加強農村敬老院管理通知
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為進一步加快農村敬老院建設，加強全縣農村五保供養工作，提高五保供養整體水平，促進農村社會保障事業的發展。根據國務院《農村五保供養工作條例》和《省實施<農村五保供養工作條例>辦法》的要求，結合我縣實際，現將有關事項通知如下：
一、加大資金投入，改善五保供養對象的生活環境，提高整體供養水平
農村五保供養對象是最弱勢的群體，各鄉鎮要站在學習實踐科學發展觀，構建和諧社會高度，重視農村五保供養工作，要根據《星級敬老院評審辦法（試行）》的通知精神，加大財政投入力度，高起點、高標準建設敬老院，改善院民的生活環境，提高他們的生活水平，努力創建星級敬老院。
二、積極采取措施，推進五保對象集中供養
為保持農村各項事業的快速發展，構建和諧平安，不斷提高五保對象的生活條件。縣政府已確定我縣今年五保對象集中供養率要達到80%以上，鄉（鎮）政府要加大投入，增加住房間數、床位數，加強管理，提升敬老院工作人員的服務水平。鄉（鎮）要緊緊圍繞這個目標，采取積極措施引導五保對象進院集中供養，確保年底各鄉（鎮）五保對象集中供養率達80%以上。
全縣敬老院院長基本上面向社會實行了公開招聘，縣民政局和鄉（鎮）政府要共同加強對敬老院的管理，實行年度考核，對年度考核不稱職的敬老院院長，應予以解聘，對考核優秀的，鄉（鎮）政府要參照鄉（鎮）事業單位干部獎勵辦法實行獎勵。在擔任敬老院院長期間，鄉（鎮）政府要及時為他們辦理養老保險和醫療保險，解決他們的后顧之憂；民政局要強化敬老院院長的培訓，樹立敬老院管理先進典型，組織他們互相學習，不斷提高他們的業務素質，鄉（鎮）政府要加強政治思想教育，將他們培育成為愛崗敬業，樂于奉獻的合格院長；要認真抓好敬老院各項規章制度的落實:一是要建立健全敬老院日常管理制度，包括財務管理制度、膳食管理制度、生活經營管理制度、文體活動管理制度、衛生管理制度，堅持以制度管人，制度管事。要完善院長、會計、出納、護理人員、炊事人員等崗位職責，做到敬老院管理工作制度化、標準化,院容院貌干凈整潔，物品擺放統一有序，住房亮堂無灰塵、無異味，文體生活豐富多彩，民主管理規章健全，無任何安全事故。
四、發展庭院經濟，提高生活質量
大力發展敬老院院辦經濟是改善院民生活，提高敬老院自我發展能力，減輕政府財政負擔的有效途徑，鄉（鎮）政府要重視發展庭院經濟，根據實際情況，敬老院要建有一塊菜地、一個果園、一口魚塘、一籠雞鴨、一欄豬、一個沼氣池，要組織有勞動能力的供養對象參加力所能及的勞動，力爭敬老院庭院經濟純收入每人每年不低于500元。
