我市形成了全民參與的熱潮，廣大市民積極行動，熱烈響應，努力綠化家園，自覺配合創建，這既體現了一種綠化意識和文明素質，也體現了對*強烈的歸屬感和責任感，體現了與*休戚相關、榮辱與共的主人翁精神。民心可用，民力無窮，緊緊依靠并有效發動群眾，是我們“創綠”成功的堅強保證。

創建工作中形成的“創綠精神”，是我們最重要的收獲之一、最寶貴的財富之一，我們要深入總結，大力弘揚，讓“創綠精神”在我市各項工作尤其是城市綠化和生態建設中，發揮更加積極、更加重大的作用。

二、明確目標，開辟新的局面

榮譽面前，我們倍感自豪，深受鼓舞，但更要看到挑戰，明確目標，努力開辟新的局面。當前，我們城市綠化面臨的挑戰主要來自三個方面：

首先是保持優勢的挑戰。前一階段的創建工作，使我市的生態環境、人居環境和城市品位在兄弟城市中脫穎而出，領先一步，在未來發展中形成了較為有利的競爭優勢。隨著正式獲得“全國綠化模范城市”的榮譽，我市必將成為兄弟城市創建工作的參照標準和趕超對象。在全國新一輪高水平的創建進程中，我市目前的城市綠化要繼續領先，競爭優勢要有效保持，都面臨著激烈的挑戰，需要付出巨大的努力。目前，我市已確立了創建“國際花園城市”的目標，我們要以這一創建活動為載體和契機，按照國際標準來規劃和實施城市綠化，進一步提升城市綠化和生態建設的水平，進一步鞏固我市在環境魅力和可持續發展能力上的競爭優勢。

其次是鞏固成果的挑戰。雖然我市“創綠”工作得到了國家主管部門和廣大群眾的充分肯定，但也要清醒地看到，“創綠”成功并不等于東莞綠化建設沒有薄弱環節。實際上，對照科學發展的要求，對照先進城市的水平，對照廣大群眾的期盼，我市綠化工作中還有不少亟待改進的地方，需要進一步努力。國家考核組在驗收反饋意見中指出，我市“在造林綠化上還存在一些薄弱環節和發展不平衡的問題，如有的城鄉結合部在綠化上還需要提高和完善，有些裸露山體植被需要盡快恢復，要從城鄉綠化一體化總體推進的要求，進一步落實部門綠化責任制，齊抓共管，各負其責，使整體綠化水平再上一個新臺階”。從我市實際來看，森林資源總量不足，全市森林覆蓋率僅為33.2%，低于全省57.3%的水平，人均林業用地也低于全省水平；城市建成區綠化率較高，但廣大農村和非建成區綠量不足，許多城郊結合部和公路沿線廢棄采石場、山體和建筑閑置地的裸露現象仍然較多；一些干部對城市綠化工作缺乏足夠認識，綠化責任的分工不落實或落實不好；法制建設不健全，森林、綠化資源的保護缺乏更有效的法治手段；一些地方的綠化管護水平較差，綠化設計和管理技術含量較低；一些市民“植綠、愛綠、護綠、惜綠”的意識還有待提高，全民義務植樹活動的影響力和覆蓋面還有待擴大，等等。所有這些，都需要我們深入做好大量扎實細致的工作，鞏固創建成果，提高綠化水平。

第三是實現目標的挑戰。按照“十一五”的有關規劃，未來五年我們將進一步加大城市綠化和生態建設力度，加快建設生態良好、生產發展、生活富裕、人與自然和諧相處的生態綠城，實現生態環境的持續好轉與良性循環。為此，我們每年將營造水源涵養林2.5萬畝，建設城市綠地1*0公頃，建設道路綠線3*公里，營造紅樹林650畝，營造農田林網50公里，營造生物防火林帶70公里。力爭到2010年，城市人均綠地達到17平方米，城市建成區綠地率達到40%，綠化覆蓋率達到45%，全市森林覆蓋率達到35%，陸地自然保護區占國土面積的15%。實現規劃目標，需要我們付出更大的努力，實現更大的進步。這對我們來說，也是一個嚴峻的挑戰。

因此，我們必須清醒把握形勢，明確目標任務，切實增強責任感和緊迫感，努力開辟城市綠化和生態建設的新局面，加快*城市環境的改善和城市品位的提升。

三、再接再厲，把握努力方向

生態建設有脆弱性、反復性、艱巨性和長期性的特點。因而，“創綠”成功并不是終點，而是新的起點，城市綠化和生態建設不能停步，必須不斷推進。希望各鎮區、各部門以科學發展觀為指導，按照“十一五”規劃的相關要求，再接再厲，明確重點，以扎實的工作進一步鞏固和提升“創綠”成果，努力開創城市綠化和生態建設的新局面。

