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同志們：

一要深化思想認識，切實擔當保護河湖生態環境的新使命。水是生命之源、寶貴財富，水也是*最大的特色、最好的資源。*具有洪澤湖、駱馬湖以及大運河、古黃河等眾多河流，多數河湖具有蓄水引水送水、行洪排澇、飲用農灌、交通航運、改善環境等多種生態功能，珍惜和保護這塊“風水寶地”，構建人與自然和諧統一的生態環境，必須從保護我們賴以生存的“母親河”開始。建市以來，我們在河湖的水環境保護和建設管理上做了大量工作，取得顯著的成績，但一些重點水環境功能區河湖部分監測斷面水質長期得不到改善，部分河湖水生植物多、垃圾多、淤積嚴重，影響了生態功能的發揮。特別是隨著經濟社會的快速發展，工業污水、生活廢水逐年增加，農業面源污染逐漸增加，使少數河流的水質日趨下降。因此，加強河湖生態環境保護和水環境綜合治理已經到了勢在必行的時刻，已經成為實現*經濟社會可持續發展的“生命”工程。今天，我們在全市河湖建立“河（湖）長”制度，并非是水環境出了什么問題，而是在未雨綢繆的階段，進一步引起大家的重視，喚起民眾的心聲，引起社會的共鳴，共同保護、清潔我們的美好家園。同時，也是通過建立河湖保護和管理的長效機制，強化各級政府的責任，使我們的生命之源不被污染，使我們的良好生態得以延續，真正讓*永遠成為“華東的一塊凈土、*的兩盆清水”。

二要充分發揮作用，勇于成為保護河湖生態環境的新主人。建設人與自然和諧共生的生態*，需要集中方方面面的智慧，凝聚方方面面的力量。人大、政協的領導同志德高望重，有著豐富的工作閱歷和領導經驗，讓人大、政協領導同志擔任河（湖）長，就是要發揮大家的政治優勢和職能作用，在生態*建設的第一線再創新業績。要增強家鄉情結，做保護河湖的主人公。一方水土養育一方人，人大政協的領導同志大部分是*本地人，兩湖兩河水記錄著你們童年的歡笑，伴隨著你們成長的足跡，見證了你們如今的成功，對這片土地有著深厚的感情。如今，大家擔任一條河的河長，你就是這條河的主人，要牢固樹立“此河我負責，污水不準排，垃圾不準倒，我們共維護，清水留人間”的主人翁意識，把河水的整治和保護當作自己的事來做，把對家鄉的摯愛之情轉化為加強河湖生態環境保護的強大動力。要發揮自身優勢，做保護河湖的帶頭人。人大、政協的各位領導是*實現更大突破不可忽視、不可或缺的一支重要力量，有相當多的同志在經濟建設一線工作多年，是抓經濟、搞建設、促發展的行家里手，在河湖生態環境保護上也必然是計多策廣。要按照市委的統一部署，盡快對負責的河流進行“會診”，一項工作一項工作認真做好，一件事情一件事情抓好落實，形成團結一心共治污染、目標一致建設生態的強大合力。要切實履職職能，做保護河湖的守護神。加強對全市重點工作落實情況和對政府職能部門工作的監督，是人大、政協的一項重要職能，也是人大、政協參與經濟建設的重要途徑。人大、政協的各位領導要把自己置身哨兵的位置，通過組織專題審議、執法檢查、參觀視察等多種形式，深入調研，發現問題，提出建議，督促整改，保證河湖生態環境保護和水環境綜合整治工作取得實效。

三要明確目標任務，全面落實保護河湖生態環境的新機制。河（湖）長既是河湖的主人，也是河湖生態環境保護的第一責任人，必須任務明確、職責清晰、工作務實。要按照規定的“七條”職責要求，加強對河道水質改善、河湖疏浚整治、排污口封堵等工作的督辦和日常監管工作。通過每月的現場調研察看、調閱相關部門的水情水質資料，明察暗訪和民眾舉報等形式，督查各級政府消減主要污染物排放總量和重點水域水環境功能區達標的措施落實情況，加強對河湖管理與保護工作的監督，及時將排查出的問題，向有關責任單位反饋，提出整改意見，并督促整改。各縣區要全面調查本轄區內的重點水域水環境功能區水質和河道、湖泊現狀，制定本轄區內的河湖生態環境保護和綜合治理方案。要按照“一河一策”的要求，認真落實管理和保護責任，做到每條河道“河長”人、責任人、責任單位、管理制度的“四到位”，確保管護責任落實到每一條河、每一段提防、每一畝水田。環保、水務、農林、國土等相關部門，要充分發揮部門職能作用，加強協調，積極配合，認真做好每一次監測、記好每一筆數據、備好每一份資料，為河湖保護和治理提供優質服務。要不斷加強政策研究，積極向上爭取資金和技術扶持，為河湖保護和治理多作貢獻。新聞媒體要開展形式多樣的輿論宣傳活動，加強廣大干部群眾“護河、護湖、護水”的意識，形成全員保護環境的濃烈氛圍，共同打造我們河清湖秀水綠的生態家園。

四要強化組織領導，努力開創保護河湖生態環境的新局面。

河湖生態環境保護是一項龐大的系統工程，重要的民心工程，要抓好各項目標任務的落實，必須加強組織領導，強化監督檢查。各地、各部門要堅決把河湖生態環境保護落實到加快發展的整個過程和各個環節，將水環境保護與經濟建設、社會發展統盤考慮、綜合決策，從源頭上防止水污染，努力把經濟社會發展建立在良好的環境承載基礎之上。特別在大項目推進過程中，決不沾污染轉移的邊，決不敲污染大戶的門，決不引進“污染難治理、治理不達標、達標增排量”的項目。要牢固確立“保護河湖就是保護生命，治理環境就是創造空間”的理念，把嚴格執法放到更加突出的位置，堅定不移的治，嚴字當頭的控，毫不留情的管，對污水排放不達標的企業該停的要停，該關的要關，該罰的要罰，絕不心慈手軟。要堅決按照“誰家孩子誰抱走”的原則，建立責任追究制度，加大督查考核力度，形成市委督促人大政協，人大政協督促政府，政府督促職能部門，一級抓一級，層層抓落實的責任體系，堅決做到哪個地方、哪個方面出現重大問題，就要追究哪條河（湖）長的責任，追究哪里段長的責任，追究哪個責任人的責任。市委對河（湖）長將實行不定期督查考核，并將考核結果納入實績評定內容。

同志們，生態*建設造福當代、惠及子孫，河湖環境保護任務艱巨、使命光榮。我們一定要牢固樹立和全面落實科學發展觀，本著對人民負責、對未來負責的精神，堅決貫徹好“河（湖）長”制度，全力保護水環境，建設生態新家園，在*又好又快發展的道路上邁出更加堅實的步伐。