（一）進一步完善綠化規劃

完善規劃是提升城市綠化水平的重要前提。規劃編制方面，要加快制定建設林業生態市的規劃，努力打造結構合理、生態安全、功能完備并且具有*特色的現代城市林業生態體系。規劃調整方面，要進一步深化我市的《綠地系統規劃》，建立并嚴格實行城市綠化“綠線”管制制度，明確劃定各類綠地范圍控制線。規劃實施方面，要加快全市1*0平方公里基本生態控制線的劃定工作，將我市大部分林地、水源保護區、森林公園、濕地等納入基本生態控制線范圍，將其作為城市生態安全的底線嚴格保護起來，基本生態控制線范圍內的土地只能作生態用途。要嚴格控制城市建筑密度，盡可能創造條件擴大綠地面積，城市規劃和綠化主管部門要對新建、改建和擴建項目實行跟蹤管理，嚴格按《綠地系統規劃》的標準配置好、建設好綠地。

（二）進一步推動機制創新

健全綠化工作的長效機制，是提升城市綠化水平的根本保證。要抓緊完善《*市城市綠化管理辦法》，進一步健全綠化組織管理機構，認真落實綠化目標責任制，加快完善綠化管理制度，嚴格實行綠地控制，在全市營造“愛綠、植綠、護綠、惜綠”的良好氛圍。當前，尤其要著眼于建立穩定的、以政府投入為主的多元化的資金投入渠道，積極創新綠化投入機制。要將城市綠化資金納入各地經濟社會發展計劃和年度財政預算，各級財政每年要安排不少于本級財政支出1%的資金，用于綠化的建設和管護。建設、市政、交通、水利等部門在新建、改建、擴建工程中，要按照規劃要求同步實施綠化配套工程，經費統一納入工程概算。市財政局、綠化委、地稅局等要盡快研究制訂義務植樹統籌費和綠化費收繳的新辦法，做好相關工作。此外，要按照市場經濟規律，進一步創新籌資機制，鼓勵社會捐資認養林木、綠地，多渠道吸引社會資本投入園林綠化建設。

（三）進一步落實重點工作

當前，要突出抓好幾項城市綠化的重點工作：一是公園廣場公共綠地建設。要按照每年新增城市公共綠地1*0公頃的目標，大力推進城市公共綠地建設，進一步滿足廣大群眾休閑、娛樂、健身的需要。二是森林公園建設。要加快推進*、*、*、*、*等五大森林公園的建設和開發，抓緊建設總面積123.5平方公里的銀瓶山森林公園，爭取早日建成開放。三是森林資源培育護養。通過封山育林、退果還林等工程，加強森林資源及野生動植物的保護和培育，確保森林資源可持續發展。通過營造水源涵養林等林相建設工程，進一步改造優化森林結構，增強森林的生態功能，提高森林的生態效益和社會效益。四是農村綠化。各鎮要結合鎮村道路升級改造、農田林網建設、農業生態園建設、環鎮環村林帶建設等，大力推進城郊和全市農村綠化，切實增加綠量，提高綠化水平。

（四）進一步突出科技興綠

積極實施科技興林、科技興綠戰略，是提升城市綠化水平的有力支撐。要多方籌集資金，整合科研力量，加強城市綠化的基礎研究和應用研究，特別要結合我市實際，在城市綠地系統生物多樣性研究、區域性物種保護與開發研究和節水技術研究等方面取得先進適用的成果。加大新成果、新技術的推廣力度，大力促進科技成果的轉化與應用。要搞好城市綠化設計工作，積極借鑒國內外先進經驗，體現本地特色和風格，特別要因地制宜，做到“三個為主”：園林綠化要以鄉土植物為主，城市公園和綠地要以植物造景為主，植物配置要以喬木為主，努力提高綠地的生態效益和景觀效益，為群眾營造更多的綠色休憩空間。在森林資源建設和保護上要加強優良鄉土闊葉樹種、珍貴用材樹種、重要水源涵養樹種的開發與選育，為我市森林向效益更高的層次演替提供科技支撐。

（五）進一步發動全民參與

全民參與是提升城市綠化水平的力量源泉。20多年來，全市累計共有18*多萬人次參加了義務植樹，累計植樹61*多萬株，完成山上造林60多萬畝。要鞏固提高“創綠”工作成果，必須有效引導社會公眾樹立綠色文明、生態文明的“綠色價值觀”，充分發揮廣大人民群眾參與城市綠化的積極性和創造性，使城市綠化工作建立在廣泛的社會基礎和群眾基礎之上，形成公眾參與的良好局面。下來，要具體做到“三個突出”：一是突出城市綠化宣傳教育，切實提高市民的綠化意識，使全社會更加自覺地關心、支持和參與城市綠化。二是突出公益宣傳和學校教育，大力創建綠色學校、綠色社區、綠色家園和生態示范區，加強生態村鎮建設，倡導人與自然和諧相處的理念。三是突出全民義務植樹的公益性、義務性和法定性，使適齡公民都切實加強對這一法定義務的認識，自覺參與義務植樹。同時，不斷豐富和完善義務植樹的工作機制和形式，廣泛組織適齡公民參加植樹綠化活動，切實提高適齡公民履行義務的覆蓋面。

同志們，城市綠化是一項服務當代、造福子孫的偉大事業。讓我們以成功創建“全國綠化模范城市”為新起點、新動力，進一步提高思想認識，進一步加大工作力度，不斷開創城市綠化工作的新局面，為推動我市的科學發展和“十一五”建設做出新的貢獻!